מע"מ על שירות משפטי לתושב חוץ בגין נכס בשטחים
שירות משפטי שניתן לתושב חוץ בדבר נכס המצוי בשטחי עזה ויריחו - האם חייב במע"מ?
שאלה
-------
שירות משפטי ניתן לתושב חוץ [הוא אינו פלסטיני], בדבר נכס, המצוי בשטחי עזה ויריחו.
השאלות:
1. האם העסקה הזו חייבת במס ערך מוסף ?
2. האם התשובה היא שונה, אם הנכס מצוי בשטחים האחרים של הרשות הפלסטינית כגון רמאללה ?
תשובה
-----לפי סעיף 30(א)(5) לחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975 [להלן - "חוק מע"מ"] - על מתן שירות ל"תושב חוץ" (כהגדרתו בסעיף האמור) חל מע"מ בשיעור אפס. עם זאת, תחולת המע"מ בשיעור אפס מסויגת בסייגים אחדים, חלק מהם בחוק מע"מ וחלק מהם בתקנות מס ערך מוסף, התשל"ו-1976 [להלן - "תקנות מע"מ"].
אחד הסייגים קבוע בתקנה 12א(א) לתקנות מע"מ ולפיו: "לעניין סעיף 30(א)(5) לחוק לא יחול שיעור אפס על שירות שניתן לגבי נכס המצוי בישראל" [להלן - "הסייג"].
השאלה הנשאלת היא, אם הסייג, האמור כאן, חל כאשר השירות ניתן לנכס המצוי בשטחי הרשות הפלסטינית.
לפי מיטב הבנתי ופרשנותי את החוק, התשובה על השאלה דלעיל היא שלילית; קרי: שטחי הרשות הפלסטינית אינם נחשבים, לעניין חוק מע"מ, ככלולים ב"ישראל". לפיכך, הסייג אינו חל, כשמדובר בשירות לנכס המצוי בשטחים אלה.
בסעיף 1 לחוק מע"מ קיימות הגדרות מיוחדות לתחומים אלה:
● "אזור" - "כל אחד מאלה: יהודה שומרון וחבל עזה למעט שטחי עזה ויריחו";
● "שטחי עזה ויריחו" - "השטחים הכלולים בתחום השיפוט הטריטוריאלי של הרשות הפלסטינית על פי ההסכם בדבר רצועת עזה ואזור יריחו, שנחתם בקהיר בין ישראל לבין ארגון השחרור הפלסטיני, ביום כ"ג באייר התשכ"ד (4 במאי 1994)".
בשל קיומן של הגדרות מיוחדות אלה: כדי לקבוע, כי הסייג חל גם על שירות, הניתן לנכס המצוי בשטחים אלה - היה צריך לקבוע זאת במפורש בתקנה, לאמור: שלא יחול מע"מ בשיעור אפס על שירות, הניתן לנכס המצוי ב"אזור" ואו ב"שטחי עזה ויריחו".
יתר על כן - המסקנה שהגעתי אליה מוצאת תימוכין גם מעיון בהוראת סעיף 1א לחוק מע"מ, עניינו: "פרשנות לגבי תחולת החוק באזור ובשטחי עזה ויריחו".
עיון בסעיף הזה, דלעיל, מלמד, כי המחוקק ראה לנכון לקבוע הוראות מיוחדות, לעניינים שונים, בדבר תחולת החוק לאזור יהודה שומרון ולשטחי עזה ויריחו.
אין בסעיף זה הוראה מיוחדת בדבר פרשנות תחולת תקנה 12א לתקנות מע"מ בדבר השירות הניתן לנכסים, אשר מצויים ב"אזור" ו/או ב"שטחי עזה ויריחו".
-

מהי ויזת זהב ואיפה עדיין אפשר להשיג אחת?
