התעריף לגגות סולאריים יירד 20%, ובפריפריה הקיצוץ עלול להיות עמוק יותר
בנגב, בערבה ובצפון מרוכזים חלק גדול מהמתקנים הסולאריים בישראל, ושם גם הרשת עמוסה במיוחד. המתווה שרשות החשמל פרסמה לשימוע עשוי להפוך את העובדה הזאת למחיר: באזורים שבהם הרשת מלאה ונדרשות עבודות פיתוח כדי להרחיב אותה, ההפחתה בתמורה לבעלי גגות חדשים צפויה כנראה להיות גבוהה יותר מאשר באזורי הביקוש במרכז.
בין 2027 ל-2030 התעריף למתקנים קטנים, עד 15 קילוואט, יירד ב-5% בכל שנה, כ-20% במצטבר. מעל זה יפעל מנגנון מט"ח: מחצית מהשינוי בשער השקל מול הדולר, ביחס לשער בסיס של 3.5 שקלים, תוסיף על ההפחתה או תמתן אותה. אם הדולר יישאר סביב 3.1 שקלים, מדובר בעוד כ-6%. היום מקבלים בעלי גגות כ-48 עד 54 אגורות לקילוואט-שעה.
בחישוב גס, מערכת ביתית של 10 קילוואט מייצרת בישראל כ-16 אלף קילוואט-שעה בשנה. בתעריף של 48 אגורות מדובר בכ-7,700 שקל בשנה, ובתעריף נמוך ב-20% בכ-6,100 שקל. הפער, כ-1,500 שקל בשנה, מצטבר לאורך חיי ההסכם. מי שכבר התקין גג ימשיך לקבל את התעריף שהובטח לו ל-25 שנה, וב-2027 עצמה ההפחתה תתבצע בשני שלבים, בין המחצית הראשונה לשנייה.
הידעת?הפאנלים זלו, הסבסוד נשאר
התקרה למתקן שזכאי לתעריף או לפרמיה תרד מ-630 קילוואט ב-2027 ל-300 קילוואט ב-2030, ומתקנים גדולים יותר יעברו למכור בשוק. למתקנים של 100 קילוואט ומעלה מוצעת פרמיה של כ-10.6 עד 16.8 אגורות מעל מחיר השוק, והחיבור לרשת הופך לתחרות על מחיר. רפתות, לולים, מבני תעשייה באזורי תעסוקה ומבני ציבור בקיבוצים ובמושבים הם חלק גדול מהגגות האלה, והם נמצאים בדיוק באזורים שבהם הקיבולת ברשת מצומצמת. במצב כזה ייתכן שיזם יצטרך להסתפק בפרמיה נמוכה יותר כדי לקבל אישור חיבור בכלל. מערכות ביתיות עד 15 קילוואט יוחרגו מהמנגנון המכרזי ויחוברו בלי עיכוב.
להרחבה: רשות החשמל משנה את כללי המשחק: פחות סבסוד, יותר תחרות באנרגיה הסולארית
סבסוד הייצור הסולארי מגיע היום לכ-10% מתעריף החשמל, וכל הצרכנים משלמים אותו, גם מי שאין לו גג. בהערכות שהוצגו בדיונים, עמידה ביעד של 150 אלף גגות נוספים במודל הקיים הייתה מוסיפה לתעריף כמעט 900 מיליון שקל, כ-2.5% ממנו. במקביל, מחירי הפאנלים ירדו בכ-40% בתוך כארבע שנים, בעיקר בגלל עודפי ייצור בסין, והשקל התחזק מול הדולר. הרשות מציעה גם לבטל את התעריף המשלים לאגירה, שניתן על הזרמת חשמל בשעות הפסגה, על רקע הירידה במחירי הסוללות.
הידעת?חשמל יקר יותר במרכז
עד לא מזמן הרשות דחפה בכיוון ההפוך: ב-2022 היא העלתה ב-4 אגורות את התעריף ליצרנים באזורי הביקוש, בתחילת 2024 אישרה העלאה של עד 33% לגגות גדולים, ובשנה שעברה הציעה תוספת של 25% לחמש שנים כדי לקדם את היעד של שר האנרגיה אלי כהן, 100 אלף גגות סולאריים עד סוף העשור. רשויות מקומיות ויזמים כבר הזהירו שהקיצוץ עלול לעצור פרויקטים, בעיקר ביישובים שבהם הכנסות מגגות של מבני ציבור הפכו למקור הכנסה קבוע.
המחסור בקיבולת ברשת דוחף גם חברות גדולות לחפש פתרונות עצמאיים, כמו אפקון וסונול, שבחרו לייצר חשמל בעצמן במקום לחכות לחיבור. בשוק הביתי, קמפיין משרד האנרגיה שהזהיר מפני ירידת התמורה מ-2027 כבר יצר גל ביקושים של מי שממהרים להתחבר לפני סוף השנה. להרחבה: בעלי גגות ממהרים: התשואה ממערכת סולארית ביתית מגיעה ל-15% בשנה
המתווה עדיין בשלב שימוע, והנוסח הסופי ייקבע אחרי שהרשות תבחן את ההערות שיוגשו. לפי ההצעה, שאר כללי ההסדרה הנוכחיים יישארו בתוקף עד 2047, והתעריף לגג ביתי חדש עשוי לרדת עד 2030 לכ-35 עד 36 אגורות לקילוואט-שעה, אם הדולר יישאר סביב 3.1 שקלים.
