רישיון העסק של בזן על השולחן: עיריית חיפה מזמנת את הקבוצה לשימוע על סגירת המפעלים

ההיתרים הזמניים שמאפשרים לבית הזיקוק הגדול בישראל לפעול מסתיימים בסוף החודש, ועיריית חיפה מאותתת שהיא שוקלת להשאיר אותם כך. העירייה זימנה את הנהלת בזן לשימוע שבו ייבחנו שלוש אפשרויות חריפות: אי-חידוש ההיתרים של בזן, גדיב וכרמל אולפינים, צו הפסקה מינהלי לפי חוק רישוי עסקים, או פנייה לבית המשפט לצו הפסקה שיפוטי.

מדובר במתחם שמרכז את בית הזיקוק הגדול במשק ואת שני המפעלים הפטרוכימיים של הקבוצה, כך שעצירה של כל אחד מהם משפיעה על שרשרת הייצור כולה. גדיב, למשל, מקבלת חומרי גלם מבית הזיקוק ומוכרת מוצרים לתעשייה המקומית ולייצוא.

השימוע אמור להתקיים בימים הקרובים, ולצד הנהלת הקבוצה יוזמנו אליו נציגי משרד הבריאות, המשרד להגנת הסביבה ואיגוד ערים מפרץ חיפה. בבזן מסרו שהקבוצה קיבלה את הזימון ולומדת את החומר, והדגישו את הפעילות הרציפה שלה לאורך המלחמה לטובת מערכת הביטחון והמשק.

הטריגר המיידי הוא אירוע הבנזן שהתחיל בעבודות טיפול תקופתי מתוכנן במפעל גדיב, המייצר מוצרים ארומטיים. בתחנות הניטור סביב המתחם, ובהן התחנה ליד אזור התעשייה דשנים בקריית אתא, נמדדו ריכוזים חריגים של החומר המסרטן. משרד הבריאות הורה להעביר את הלימודים בשני בתי ספר סמוכים לאתרים חלופיים, והמשרד להגנת הסביבה עצר את עבודות התחזוקה ודרש תוכנית מפורטת כתנאי לחידושן. בהמשך הוציא המשרד גם צו מינהלי נגד גדיב. בדיווח הראשון של בזן לבורסה על האירוע, החברה העריכה שמשך הטיפול ועלותו נשארים כמתוכנן.

העירייה מצדה מתארת רצף ארוך יותר. לפי מכתב הזימון, בשנים 2020 עד 2024 נמדדו שוב ושוב חריגות בריכוזי הבנזן סביב המפעלים, לצד הפרות של היתרי פליטה וליקויים בטיפול בחומרים מסוכנים, גם אחרי צעדי אכיפה קודמים. חלק מהטענות כבר עלו בעבר, כשהמשרד להגנת הסביבה זימן את בזן, כאו"ל וגדיב לשימוע על חריגות בתחמוצות גופרית, תחמוצות חנקן וחלקיקים.

מבחינה משפטית, העירייה היא הגורם שמעניק רישיונות עסק בתחומה, ובזן בכלל זה. עם זאת, היקף שיקול הדעת שלה מול מתקן תשתית לאומי, שמספק דלקים למשק ולמערכת הביטחון, פתוח לוויכוח. סגירה בפועל תחייב כנראה מעורבות של משרד האנרגיה ושל בתי המשפט, ותהליך כזה עשוי להימשך זמן. מנגד, השימוע עצמו משנה את סדר העדיפויות: עד עכשיו ההתנהלות מול בזן הייתה בעיקר בידי המשרדים הממשלתיים, וכעת הרשות המקומית מצטרפת עם הכלי החזק שבידיה.

ברקע עומדת החלטת הממשלה לפנות את התעשייה הפטרוכימית ממפרץ חיפה עד 2030. כלומר, השאלה שמעסיקה את המשקיעים נוגעת גם לקצב הפינוי ולזהות מי שיישא בעלויות, מעבר לגורל המפעלים עצמם.

לפי נתוני המסחר, מניית בזן עלתה מתחילת השנה ביותר מ-120%, לשווי שוק של כ-6.3 מיליארד שקל ולמכפיל רווח של כ-5.5. בחודש האחרון היא איבדה כ-8%, וחלק מהירידה נרשם סביב אירוע הבנזן. פטרוכימיים, שמחזיקה בבזן, עלתה מתחילת השנה בכ-160% אבל ירדה בחודש האחרון בכ-16%.

לשוק הזיקוק המקומי יש גם צד שני. בית זיקוק אשדוד הוא החלופה היחידה בישראל, ושפיר הנדסה, שמוכרת את פעילות חלוקת הגז שלה לאלייד, נחשבת למועמדת לשליטה בו. כל איום על רציפות הפעילות בחיפה מחזק את ערכו האסטרטגי של בית הזיקוק הדרומי.

• חריגות הבנזן מפילות את מניות בזן ופטרוכימיים; החברה: "אין שינוי בעלות העבודות"
• האוטובוס המימני הראשון בישראל נמסר לבזן: עד 600 ק"מ בין תדלוקים

נזכיר שבזן כבר התמודדה בעבר עם איומים דומים, וברוב המקרים ההליכים הסתיימו בדרישות לתוכניות תיקון, בעיצומים כספיים ובתנאים מחמירים בהיתרים. עם זאת, הצירוף של אירוע שהשבית בתי ספר, צו מינהלי על גדיב ומועד פקיעה קרוב של ההיתרים יוצר מצב רגיש יותר מבעבר.

בטווח הקרוב, המבחנים יהיו תוצאות השימוע, מועד חידוש ההיתרים והתוכנית שבזן תגיש למשרד להגנת הסביבה. כל אחד מהם עשוי להשפיע על התחזוקה בגדיב ועל היקף הייצור ברבעון הקרוב.

להרחבה:

• חריגות הבנזן מפילות את מניות בזן ופטרוכימיים; החברה: "אין שינוי בעלות העבודות"
• חשד להפרות וזיהום אוויר: בז"ן הוזמנה לשימוע במשרד להגנת הסביבה
• הדרך לבז"א תפתח? שפיר מוכרת לאלייד את פעילות חלוקת הגז ב-230 מיליון שקל; צופה רווח של עד 100 מיליון