המיזוג בין תנובה לבין צ'אם יוצא לדרך

היום נמסר, כי אתמול אישרה הממונה על הגבלים עסקיים בתנאים מגבילים, לאחר שהתייעצה בוועדה לפטורים ולמיזוגים, את המיזוג בין תנובה מרכז שיתופי לשיווק תוצרת חקלאית בישראל לבין צ'אם 2000 תעשיות מזון, שותפות מוגבלת.

לתנובה, הפעילה, בין היתר, במיון, שיווק והפצת ביצים היו עוד טרם המיזוג, אחזקות בצ'אם, העוסקת בעיבוד ביצים ובייצור מוצרי ביצים. במסגרת מיזוג זה ביקשה תנובה להגדיל את אחזקותיה בצ'אם לכלל שליטה. צ'אם הינה מונופסון ואף מוכרזת כבעלת מונופולין בתחום רכישת ביצים שאינן ראויות למאכל.

המחלקה הכלכלית ברשות ההגבלים העסקיים בחנה, בין היתר, את היבטיו האנכיים של המיזוג, הואיל ותנובה עוסקת בשיווק ביצים המשמשות כחומר גלם לתעשיית עיבוד מוצרי הביצים בה פועלת צ'אם.

בדיקת המחלקה הכלכלית העלתה כי בפועל, עובר למיזוג, מרבית השיווק של ביצים לתעשייה מצד תנובה הופנה לצ'אם, וכי חלקה של תנובה בשיווק אינו מעלה כשלעצמו חששות תחרותיים. לפיכך, נמצא כי אין המיזוג צפוי לשנות את מפת מקורות האספקה של ביצים לתעשייה.

עם זאת, חשש תחרותי התעורר עקב קיומם של הסכמים לרכישת ביצים בין צ'אם לבין משווקים נוספים, והעובדה כי כיום פטור ענף שיווק הביצים כולו (במסגרת הפטור החקלאי) מהצורך בקבלת אישור לביצוע הסדרים כובלים. בהקשר זה החשש הוא מפני התקשרות אפשרית של תנובה עם משווקי ביצים אחרים במטרה למנוע אספקת ביצים למתחריה של צ'אם.

לפיכך החליטה הממונה לאשר את המיזוג בכפוף לתנאים. ראשית, תנובה חויבה שלא למנוע או להגביל משווקי ביצים אחרים מלשווק את תוצרתם למפעלים לעיבוד ביצים. שנית, כל הסכם בין תנובה לבין משווק ביצים אחר, העלול לפגוע בשיווק ביצים לתעשייה, יובא לאישור הממונה. בנוסף, נאסר על צ'אם להתקשר בהסכם למכירה בלעדית של ביצים לתעשייה עם משווקי ביצים אחרים.

תנאים אלו מפיגים את החששות התחרותיים שעורר המיזוג, ונועדו להבטיח את המשך אספקת ביצים למתחריה של צ'אם תוך שמירה על התחרות בענף.