יאיר גלר מתנגד לדיון על עמלות הפרסום בתקופה כזו
הידיעה לפיה בוחנת הרשות השנייה את המשך הטיפול במשבר הכלכלי, הפוקד את זכייניות ערוצים 2 ו-10, שפורסמה היום (א') בעיתונות מעוררת תגובה חריפה מצד יו"ר איגוד חברות הפרסום, יאיר גלר. כפי שפורסם, בימים האחרונים מגבשים גורמים בערוצים המסחריים, גורמים ברשות השניה ומפיקי טלוויזיה בכירים יוזמה להצעת חוק שתגביל את העמלות, שגוזרים משרדי הפרסום מאמצעי התקשורת השונים. כמו כן, מסתמן, כי יו"ר הרשות השניה, נורית דאבוש, תתמוך במהלך זה וגם במשרד המשפטים בוחנים את היוזמה. לטענת הנוגעים בדבר, גובה העמלות שמקבלים משרדי הפרסום יכול להגיע כיום ל-40% מתקציבי הפרסום, נתון שפוגע בהכנסות של ערוצי הטלוויזיה. תגובת אנשי חברות הפרסום לא איחרה לבוא ואת הביקורת כנגד ההתארגנות ליישום הצעת חוק בעניין גובה העמלות מביא יאיר גלר: "אם מטרת הצעת החוק הינה אכן לפתור את המשבר הכלכלי שנוצר בערוצי הטלוויזיה המסחריים, אין לי אלא לתמוה על העיתוי האומלל בו עולה הרעיון. אין מועד הזוי יותר להעלות את הנושא כאשר כל תעשיית הפרסום מדממת בעקבות נזקי המלחמה וכן גם מצבם של לקוחותינו המפרסמים". "אנו הפרסומאים חשים כי מי שהם מנסים לנצל באופן מחפיר את ימי המלחמה בכדי לפתור לעצמם בעיות כלכליות. אין בדיון על עמלות הפרסום כדי לפתור את הבעיות עימן מתמודד כרגע הענף, עם ירידה של למעלה מ-60% בפרסום, עם ענף שלם המצוי במשבר קשה כשאת אותותיו נחוש כולנו לפחות עד סוף השנה". לסיום, אמר גלר: "אני קורא בשם האחריות והשפיות להסיר את הנושא כרגע מסדר היום ולהתרכז במשברים האמיתיים בהם אנו מצויים. אין לי אלא להצר על כך כי נמצאים גורמים בתעשייה שאין להם כל אחריות ציבורית ולאומית ומנצלים את המצב לתועלותיהם הפרטיות, לשיפור עמדות כלכליות".

תלוש פיקטיבי - המנכ"ל שהוציא תלוש לאשתו ומה העונש?
פורמולה וונצ'רס רשמה שכר של קרוב ל-1 מיליון שקל לאשתו של שי בייליס, בעל השליטה, למרות מעולם לא עבדה בחברה; ובכך העבירה החברה כסף לקרובו של בעל השליטה וגם הפחיתה את חבות המס בחברה
הדרכים להפחתת המס מרובות. חלק מהן במסגרת תכנון מס לגיטימי, חלק אחר אפור, אבל אפשרי וחלק אחר כבר חוצה את הקו האדום. בהתחלה מנסים לתכנן בהתאם לחוק, ואז במקרים לא מעטים גולשים ועוברים את הגבול. לפעמים זו מעידה קלה ורשות המס מוותרת על הליך פלילי, אבל קובעת כופר. הנה מקרה של הגדלת הוצאות באופן פיקטיבי שמבטא גם העברת כספים גדולה של 1 מיליון שקל לבעל השליטה מבלי שהוא צריך לשלם על זה מס.
המקרה של פורמולה וונצ'רס ויו"ר ומנכ"ל החברה שי בייליס - על פי פרסום רשמי של רשות המסים, בין השנים 2017 ל-2022 רשמה החברה בספריה תשלומי שכר בסך כולל של קרוב ל-1 מיליון שקל לאשתו של בעל השליטה - מינה בייליס. על אף שמעולם לא עבדה בפועל בחברה. כלומר, הכסף שולם ללא כל תרומה עסקית מצידה. המהלך הזה סיפק לחברה 'תועלת כפולה' - אך לא חוקית: העברת כסף למקורב, במקרה זה, לאשתו של בעל השליטה, מבלי שנדרשה לבצע עבודה בפועל. ובכך היא ביצעה הפחתה של חבות המס, הרי ששכר עבודה נחשב כהוצאה מוכרת לצורכי מס. כשהחברה רושמת הוצאה כזו, היא מקטינה את ההכנסה החייבת שלה, וכך משלמת פחות מס לקופת המדינה. אלא שהמשמעות בפועל היא פגיעה כפולה: מצד אחד, המדינה, כלומר הציבור - מקבל פחות הכנסות ממסים. אבל מצד שני, והחמור יותר - משקיעי החברה רואים חלק מהכסף שלהם מנותב למטרות שאין להן ערך עסקי אמיתי. ולא נועדו כדי להצמיח את החברה אלא כדי להונות את המשקיעים באופן של תרמית מתוחכמת כביכול, והפעם במקרה שלנו - היא יצאה מזה עם קנס של פחות מ-300 אלף שקל.
במקום לנהל הליך פלילי שיכול להיגרר שנים, לרשות המסים יש אפשרות להציע לנישום הסדר כופר - תשלום קנס מוסכם שמחליף את ההליך הפלילי. זה לא 'פיצוי' בלבד, אלא סוג של עסקת טיעון אזרחית-מנהלית: הנישום לא מודה באשמה בבית משפט, אבל משלם סכום שנקבע, ומנקה את התיק הפלילי הספציפי הזה. במקרה של פורמולה וונצ'רס, ההסדר הזה הסתיים בתשלום כופר של 275 אלף שקל לרשות המסים. מבחינת המדינה, זה חוסך זמן, משאבים ודיונים משפטיים; מבחינת החברה, זה סוגר את הפרשה בלי להגיע לכתב אישום - אך כמובן לא מונע את הצורך לשלם את חבות המס האמיתית, שכוללת גם ריבית וקנסות. רשות המסים לא מסתפקת בקריאת דוחות שנתיים. היא משווה נתוני שכר מול ביטוח לאומי, בודקת היתכנות מקצועית (האם ה''עובד' מדווח במקביל על משרה אחרת, האם יש לו כתובת דואר אלקטרוני פעילה בחברה, האם הוא נוכח בפגישות), ולעיתים מקבלת מידע פנימי מעובדים או שותפים לשעבר.
מסלול של 'הסדר כופר'
על פי פקודת מס הכנסה, רישום כוזב של הוצאות - ובכלל זה שכר לעובד פיקטיבי, מוגדר כ'עבירה פלילית חמורה', כאשר סעיפים מוגדרים בפקודה קובעים כי במקרים של כוונה להתחמק ממס מדובר בעבירה שעונשה עד שבע שנות מאסר, לצד קנסות כבדים. במקרים מסוימים בתי המשפט אף שלחו נאשמים למאסר בפועל, במיוחד כשנמצא דפוס פעולה שיטתי והיקפים כספיים גבוהים. במקביל, רשות המסים יכולה לבחור במסלול של 'הסדר כופר' - תשלום מוסכם שמחליף את ההליך הפלילי. פתרון שחוסך זמן ומשאבים לשני הצדדים, אך מונע הכרעת דין פומבית ואינו מרתיע כמו הרשעה.