בעולם שמקשיח גבולות ומגבלות הגירה, מדינות רבות ממשיכות להציע מסלול מהיר לתושבות ולעיתים גם לאזרחות - למי שמוכן לשלם; מה עומד מאחורי הטרנד, למה הוא מצטמצם ואיפה הוא עדיין פתוח
ממשל טראמפ השיק לאחרונה רשמית את תוכנית ה-Gold Card בארה"ב, שמאפשרת לזרים אמידים להשיג אשרת הגירה קבועה (גרין קארד) בתמורה לתרומה של מיליון דולר לאוצר הפדרלי, או שני מיליון דולר דרך תאגיד. התוכנית, שהוכרזה בפברואר 2025 והוסדרה בצו נשיאותי מספר 14351, כוללת גם אופציית Platinum Card בעלות של חמישה מיליון דולר, שמקנה פטורים ממס על הכנסות מחוץ לארה"ב. מאז השקת האתר trumpcard.gov, הוגשו אלפי בקשות ראשוניות, בעיקר ממשקיעים מסין, הודו והמזרח התיכון, עם הכנסה צפויה לארה"ב של 50 מיליארד דולר בשנה הראשונה. זוהי התפתחות משמעותית בשוק הגלובלי של ויזות זהב, ששווי השוק שלו הוערך עד כה ב-30-50 מיליארד דולר בשנה וצפוי לגדול אפילו פי 2 בזכות המהלך של טראמפ.
ויזות זהב, או תוכניות תושבות בהשקעה (Residence by Investment), קיימות כבר ארבעה עשורים ומשמשות ככלי כלכלי למדינות שמחפשות זרימת הון זר. בשנת 2024 נמכרו כ-10,000 ויזות כאלו ברחבי העולם, עם השקעה ממוצעת של 500 אלף דולר למשקיע. עם זאת, בשנת 2025 נרשמת מגמה של צמצום: 12 מדינות סגרו או הגבילו תוכניות, בעיקר באירופה, בעקבות לחץ מהאיחוד האירופי על סיכוני הלבנת הון וביטחון. למרות זאת, כ-30 תוכניות נותרו פעילות, עם דגש על אסיה, המזרח התיכון והקריביים.
מהי ויזת זהב
ויזת זהב מאפשרת למשקיע זר להשיג תושבות זמנית או קבועה במדינה בתמורה להשקעה מינימלית מוגדרת. ההשקעה יכולה לכלול רכישת נדל"ן (בממוצע 300-800 אלף דולר), השקעה בקרנות ממשלתיות (מ-250 אלף דולר), הקמת עסק שיוצר 10-50 מקומות עבודה, או תרומה ישירה לממשלה (מ-100 אלף דולר). ברוב התוכניות אין דרישה למגורים קבועים - רק ביקור מינימלי של 7-30 יום בשנה - מה שהופך אותן לפתרון גמיש למשפחות אמידות שמחפשות גיוון גיאוגרפי, אופטימיזציית מס (למשל, פטורים על מס הון) או גישה לשווקים חדשים.
בשנת 2025 השוק מושך כ-150 אלף משקיעים פוטנציאליים, בעיקר מסין (35% מהבקשות), רוסיה (20%) והודו (15%), על רקע חוסר יציבות כלכלית ומגבלות יצוא הון. היתרונות כוללים ניידות גלובלית: למשל, תושבות באיחוד האירופי מאפשרת כניסה ללא ויזה ל-180 מדינות, וגישה למערכות חינוך ובריאות מתקדמות. עם זאת, התוכניות כוללות בדיקות רקע קפדניות (Due Diligence) שדורשות ניקיון פלילי ומקורות כספים לגיטימיים, עם שיעור דחייה של 5%-10%.
דרכון זהב, או אזרחות בהשקעה (Citizenship by Investment), לוקח את הרעיון צעד קדימה ומעניק אזרחות מלאה בתוך 3-12 חודשים, ללא דרישת מגורים קודמת. בשנת 2025, 14 מדינות מציעות תוכניות כאלו, בעיקר באיים הקריביים, עם השקעה מינימלית של 200 אלף דולר. היתרון העיקרי הוא חופש תנועה: דרכון מהקריביים, למשל, מאפשר כניסה ללא ויזה ל-145-160 מדינות, כולל האיחוד האירופי, בריטניה וקנדה.
