המבקר יציג סקירה כללית, לא טיוטת דוח
יו"ר הוועדה לביקורת המדינה, חבר הכנסת זבולון אורלב, נפגש הערב עם מבקר המדינה, מיכה לנידנשטראוס, לקראת הצגת ממצאי דוח המבקר לטיפול בעורף במלחמת לבנון השנייה. השניים סיכמו כי המבקר יופיע כמתוכנן וייתן סקירה כללית על פעולות הביקורת, אולם הוא לא יניח על שולחן הוועדה את טיוטת הדוח ולא יציג מסקנות אישיות כלפי הגורמים המבוקרים. מחר יתכנסו שופטי בג"ץ בשעה 9:00 וידונו בעתירות נגד כינוס הוועדה שאמור להתחיל בשעה 11:00.
"הדוח המסכם של פעולת הביקורת יונח על שולחן הוועדה רק לאחר שימסרו לתגובות המבוקרים", אמר אורלב ל-nrg מעריב בתום הפגישה. "המהומה שקמה לא הייתה במקומה, ויש לי צער גדול שאנשים ומוסדות העמידו את החשש לטובתם האישית לפני האינטרס של אזרחי המדינה לקדם את הערכות העורף לקראת מצבי חירום בעתיד".
אורלב אמר כי בדיון מחר יוצגו מסקנות שניתן יהיה לתרגם אותן לפעולות מיידיות לשיפור מצב הביטחון של העורף, בלי כל קשר למסקנות אישיות כלשהן. "אין מחלוקת שמיליון איש הרגישו מופקרים לגורלם והרגישו את כשלי וחדלי הממשלה בזמן מלחמת לבנון השנייה, ולכן יש לי אחריות כבדה לפעול בכל דרך כדי להתחיל לתקן וליישם את ההמלצות הברורות".
מבקר המדינה מסר לאורלב הודעה כתובה, בת 8 עמודים, שתונח מחר על שולחן הוועדה. המבקר עצמו יקריא בפני חברי הוועדה את תוכן המסמך ולאחר מכן יתקיים בוועדה דיון. ח"כ אורלב אמר עוד כי במחשבה שנייה החליט שלא להופיע מחר בפני בג"ץ וגם לא לשכור עו"ד שיופיע במקומו. "לא אהיה מיוצג, לא מתוך זלזול חלילה בבית המשפט העליון, אלא משום שאני מאמין בהפרדת רשויות ואני לא מאמין שבג"ץ ינסה להתערב בהחלטה של ועדה של הכנסת לקיים דיון הנוגע לבדיקה שעשה מבקר המדינה".
מוקדם יותר היום שקל ח"כ זבולון אורלב לשכור את שירותיו של עו"ד פרטי שייצג אותו מחר בעתירה בבג"ץ נגד כוונת הוועדה לקיים מחר דיון בממצאי דוח מבקר המדינה, או לחילופין לייצג את עצמו בדיון. היועצת המשפטית של הכנסת דורשת מאורלב שלא לקיים את הישיבה, אך הוא נחוש בדעתו לשמוע את דבריו של המבקר לינדנשטראוס, עימו הוא נפגש הערב לפגישת הכנה, למרות התנגדותה.
שופטת בית המשפט העליון, מרים נאור, שקיבלה את העתירה, קבעה את הדיון למחר בשעה 9:00 והורתה לצדדים להגיש את תשובתם עד לשעה 8:00 בבוקר. נאור הורתה ליועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, שאמור להגיש את תגובת מבקר המדינה, להתייחס גם לסוגיות העולות בעתירה. בין היתר התבקש מזוז להתייחס לטענות העותרים על כך שהדיון בוועדה לביקורת המדינה בטיוטת דו"ח המבקר הינו "בלתי חוקתי" ומהווה "פגיעה בכללי הצדק התקין ובאמון הציבור בשלטון".
פיקוד העורף נגד כינוס הוועדה
אלוף פיקוד העורף, גרשון יצחק, עתר בצהריים לבג"ץ בדרישה למנוע ממבקר המדינה, מיכה לינדנשטראוס, להציג מחר בוועדה לביקורת המדינה את טיוטת הדוח שהכין משרדו על מוכנות העורף בישראל לקראת המלחמה בלבנון, והטיפול בבעיות השונות שהתגלו במהלכה. על הגשת העתירה פורסם אתמול לראשונה במעריב.
בעתירה, שהוגשה באמצעות עו"ד אלדד יניב, דורש אלוף הפיקוד לדחות את הגשת טיוטת הדוח עד שהיא תוצג לאנשים ולגופים שזוכים לביקורת, כדי שאלו יוכלו להגיב עליה. בעתירה מובאת חוות דעתה של היועצת המשפטית של הכנסת, עו"ד נורית אלשטיין, שתמכה אתמול בעמדתו של אלוף פיקוד העורף והודיעה כי יש לבטל את הדיון או לקיים אותו מבלי לדון בטיוטת הדוח.
