48 שנה בלי רישום: כונס ימונה לסניף הפועלים בקריית ים

בנק הפועלים מחזיק בסניף בבניין מסחרי ברחוב ויצמן בקריית ים מכוח שני הסכמים, מ-1958 ומ-1976. לפי ההסכם השני, כך טוען הבנק, הזכויות היו אמורות להירשם על שמו עד יוני 1978. הרישום לא הושלם עד היום. בתחילת נובמבר קבע השופט אחסאן כנעאן מבית המשפט המחוזי בחיפה שההליך שהבנק מנהל מאז 2017 מיצה את עצמו. הוא דחה את הבקשה לתת הוראות למפקחת על הבתים המשותפים, והורה למנות את עורכי הדין של הבנק ככונסי נכסים על זכויות המוכרת, כדי שישלימו את הרישום.

המוכרת היא מעונות קרית ים. היא מכרה לבנק זכויות חכירה לדורות ביחידה אחת בבניין, ובהמשך שטח נוסף שבנתה עבורו: חלקו על הגג וחלקו כגלריה בקומת הקרקע. הבנק ביקש הצהרה על זכויותיו ב-401 מ"ר, מהם כ-94 מ"ר בקומת הקרקע, כ-45 מ"ר בגלריה וכ-262 מ"ר בקומה הראשונה, וגם על חלקו היחסי בזכויות הבנייה העתידיות. ההסכם הראשון נרשם כשכירות, ותקופתה הסתיימה ב-2009. ההארכה לא נרשמה, מפני שרשות מקרקעי ישראל דרשה קודם לתקן את צו הבית המשותף כך שישקף את מה שבנוי בפועל.

למה הרישום לא הושלם מאז 1978?

לטענת הבנק, מעונות לא דיווחה על העסקה מ-1976 למיסוי מקרקעין ולא שילמה את המס שחל עליה, והוא נאלץ לדווח ולשלם בעצמו. אחר כך התנתה את מסירת הפרוטוקול וייפוי הכוח הדרושים לרישום בהסדרת חובותיה, וגם אחרי שהוסדרו סירבה לקיים את חלקה. לדברי הבנק, ההפרה מונעת ממנו לממש, למכור או להעביר את זכויותיו, "ובכך נגרם לו נזק משמעותי ומתמשך". עיכובים ארוכים ברישום מגיעים לבתי המשפט גם בעסקאות קטנות בהרבה, ובמקרה אחר נפסק פיצוי על 26 שנה בלי רישום בטאבו.

מעונות ביקשה לסלק את התביעה על הסף בגלל התיישנות. לטענתה, עילת התביעה נולדה ביוני 1978, ו"מאחר שחלפו 39 שנים מהמועד הקובע ועד להגשת התובענה, עילת התביעה התיישנה לחלוטין". לגוף העניין טענה שההסכמים נחתמו עם מקימי החברה, שנפטרו מאז, שבעלי המניות והמנהלים של היום לא היו קשורים אליה באותן שנים, ושעל דרישות הבנק נודע לה רק ב-2013. לדבריה הסכימה לשתף פעולה בתיקון הרישום, בתנאי שהבנק יישא בכל ההוצאות, האגרות והמסים, אבל הבנק התחמק מדרישתה לעיין במסמכים לפני שיוגשו.

בינואר 2018 הגיעו הצדדים להסכמות שקיבלו תוקף של פסק דין חלקי: מעונות תחתום על המסמכים, הבנק יתקן בעצמו את צו הבית המשותף, וזכויות הבנייה העתידיות לפי חלקו היחסי יהיו שלו. באותה שנה התערב בהליך בעל מניות מיעוט במעונות, וטען שהבנק מנסה להשתלט על זכויות בנייה של החברה שהוערכו בכ-6 מיליון שקל. בית המשפט קבע ב-2019 שאין לו מעמד בהליך ודחה את התנגדויותיו.

