מעמדו של מתנדב

עדי עבדה כמתנדבת בבית אבות, שלש פעמים בשבוע (כ-4 שעות בכל יום) במשך 3 שנים. בשלב זה, מתכוונת עדי להתחיל ללמוד באוניברסיטה כך שתאלץ להפסיק את פעילותה כמתנדבת. האם קמות לה זכויות כלשהן בקשר לתקופה בה התנדבה?
עו"ד לילך דניאל |

ככלל, התנדבות אינה יוצרת יחסי עובד מעביד.

כך למשל, נפסק בבית הדין הארצי לעבודה כי עזרה לחולה מתוך יחס של ידידות, אינה יוצרת יחסי עובד מעביד, מאחר שמדובר ביחסים שמקורם בהתנדבות, ולא בהתקשרות חוזית.

בדרך כלל סממני המתנדב הם שהוא בא לעבודה מרצונו, הוא מבצע עבודה בלא תמורה כספית, הוא אינו צד לחוזה עבודה, הוא אינו קשור במסגרת מחייבת של שעות עבודה או ימי עבודה, הוא אינו מחויב לתקופת עבודה מוגדרת, הוא רשאי לחדול מלעבוד בכל עת שיחפוץ והוא אינו נתון למרות המעסיק.

יש לציין כי בע"ע 1403/01 סוהייר סרוג'י נ. המוסד לביטוח לאומי (ניתן ביום 3.5.2004 בבית הדין הארצי לעבודה), הוכרו יחסי עובד מעביד בין "מתנדבת" למעסיקה.

בית הדין קבע כי העסקה בלא תמורה בלבד, אין די בה, כשלעצמה, כדי לבסס מעמד של "מתנדב". לכך, נוסף תנאי מוקדם ומצטבר והוא, שאין מתקיימים יחסי עובד מעביד.

בית הדין ציין כי העסקת עובד במסווה של מתנדב, נוגדת מעיקרה את הוראותיו של חוק שכר מינימום, תשמ"ז-1987, ואת תכליתו.

מעביד אשר במקום לשלם לעובד שכרו הלבישו במחלצות של "מתנדב" צפוי לתביעה אזרחית, ולמעלה מזאת, הרי הוא בחזקת עבריין פלילי ויעמוד לפתחו של הדין בנוסף לחיובו בתשלום שכרו של העובד.

מבחינת המוסד לביטוח לאומי בהקשר למתנדבים:

בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה- 1995 (להלן – החוק), מצויים הסדרים לצורך הבטחת זכויות ביטוחיות מסוימות של מתנדבים, כאשר לענין זה לא כל "מתנדב" מבוטח, אלא רק אותם "מתנדבים" העונים להגדרה הספציפית של "מתנדב" המצויה בחוק ובתקנותיו.

באופן כללי, החוק קובע (בסעיף 287) כי מתנדב הוא: מי שפועל בהתנדבות עפ"י הפניה מוקדמת מאת מוסדות ציבוריים/ממלכתיים שמצוינים בחוק; אדם הממלא ללא שכר פעולה הדרושה לביצוע אבטחה לפי חיקוק שלא אגב שירותו לפי חוק שירות הביטחון; אדם המושיט עזרה לזולתו לפי חובתו עפ"י דין; אדם בעבודות שירות מסוימות; מתנדבי מד"א ועוד.

מעביד המעסיק "מתנדב" כהגדרתו בחוק, אינו חייב בתשלום דמי ביטוח עבורו.

המוסד לביטוח לאומי ממליץ למתנדבים שאינם עונים להגדרת "מתנדב" בחוק, ולכן אינם מבוטחים, לדאוג להסדר אלטרנטיבי לביטוחם, בחברת ביטוח פרטית.

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
ארצות הברית ויזה דרכון
צילום: Freepik

מהי ויזת זהב ואיפה עדיין אפשר להשיג אחת?