בפיקוד העורף טוענים כי דרישתו של יו"ר הוועדה לביקורת המדינה ח"כ אורלב כי המבקר יציג בפני הוועדה את טיוטת הדוח נעשתה מבלי שהיא הועברה תחילה אליהם, ומבלי שנתקבלה תגובתם. "הדרישה לוקה בחוסר סמכות, בחוסר סבירות ופוגעת בכללי הצדק הטבעי", כתבו בפיקוד העורף.
בפיקוד העורף הדגישו כי הם אינם מעלים טענות בשלב זה נגד ממצאי הדוח, פשוט משום שהטיוטה טרם הועברה לעיונם ולהתייחסותם. לטענתם, ברגע שתינתן להם ההזדמנות לעיין בדוח, ללמוד את ממצאיו ולהגיב, ייתכן ולא יתעורר עוד הצורך בהתייחסות נוספת מטעמם.
עם זאת, גורמי צבא מסרו כי מעיון ראשוני בחומר המבקר, עולה כי אין ביקורת חריפה נגד אלוף פיקוד העורף ומדובר בביקורת עניינית, אך לא נוקבת.
שי אהרונוביץ (צלם: גיל מגלד)רשות המסים הצליחה - 10 מיליארד שקל ממיסוי רווחים כלואים זורמים לקופה
רבבות רבות של עסקים ישלמו מסים על חלוקת רווחי עבר, חלק יעדיפו לשלם את הקנס; עד סוף נובמבר 3,000 בעלי מניות יבקשו בהתאם להוראת שעה לפרק את החברה שלהם כדי לדחות מסים; בקרוב: סימולטור באתר רשות המסים שיעשה סדר לגבי חבות המס שלכם - ביזפורטל עושים סדר בחוק כנראה הכי לא חוקי ולא הוגן שחוקק בישראל בשנים האחרונות
רווחים כלואים החוק על מיסוי הרווחים הכלואים מקומם מכמה סיבות. בראש וראשונה כי הוא לא היה אמור לחול על עסקים לגיטימיים, יצרנים, כלכליים. הוא היה אמור לחול על עסקים שיצרו מבנים של תכנון מס מתוחכם שבעיקר דוחה את המס על השכר. לא הוגן שכל העובדים במשק ישלמו מס, אבל עשירים יקימו חברה שדרכה יצליחו לברוח ממס וישלמו רק 23% מס על הרווחים. אם כולם משלמים עד 50%, אז בטח שעשירים צריכים לשלם 50%.
אלא שרשות המסים שהתחילה בהתמקדות בגופים האלו ובעיקר בשיטה שנקראת - חברות ארנק, לקחה את ההזדמנות בשתי ידיים ומיסתה את כולם. כמעט כולם - חוץ מהעשירים. זה אפילו מקומם מהנקודה הקודמת. דווקא את העשירים שמשתכרים מעל 30 מיליון שקל ודווקא מבני שותפויות עם מעל 5 שותפים היא הוציאה מתחולת החוק. במילים אחרות, רצו למסות את אלו שמתכננים לברוח ממס, ובסוף מיסו את כולם והוציאו דווקא את אלו עם תכנוני המס, לרבות משרדי רואי החשבון ועורכי הדין הגדולים שהתחמקו מהמס הזה.
המס הזה מסדר למדינה את הקופה ומקטין את הגירעון. הוא צפוי להביא 10 מיליארד שקל השנה ובכנס של יועצי המס, נציגי רשות המסים אמרו שהם בפרוש רואים את זה קורה, למרות כל הספקות שהיו בתחילת הדרך. זה המקום להדגיש כי רשות המסים מצליחה הרבה יותר מהתחזית. היא תגבה ב-30 מיליארד שקל יותר מהתחזית וכך היא בעצם "מצילה" את הגירעון. הכלכלה הישראלית חזקה גם בזכות גבייה חזקה. ההוצאות אומנם עלו מאוד בשנתיים של מלחמה, אבל המסים קיזזו חלק גדול מהעלייה הזו (שי אהרונוביץ מציל את הגירעון התקציבי; גביית המסים זינקה ב-16.6%)
רו"ח כארים כנעאן, ראש מטה מנהל רשות המסים, אמר בכנס של יועצי המס כי עד כה הוגשו מעל 1,200 בקשות לניצול הוראת השעה שמשמעותה בגדול סוג של שינוי מבנה החברה (פירוק, חלוקה) שבמסגרתו יש הקלות במס. מעביירם את הנכסים לבעל השליטה ודוחים את המס ובמקביל יש הקלה גם במס רכישה.
- עתירה נגד החוק על רווחים כלואים - האם יש סיכוי למנוע את החוק?
