הודעה בסמארטפון צילום: ביזפורטל
הודעה בסמארטפון צילום: ביזפורטל

החוק אומר 1,000 שקל להודעה, בית המשפט פסק 250: איך מחשבים תביעת ספאם ומה מעלה את הפיצוי

התקרה בחוק הספאם היא לא התעריף. מה בתי המשפט שוקלים, מתי אסור לתבוע על ההודעות הראשונות, כמה עולה אגרה בתביעה קטנה, ומחשבון שמפריד בין מה שמותר לתבוע לבין מה שסביר לקבל

ענת גלעד | (1)

לקוחה שהזמינה באתר מקוון אמפולות נגד פרעושים וחטיפים לחתול, בכ-394 שקל, ניסתה שוב ושוב להסיר את עצמה מרשימת הדיוור של החנות. ההודעות המשיכו להגיע: 22 עד שהגישה תביעה, ועוד 13 אחרי שהתביעה כבר הייתה בתיק. בית המשפט לתביעות קטנות בחיפה קבע שהחנות הפרה את החוק ופסק 250 שקל על כל הודעה שנשלחה אחרי בקשת ההסרה הראשונה, 5,500 שקל ועוד 750 שקל הוצאות. להרחבה: הזמינה מוצרים לחתול, קיבלה ספאם - וזה הפיצוי

סעיף 30א לחוק התקשורת מאפשר לבית המשפט לפסוק עד 1,000 שקל על כל הודעת פרסומת שנשלחה בניגוד לחוק, בלי שהנמען יצטרך להוכיח נזק, והסכום מצטבר. אבל זו תקרה, לא תעריף. החוק מורה לשופט לשקול אכיפה והרתעה, עידוד של הנמען לממש את זכויותיו והיקף ההפרה, ולא להתחשב בגובה הנזק.

החוק חל על ארבעה ערוצים: הודעת SMS, דואר אלקטרוני, פקס ומערכת חיוג אוטומטי, כולל צינתוק: שיחה שמתנתקת לפני שעונים, וכשחוזרים למספר שומעים פרסומת. שיחת מכירה מנציג אנושי לא נכנסת לגדר החוק, ולשם כך קיים מאגר ״אל תתקשרו אליי״. פרסומת היא כל מסר מסחרי שנועד לעודד קנייה או הוצאת כסף, וגם בקשת תרומה או תעמולה שמופצת לציבור. כדי לשלוח אותה צריך הסכמה מפורשת ומראש של הנמען, בכתב, במייל או בשיחה מוקלטת. מסר פוליטי ותעמולת בחירות לא נכללים בהגדרה.

לפני שממלאים טופס תביעה, כדאי לעשות את החשבון עם המחשבון שלמטה. הוא סופר אילו הודעות באמת אסורות, מפריד בין אלה שהגיעו לפני בקשת ההסרה לבין אלה שהגיעו אחריה, ומראה את התקרה בחוק, טווח סביר לפי הפסיקה ואת האגרה.