יותר מ-20 בעלי זכויות, וחתימה אחת שחסרה

גם אחרי פסק הדין הרישום נתקע, הפעם אצל המפקחת על הבתים המשותפים. היא דורשת את הסכמת כל בעלי הזכויות בבניין, יותר מ-20, ובהם קרן קיימת לישראל, בעלת הקרקע, לרישום ההצמדות של הגג, הקירות והמעקות. לפי הבנק, חתימתה של קק"ל היא שחסרה. הבנק טען שהדרישה "היא מוטעית ואינה רלוונטית", שבעלי הזכויות האחרים "גילו דעתם בשתיקתם כי התיקון אינו מעניינם", ושהסכמה כזאת ניתנה כבר בהסכם ישן בין חוכרי החנויות, שמופקד בתיק הבית המשותף. על השולחן נשארו גם שינוי ייעוד הנכס מ"בנק" ל"מסחרי" ופער של כ-20 מ"ר בין המדידה לבין מה שנכתב בצו.

בנובמבר 2025 ביקש הבנק להשאיר את התיק פתוח עוד כחצי שנה, ולחלופין שבית המשפט ייתן הוראות למפקחת או יצרף להליך את שאר בעלי הזכויות. בדיון טען בא כוחו שאם המסמך שבתיק הבית המשותף אינו תקף, הוא "מהווה הטעיה כלפי כולי עלמא", ושערעור על החלטת המפקחת הוא "דרך פתלתלה".

מה יכול לעשות כונס שבית המשפט אינו יכול?

השופט כנעאן דחה את הבקשה. "בית משפט זה נעדר סמכות לתת הוראות כפי שהתבקשו כלפי המפקחת על הבתים המשותפים", כתב, והוסיף: "אכסניה זו אינה בגדר הליך ערעורי על החלטות המפקחת". הוא הזכיר שהמפקח הוא ערכאה שיפוטית עם סמכויות של שופט שלום, שעל החלטותיה מערערים בהליך נפרד, ושבקשה דומה כבר נדחתה ב-2024. המותב הקודם כתב אז שאם הבנק סבור שהמפקח נוהג שלא כדין, "יתכבד וינקוט בהליך הנכון מולו".

לדברי השופט, השארת התיק פתוח "תחתור תחת מטרת ההליך של המרצת הפתיחה שגם כך נמשך לטעמי הרבה מעבר למה שהדין והפסיקה קובעים". המרצת פתיחה נועדה לבירור מהיר של עניינים פשוטים יחסית, וההליך הזה נמשך תשע שנים. הרישום אינו מתקדם, ובא כוח מעונות הסכים בדיון למינוי כונס ואף הציע אותו. "אין עוד תוחלת בקיום ההליך הנוכחי", קבע כנעאן.

• הפטור מדמי כרטיס הסתיים בלי הודעה: הפועלים יעביר 30 אלף שקל לקרן הייצוגיות
• אחרי 45 שנה בבנק הפועלים: קלרה צברגל פורשת, אייל גלעד יחליף אותה

הכונסים יוכלו לקדם את הרישום מול המפקחת ומול כל גורם רשמי אחר, ובכלל זה להגיש הליכים משפטיים. "לא ניתן לבצע הליכים אלו באופן אחר כגון באמצעות הליכי הוצאה לפועל ולכן מינוי כונס נכסים הוא צעד דרוש במקרה זה", כתב השופט. זה כינוס לצורך רישום והשלמת פעולה קניינית, להבדיל מכונס נכסים שממונה כדי למכור נכס ולחלק את תמורתו בין נושים. השגות על החלטות המפקחת, או תביעות נגד שאר בעלי הזכויות ובעלת הקרקע, יוגשו כהליכים נפרדים וחדשים.

הבנק נדרש להגיש בתוך שבעה ימים נוסח של צו המינוי, עם עמדת מעונות. על ההוצאות יגיש כל צד טיעון של עמוד אחד לכל היותר, ואחריו יינתן פסק דין משלים.