בעולם שמקשיח גבולות ומגבלות הגירה, מדינות רבות ממשיכות להציע מסלול מהיר לתושבות ולעיתים גם לאזרחות - למי שמוכן לשלם; מה עומד מאחורי הטרנד, למה הוא מצטמצם ואיפה הוא עדיין פתוח



עמית בר |
נושאים בכתבה ויזה זהב

ממשל טראמפ השיק לאחרונה רשמית את תוכנית ה-Gold Card בארה"ב, שמאפשרת לזרים אמידים להשיג אשרת הגירה קבועה (גרין קארד) בתמורה לתרומה של מיליון דולר לאוצר הפדרלי, או שני מיליון דולר דרך תאגיד. התוכנית, שהוכרזה בפברואר 2025 והוסדרה בצו נשיאותי מספר 14351, כוללת גם אופציית Platinum Card בעלות של חמישה מיליון דולר, שמקנה פטורים ממס על הכנסות מחוץ לארה"ב. מאז השקת האתר trumpcard.gov, הוגשו אלפי בקשות ראשוניות, בעיקר ממשקיעים מסין, הודו והמזרח התיכון, עם הכנסה צפויה לארה"ב של 50 מיליארד דולר בשנה הראשונה. זוהי התפתחות משמעותית בשוק הגלובלי של ויזות זהב, ששווי השוק שלו הוערך עד כה ב-30-50 מיליארד דולר בשנה וצפוי לגדול אפילו פי 2 בזכות המהלך של טראמפ. 

ויזות זהב, או תוכניות תושבות בהשקעה (Residence by Investment), קיימות כבר ארבעה עשורים ומשמשות ככלי כלכלי למדינות שמחפשות זרימת הון זר. בשנת 2024 נמכרו כ-10,000 ויזות כאלו ברחבי העולם, עם השקעה ממוצעת של 500 אלף דולר למשקיע. עם זאת, בשנת 2025 נרשמת מגמה של צמצום: 12 מדינות סגרו או הגבילו תוכניות, בעיקר באירופה, בעקבות לחץ מהאיחוד האירופי על סיכוני הלבנת הון וביטחון. למרות זאת, כ-30 תוכניות נותרו פעילות, עם דגש על אסיה, המזרח התיכון והקריביים.


מהי ויזת זהב


ויזת זהב מאפשרת למשקיע זר להשיג תושבות זמנית או קבועה במדינה בתמורה להשקעה מינימלית מוגדרת. ההשקעה יכולה לכלול רכישת נדל"ן (בממוצע 300-800 אלף דולר), השקעה בקרנות ממשלתיות (מ-250 אלף דולר), הקמת עסק שיוצר 10-50 מקומות עבודה, או תרומה ישירה לממשלה (מ-100 אלף דולר). ברוב התוכניות אין דרישה למגורים קבועים - רק ביקור מינימלי של 7-30 יום בשנה - מה שהופך אותן לפתרון גמיש למשפחות אמידות שמחפשות גיוון גיאוגרפי, אופטימיזציית מס (למשל, פטורים על מס הון) או גישה לשווקים חדשים.

בשנת 2025 השוק מושך כ-150 אלף משקיעים פוטנציאליים, בעיקר מסין (35% מהבקשות), רוסיה (20%) והודו (15%), על רקע חוסר יציבות כלכלית ומגבלות יצוא הון. היתרונות כוללים ניידות גלובלית: למשל, תושבות באיחוד האירופי מאפשרת כניסה ללא ויזה ל-180 מדינות, וגישה למערכות חינוך ובריאות מתקדמות. עם זאת, התוכניות כוללות בדיקות רקע קפדניות (Due Diligence) שדורשות ניקיון פלילי ומקורות כספים לגיטימיים, עם שיעור דחייה של 5%-10%.

דרכון זהב, או אזרחות בהשקעה (Citizenship by Investment), לוקח את הרעיון צעד קדימה ומעניק אזרחות מלאה בתוך 3-12 חודשים, ללא דרישת מגורים קודמת. בשנת 2025, 14 מדינות מציעות תוכניות כאלו, בעיקר באיים הקריביים, עם השקעה מינימלית של 200 אלף דולר. היתרון העיקרי הוא חופש תנועה: דרכון מהקריביים, למשל, מאפשר כניסה ללא ויזה ל-145-160 מדינות, כולל האיחוד האירופי, בריטניה וקנדה.