התוכן והמידע של נתוני המחשבון והכלי האינטראקטיבי
עמוד 1: המחשבון - השדות
כמה שווה תביעת הספאם שלכם?
החוק מאפשר עד 1,000 ש"ח לכל הודעה, אבל בתי המשפט פוסקים לרוב פחות. המחשבון מפריד בין התקרה לבין מה שסביר לקבל.
שדהאפשרויות או ברירת מחדל
איך הגיעו ההודעותSMS (ברירת מחדל), דואר אלקטרוני, פקס, חיוג אוטומטי או צינתוק, שיחה מנציג
כמה הודעות קיבלתם בסך הכול30
מתוכן, אחרי בקשת הסרה20. בקשת הסרה היא תשובה "הסר", שימוש בקישור ההסרה, מייל או פנייה בכתב. מי שלא ביקש משאיר 0
הסכמה וקשר עם השולחלא נתתי הסכמה (ברירת מחדל) או נתתי הסכמה בעבר
סימוניםקניתי מהעסק או מסרתי לו פרטים במהלך רכישה או משא ומתן, ובתוך זה: הודיעו לי אז שהפרטים ישמשו לפרסומות ונתנו לי אפשרות לסרב, והפרסומות על מוצרים או שירותים דומים למה שקניתי. בנוסף: ההודעות לא סומנו כ"פרסומת" או שלא הייתה בהן דרך להסרה, והגשתי כבר חמש תביעות קטנות השנה באותו בית משפט
מה מוצג בתוצאה
  • טווח פיצוי סביר לפי הפסיקה, ואמצע הטווח
  • התקרה בחוק: 1,000 ש"ח להודעה אסורה
  • הסכום שכדאי לתבוע
  • אגרת תביעה קטנה: 1% מסכום התביעה, לפחות 50 ש"ח. בזכייה בית המשפט יכול לחייב את הנתבע להחזיר אותה
  • צפי נטו באמצע הטווח, אחרי האגרה ולפני הוצאות משפט שאולי ייפסקו
הלוגו בראש המחשבון מוביל לעמוד הבית, ובתחתית יש קישור למחשבונים נוספים.
עמוד 2: איך מחושב הטווח
הודעה אסורה היא הודעת פרסומת שנשלחה בלי הסכמה, או אחרי בקשת הסרה. הודעות שלפני בקשת ההסרה לא נספרות כשניתנה הסכמה בעבר, או כשחל חריג הלקוח (שלושת התנאים יחד). הודעה בלי סימון "פרסומת" או בלי דרך הסרה נספרת תמיד.
מצבהנחת המודל להודעה
הודעה לפני בקשת הסרה150 עד 400 ש"ח
הודעה שהמשיכה להגיע אחרי בקשת הסרה250 עד 600 ש"ח
בלי סימון "פרסומת" או בלי דרך הסרההרף העליון לפני הסרה עולה ב-150 ש"ח
תיק של עד 3 הודעותהרף העליון עולה עד 1,000 ש"ח
תיק של יותר מ-50 הודעותהרף התחתון יורד ל-100 ש"ח לפני הסרה ו-150 ש"ח אחרי, והעליון מוגבל ל-300 ו-450 ש"ח
הסכום לתביעה הוא התקרה בחוק (מספר ההודעות האסורות כפול 1,000 ש"ח), עד תקרת התביעות הקטנות של 39,900 ש"ח. הטווח הסביר לא עובר את סכום התביעה. הצפי נטו הוא אמצע הטווח פחות האגרה.
הודעות אזהרה במחשבון
  • שיחת מכירה מנציג אנושי לא נכללת בחוק הספאם. אפשר להירשם למאגר "אל תתקשרו אליי" ולהתלונן על שיחות שממשיכות אחרי הרישום.
  • הסכמה שלא בוטלה מתירה את המשלוח. עילת תביעה נוצרת מההודעה הראשונה שמגיעה אחרי בקשת ההסרה.
  • כשחל חריג הלקוח נספרות רק ההודעות שהגיעו אחרי בקשת ההסרה.
  • כשהתקרה בחוק גבוהה מ-39,900 ש"ח, בתביעה קטנה צריך לוותר על היתרה או לתבוע בבית משפט השלום עם עורך דין. כשיש הרבה נפגעים, זו לרוב שאלה לתובענה ייצוגית.
  • אפשר להגיש עד חמש תביעות קטנות בשנה באותו בית משפט, ותביעה נוספת תוגש בבית משפט השלום.
  • החוק לא מחייב לבקש הסרה לפני תביעה, אבל הודעות שממשיכות אחרי בקשה כזו מחזקות את התיק.
עמוד 3: תוצאות לדוגמה
תרחישהודעות אסורותטווח סביראמצע הטווחסכום התביעהאגרהצפי נטו
ברירת המחדל: 30 SMS, 20 אחרי בקשת הסרה306,500 - 16,000 ש"ח11,250 ש"ח30,000 ש"ח300 ש"ח10,950 ש"ח
30 הודעות בלי בקשת הסרה304,500 - 12,000 ש"ח8,250 ש"ח30,000 ש"ח300 ש"ח7,950 ש"ח
3 הודעות, כולן אחרי בקשת הסרה3750 - 3,000 ש"ח1,875 ש"ח3,000 ש"ח50 ש"ח1,825 ש"ח
80 הודעות, 20 אחרי בקשת הסרה809,000 - 27,000 ש"ח18,000 ש"ח39,900 ש"ח399 ש"ח17,601 ש"ח
30 הודעות, 20 אחריה, הייתה הסכמה או חל חריג הלקוח205,000 - 12,000 ש"ח8,500 ש"ח20,000 ש"ח200 ש"ח8,300 ש"ח
ברירת המחדל, בלי סימון "פרסומת"306,500 - 17,500 ש"ח12,000 ש"ח30,000 ש"ח300 ש"ח11,700 ש"ח
עמוד 4: עיקרי הדברים
  • החוק חל על ארבעה ערוצים: SMS, דואר אלקטרוני, פקס ומערכת חיוג אוטומטי, כולל צינתוק. שיחת מכירה מנציג אנושי לא בתחום שלו.
  • עד 1,000 ש"ח לכל הודעה, בלי להוכיח נזק, והסכום מצטבר. בפועל בתי המשפט שוקלים את היקף ההפרה ואת ההרתעה הנדרשת ופוסקים לא פעם כמה מאות שקלים להודעה.
  • אין חובה לבקש הסרה לפני שתובעים. הודעות שממשיכות להגיע אחרי בקשת הסרה הן הראיה החזקה ביותר.
  • חריג הלקוח: מי שמסר פרטים ברכישה, קיבל הודעה שישלחו לו פרסומות והזדמנות לסרב, ומקבל פרסומות על מוצרים דומים, לא יכול לתבוע על ההודעות שלפני בקשת ההסרה.
  • תביעות קטנות: עד 39,900 ש"ח, אגרה של 1% ולפחות 50 ש"ח, בלי עורך דין, ועד חמש תביעות בשנה באותו בית משפט.
  • סיום מנוי נחשב בקשת הסרה. מי שסיים עסקה מתמשכת, למשל מנוי או חבילת תקשורת, נחשב כמי שסירב לקבל פרסומות מאותו מועד.
  • שמרו ראיות: צילומי מסך עם מספר השולח והשעה, את בקשת ההסרה ואת ההודעות שהגיעו אחריה.
הערכה בלבד ולא ייעוץ משפטי. הטווח הסביר הוא מודל שמבוסס על פסקי דין שפורסמו, בהם 250 ש"ח להודעה שנשלחה אחרי בקשת הסרה ופסק דין של בית המשפט העליון שפסק 10,000 ש"ח על 27 הודעות, ובית המשפט רשאי לפסוק סכום אחר. התקרה והאגרה לפי סעיף 30א לחוק התקשורת ותקנות בתי המשפט לתביעות קטנות, נכון ל-2026.
סוף התוכן מהמחשבון והכלי האינטראקטיבי