- שי אהרונוביץ' על הרווחים הכלואים: "חברות דוגרות על מיליארדים"
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
"אנחנו בקצב של 100 בקשות ביום, נגיע ל-3,000 עד סוף נובמבר", מעריך כנעאן. הבקשות האלו דווקא דוחות מס, אבל כנעאן מסביר כי צפי הגבייה נותר 10 מיליארד שקל; כשאתם רואים גירעון תקציבי נמוך, תזכרו שזה בזכות רשות המסים לרבות גביית מס על דיבידנדים (חלוקתם מפחיתה, מונעת את המיסוי על רווחים ראויים לחלוקה). רשות המסים בעצם אומרת דבר מאוד פשוט - הרווחתם בעבר - תשלמו את הרווחים האלו כדיבידנד, אל תאגרו רווחים בחברה. חלוקת דיבידנד מחויבת במס - בעל השליטה מחויב ב-30% וזה במקרים רבים עולה לאור מס על עשירים (הרחבה: מס על עשירים)
שי אהרונוביץ (צלם: גיל מגלד)רשות המסים הצליחה - 10 מיליארד שקל ממיסוי רווחים כלואים זורמים לקופה
רבבות רבות של עסקים ישלמו מסים על חלוקת רווחי עבר, חלק יעדיפו לשלם את הקנס; עד סוף נובמבר 3,000 בעלי מניות יבקשו בהתאם להוראת שעה לפרק את החברה שלהם כדי לדחות מסים; בקרוב: סימולטור באתר רשות המסים שיעשה סדר לגבי חבות המס שלכם - ביזפורטל עושים סדר בחוק כנראה הכי לא חוקי ולא הוגן שחוקק בישראל בשנים האחרונות
רווחים כלואים החוק על מיסוי הרווחים הכלואים מקומם מכמה סיבות. בראש וראשונה כי הוא לא היה אמור לחול על עסקים לגיטימיים, יצרנים, כלכליים. הוא היה אמור לחול על עסקים שיצרו מבנים של תכנון מס מתוחכם שבעיקר דוחה את המס על השכר. לא הוגן שכל העובדים במשק ישלמו מס, אבל עשירים יקימו חברה שדרכה יצליחו לברוח ממס וישלמו רק 23% מס על הרווחים. אם כולם משלמים עד 50%, אז בטח שעשירים צריכים לשלם 50%.
אלא שרשות המסים שהתחילה בהתמקדות בגופים האלו ובעיקר בשיטה שנקראת - חברות ארנק, לקחה את ההזדמנות בשתי ידיים ומיסתה את כולם. כמעט כולם - חוץ מהעשירים. זה אפילו מקומם מהנקודה הקודמת. דווקא את העשירים שמשתכרים מעל 30 מיליון שקל ודווקא מבני שותפויות עם מעל 5 שותפים היא הוציאה מתחולת החוק. במילים אחרות, רצו למסות את אלו שמתכננים לברוח ממס, ובסוף מיסו את כולם והוציאו דווקא את אלו עם תכנוני המס, לרבות משרדי רואי החשבון ועורכי הדין הגדולים שהתחמקו מהמס הזה.
המס הזה מסדר למדינה את הקופה ומקטין את הגירעון. הוא צפוי להביא 10 מיליארד שקל השנה ובכנס של יועצי המס, נציגי רשות המסים אמרו שהם בפרוש רואים את זה קורה, למרות כל הספקות שהיו בתחילת הדרך. זה המקום להדגיש כי רשות המסים מצליחה הרבה יותר מהתחזית. היא תגבה ב-30 מיליארד שקל יותר מהתחזית וכך היא בעצם "מצילה" את הגירעון. הכלכלה הישראלית חזקה גם בזכות גבייה חזקה. ההוצאות אומנם עלו מאוד בשנתיים של מלחמה, אבל המסים קיזזו חלק גדול מהעלייה הזו (שי אהרונוביץ מציל את הגירעון התקציבי; גביית המסים זינקה ב-16.6%)
רו"ח כארים כנעאן, ראש מטה מנהל רשות המסים, אמר בכנס של יועצי המס כי עד כה הוגשו מעל 1,200 בקשות לניצול הוראת השעה שמשמעותה בגדול סוג של שינוי מבנה החברה (פירוק, חלוקה) שבמסגרתו יש הקלות במס. מעביירם את הנכסים לבעל השליטה ודוחים את המס ובמקביל יש הקלה גם במס רכישה.
- עתירה נגד החוק על רווחים כלואים - האם יש סיכוי למנוע את החוק?
- שי אהרונוביץ' על הרווחים הכלואים: "חברות דוגרות על מיליארדים"
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
"אנחנו בקצב של 100 בקשות ביום, נגיע ל-3,000 עד סוף נובמבר", מעריך כנעאן. הבקשות האלו דווקא דוחות מס, אבל כנעאן מסביר כי צפי הגבייה נותר 10 מיליארד שקל; כשאתם רואים גירעון תקציבי נמוך, תזכרו שזה בזכות רשות המסים לרבות גביית מס על דיבידנדים (חלוקתם מפחיתה, מונעת את המיסוי על רווחים ראויים לחלוקה). רשות המסים בעצם אומרת דבר מאוד פשוט - הרווחתם בעבר - תשלמו את הרווחים האלו כדיבידנד, אל תאגרו רווחים בחברה. חלוקת דיבידנד מחויבת במס - בעל השליטה מחויב ב-30% וזה במקרים רבים עולה לאור מס על עשירים (הרחבה: מס על עשירים)
