הביטוח הלאומי ישלם 5,000 שקל בשל מידע מטעה באתרו בנוגע לדמי אבטלה
בית הדין לעבודה דחה תביעה של עובדת אל-על לשעבר לדמי אבטלה, שהוגשה לאחר שהסתמכה על המידע באתר המוסד - שהסתבר שלא היה מלא כנדרש
הביטוח הלאומי ישלם ליובל טולידנו הוצאות בסך 5,000 שקל, למרות שבית הדין האיזורי לעבודה בתל אביב דחה את תביעתה נגדו. זאת, משום שהמידע שהופיע באתר שלו בנוגע לזכאות לדמי אבטלה הוצג בצורה מטעה, שאינה עולה בקנה אחד עם חובת ההגינות המוגברת שלו כלפי ציבור המבוטחים. כך קובע השופט כאמל אבו-קאעוד.
טולידנו הועסקה בחברת אל-על כבודקת בטחונית בלוס אנג'לס בשנים 2023-2021. היא התפטרה כדי לחזור ארצה לצורך לימודים אקדמיים, וביקשה דמי אבטלה. הביטוח הלאומי קיבל את הבקשה לגבי 12 חודשים, ודחה אותה לגבי שלושה חודשים נוספים, בנימוק שהפסיקה את עבודתה מרצונה בלא סיבה. טולידנו טענה, כי התפטרה לאחר שהעתיקה את מקום מגוריה מלוס אנג'לס לישראל - בעוד די בהעתקת מקום מגורים ב-60 ק"מ כדי לזכות בדמי אבטלה. הביטוח הלאומי השיב, כי החוק קובע שהתפטרות לצורך לימודים אקדמיים אינה מזכה בדמי אבטלה.
טולידנו ביססה את תביעתה על מידע שנמסר באתר הביטוח הלאומי, ולפיו שינוי מגורים במרחק של למעלה מ-60 ק"מ מצדיק לקבל דמי אבטלה, ללא תלות בנסיבות ההתפטרות. אולם, אומר אבו-קאעוד, אין בכך כדי לגבור על ההוראה המפורשת שבחוק. עם זאת, כאמור, אבו-קאעוד חייב את הביטוח הלאומי בהוצאות למרות דחיית התביעה נגדו, וזאת בשל המידע המטעה שמסר באתר. הוא אומר:
"סבורים אנו כי קיים קושי של ממש באופן הצגת הדברים. הנתבע, כרשות ציבורית האמונה על יישומו של חוק סוציאלי ועל מימוש זכויותיהם של מבוטחים, חב חובת הגינות מוגברת כלפי ציבור המבוטחים. חובה זו אינה מתמצה בקבלת החלטות בהתאם להוראות הדין, אלא כוללת גם את החובה להנגיש לציבור מידע ברור, מדויק ומהימן בדבר תנאי הזכאות לגמלאות.
למנוע אי-הבנות והתדיינויות מיותרות
"מצופה מן הנתבע כי המידע המתפרסם באתרו ישקף נאמנה את מדיניותו ואת התנאים שלפיהם הוא בוחן את זכאות המבוטחים, ולא יותיר מקום לאי-בהירות, העלולה להוביל מבוטחים להסתמכות על מידע שאינו משקף את מלוא התנאים המיושמים בפועל.
"בענייננו, התובעת, אשר לא הייתה מיוצגת, ביקשה לבסס את זכאותה על המידע שפרסם הנתבע עצמו. גם אם אין בפרסום זה כדי להקנות לה זכאות לגמלה שאינה מגיעה לה על פי דין, אין להתעלם מכך שהאופן שבו הוצג המידע תרם להיווצרות המחלוקת ולהתדיינות המשפטית. בנסיבות אלה, אין זה ראוי כי מלוא תוצאותיה של אי-הבהירות יוטלו לפתחה של התובעת בלבד.
"פסיקת הוצאות בנסיבות אלה נותנת ביטוי לחובת ההגינות המוטלת על הנתבע ולחשיבות שבהעמדת מידע מדויק ונגיש לרשות ציבור המבוטחים. אנו מצפים כי הנתבע יתן דעתו להערותינו ויבחן את הצורך בהבהרת המידע המפורסם באתרו, באופן שימנע אי הבנות והתדיינויות מיותרות בעתיד". נציגות הציבור עדנה מרקו ואיריס טל הסכימו עם אבו-קאעוד. את הביטוח הלאומי ייצגה עו"ד יעל מרקוביץ-כהן.