דוגמה: צרכן קיבל 30 הודעות SMS מרשת מסחרית בלי שנתן הסכמה. אחרי ההודעה העשירית ביקש הסרה, ו-20 הודעות נוספות הגיעו בכל זאת. התקרה בחוק היא 30,000 שקל, וזה גם הסכום שאפשר לתבוע בתביעה קטנה. הטווח הסביר שהמחשבון מציג הוא 6,500 עד 16,000 שקל, עם אמצע של 11,250 שקל. האגרה היא 300 שקל, 1% מסכום התביעה, כך שהצפי נטו באמצע הטווח עומד על 10,950 שקל, לפני הוצאות משפט שייתכן שייפסקו לטובתו. אם אותן הודעות היו מגיעות מחנות שהוא קנה בה, שהודיעה מראש על הדיוור, הציעה לסרב ומפרסמת מוצרים דומים, 10 ההודעות הראשונות היו יוצאות מהחשבון. המחשבון היה סופר 20 הודעות, עם תקרה של 20,000 שקל וטווח סביר של 5,000 עד 12,000 שקל.

הפסיקה שמכוונת את בתי המשפט עד היום ניתנה בעליון ב-2014. כלכלן ועורך דין קיבל 27 הודעות דואר אלקטרוני מבית ספר לצניחה, ל-13 כתובות שונות. הערכאות הקודמות פסקו לו 1,000 שקל בסך הכל, בנימוק שיכול היה להסיר את עצמו מהרשימה. העליון הפך את ההחלטה: אין חובה על הנמען לבקש הסרה לפני שהוא תובע, ובתיק של הפרה בודדת אפשר לפסוק את מלוא 1,000 השקלים. בפועל נפסקו 10,000 שקל פיצוי, כ-370 שקל להודעה, ועוד 15,000 שקל הוצאות.

