רשות המיסים מציעה לגבות מס של 274-58 שקל מכל נוסע לחו"ל
מציעה גם לגבות 12 שקל בטיסות לאילת. הנימוק: חלק מן המאבק בהתחממות הגלובלית. הרשות צופה הכנסות של 1.1 מיליארד שקל בשנה, אך חברות התעופה וגורמי התיירות צפויים להתנגד
רשות המיסים מציעה להטיל מס על טיסות יוצאות מישראל וטיסות לאילת, אשר לדבריה יוכל להכניס למדינה 1.1 מיליארד שקל בשנה. הרשות מנמקת את המס המוצע כחלק מן המאבק בהתחממות הגלובלית, אך נראה שבפועל זהו אחד הצעדים הנשקלים בשל הגרעון הכבד בתקציב והמשך עלויות הביטחון הגבוהות. סביר להניח שחברות התעופה וגורמי התיירות יתנגדו בחריפות למס, אשר בסופו של דבר יגולגל למחיר לנוסע.
מס על שכירות מהשקל הראשון? הצחקתם אותי
חסרים כ-40 מיליארד שקל בשנה: אחרי הבחירות המסים יעלו - השאלה איזה מהם יכאב הכי פחות
הרשות אומרת, כי התעופה העולמית אחראית ל-4% מההתחממות הגלובלית. ענף התעופה בישראל אחראי לשיעור דומה מסך פליטות גזי החממה של המדינה, אך בניגוד לרוב ענפי המשק - אין הוא ממוסה בגין השפעות שליליות אלו. היא מציינת, כי ענף התעופה אינו ממוסה כמעט כלל (למעט אגרות רשות שדות התעופה), מאחר שמע"מ חל על צריכה בגבולות המדינה בלבד ולכן שיעורו על טיסות בינלאומיות הוא אפס, והדלק הסילוני פטור ממס הבלו על דלקים.
בעשור האחרון נחתם הסכם CORSIA, המנסח מנגנון בינלאומי להפחתת פליטות בענף התעופה, אך לדעת הרשות הוא מקל מדי. הוא מתייחס רק לפליטות בכמות העולה על כמותן ב-2019, והפליטות העודפות מתומחרות בחסר לעומת התמחור המקובל על המשרדים להגנת הסביבה של ארה"ב ושל ישראל.
לפיכך, כמה מדינות מערביות (ובהן בריטניה, צרפת וגרמניה) בוחרות למסות טיסות יוצאות, כדי שמחיר הטיסה יגלם את ההשפעות המזהמות של הענף. לדברי הרשות, רוב המדינות בוחרות בצורה זו או אחרת של מנגנון שלפיו המס גדל בהתאם למרחק הטיסה, וחלקן ממסות ביתר (עד פי שלושה וארבעה) נוסעים במחלקת עסקים ובמחלקה ראשונה, התופסים מקום רב יותר במטוס ולכן חלקם בפליטות גדול יותר.
העשירון העליון ישלם רבע מהמס
הרשות מציעה כאמור להטיל מס על טיסות יוצאות, "כדי להתאים לנעשה בעולם ולמנוע כפל מס עם המדינה שממנה יצאה הטיסה לישראל". כל הטיסות בנתב"ג מחויבות להשתמש בשירותיה של אחת משלוש חברות לשירותי קרקע, שדרכן הן משלמות לדוגמה על הדלק שהן רוכשות בארץ ואת האגרות לרש"ת, ולכן נראה, כי גם את המס ניתן יהיה לגבות באמצעותן.
הרשות אומרת, כי קיימות מספר אפשרויות להטלת מס טיסות בישראל. העיקריות שבהן מחלקות את יעדי הטיסה בעולם לשלוש קטגוריות מרחק: קצר (טיסות פנימיות), בינוני (בעיקר טיסות לאירופה) וארוך (טיסות לארה"ב ומזרח אסיה), וקובעות לכל אחת מהן סכום מס המגלם את הפליטות המיוחסות לנוסע או למטוס, בהתאם לתמחור הפליטות שקבע המשרד להגנת הסביבה. ניתן להטיל מס לפי נוסע (ומס גבוה יותר לנוסעים במחלקת עסקים ובמחלקה ראשונה) שכן כבר כיום חלק מאגרות רש"ת הן ברמת הנוסע.
שיטה פשוטה יותר, אומרת הרשות, תהיה להטיל מס לפי מטוס יוצא, לפי קטגוריית משקל בהתאם לקטגוריות משקל הנהוגות כבר היום באגרות רש"ת ולקטגוריית מרחק. מטעמי פשטות, זהו המנגנון שהיא מציעה. על פי ההצעה, סכומי המס ינועו בין 1,000 שקל ל-100,000 שקל לטיסה, ובפועל יגלמו תשלום מס בסכום של 12 לנוסע בטיסה פנימית, 58 שקל לנוסע בטיסה למרחק בינוני ו-274 שקל לנוסע בטיסה ארוכה. הרשות סבורה, שמדובר בתוספת של 4%-5% למחיר לצרכן.
- כיצד להימנע כחוק מתשלום מס רווחים כלואים
- חשד: בעל שליטה בחברה ציבורית העלים מיליונים בסיוע רואה חשבון ויועצת מס
עוד אומרת הרשות, כי על פי נתוני 2023 - המס הממוצע לנוסע יהיה 77 שקל, אבל 86% מהם ישלמו 12 שקל או 58 שקל. על פי נתוני אותה שנה, רבע מהמס יוטל על אזרחים זרים, רבע יוטל על העשירון העליון של נוסעים ישראלים, ועוד רבע - על נוסעים בעשירון השמיני והתשיעי.