הודעות שממשיכות להגיע אחרי בקשת הסרה שוות יותר בבית המשפט. החוק קובע שמפרסם ששלח פרסומת אחרי הודעת סירוב לא יכול לטעון שעשה זאת בתום לב, וחזקה עליו שפעל ביודעין. אפשר לסרב בכל רגע, גם מי שהסכים בעבר, וסיום של עסקה מתמשכת כמו מנוי או חבילת סלולר נחשב סירוב אוטומטי.

החוק מגדיר מפרסם בצורה רחבה: מי ששמו או הכתובת שלו מופיעים בהודעה כמקום לרכוש את המוצר, וגם מי שההודעה מקדמת את העסקים שלו. לכן קשה לחברה להתגונן בטענה שחברת דיוור חיצונית שלחה את ההודעות בשמה, והתביעה מוגשת נגד המותג עצמו. לפי תקופת ההתיישנות הרגילה, אפשר לתבוע על הודעות שהגיעו בשבע השנים האחרונות, כך שמי ששמר ארכיון של הודעות ישנות לא איבד אותן.

חריג הלקוח, הסימון והראיות

מי שקנה מעסק לא תמיד יכול לתבוע על ההודעות הראשונות. החוק מתיר לשלוח פרסומת בלי הסכמה כשמתקיימים שלושה תנאים יחד: הנמען מסר את הפרטים שלו במהלך רכישה או משא ומתן, העסק הודיע לו שישתמש בהם לפרסומות ונתן לו הזדמנות לסרב, והפרסומת עוסקת במוצרים או בשירותים דומים למה שקנה. אם אחד מהם חסר, החריג נופל. וגם כשהוא חל, כל הודעה שמגיעה אחרי בקשת הסרה היא הפרה.

גם הודעה שנשלחה בהסכמה צריכה לעמוד בכללי סימון. המילה ״פרסומת״ צריכה להופיע בתחילת ההודעה, ובמייל בשורת הנושא, לצד שם המפרסם, דרכי קשר ודרך פשוטה לסרב. ב-SMS מספיק שם ודרך ליצירת קשר לצורך סירוב. בחיוג אוטומטי המפרסם חייב לומר כבר בתחילת ההקלטה שאפשר לבקש הסרה מרשימת התפוצה, ולאפשר לעשות את זה. הודעה בלי הפרטים האלה מפרה את החוק גם אם הנמען נרשם לדיוור מרצונו.

כדאי לשמור צילומי מסך שמראים את מספר השולח, התאריך והשעה, העתק של בקשת ההסרה ותיעוד של ההודעות שהגיעו אחריה. בתיק מחיפה התובעת צילמה סרטון של פעולת ההסרה, שבו הופיע הכיתוב שההסרה הצליחה, והרשם העדיף את הגרסה שלה על פני טענת החנות שמערכת הדיוור שלה לא מאפשרת טעויות.

קיראו עוד ב"צרכנות פיננסית והכסף שלכם"

תביעה קטנה מוגבלת ב-2026 ל-39,900 שקל. האגרה היא 1% מסכום התביעה ולפחות 50 שקל, לא צריך עורך דין, ואדם יכול להגיש עד חמש תביעות כאלה בשנה באותו בית משפט. להרחבה: תביעות קטנות 2026 - עד 39,900 שקל ואיך מגישים לבד מי שקיבל כמות גדולה יותר צריך לוותר על היתרה או לפנות לבית משפט השלום. כשהנפגעים רבים, התיק עובר לרוב לתובענה ייצוגית, שם הסכומים גדלים מהר. להרחבה: ישרוטל תפצה בשווי 4.3 מיליון שקל בשל משלוח ספאם

מעבר לתביעה האזרחית, משלוח פרסומת בלי הסכמה הוא עבירה פלילית. מנהלים בחברה ואחראי השיווק שלה חייבים לפקח ולמנוע אותה, והקנס שבית המשפט רשאי להטיל על המפרסם מגיע עד 226,000 שקל.

הוספת תגובה
1 תגובות | לקריאת כל התגובות

תגובות לכתבה(1):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 1.
    אנונימי 28/09/2026 20:51
    הגב לתגובה זו
    אז מי כפוף למי בית המשפט לחוק או החוק לבית המשפט