התחדשות עירונית בנשר
צילום: גורדון אדריכלים ובוני ערים
התחדשות עירונית

2024: שנת שיא בהתחדשות עירונית בישראל

היתרי בנייה ל-30.5 אלף דירות בהתחדשות עירונית וזו רק ההתחלה

עמית בר | (1)
נושאים בכתבה התחדשות עירונית


סבסוד ממשלתי וממד"ים הזניקו את הענף

שנת 2024 תיזכר כשנת שיא בהתחדשות העירונית בישראל, עם היתרי בנייה לכ-30,500 דירות במסגרת תוכניות פינוי-בינוי ותמ"א 38. על פי נתוני הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית במשרד השיכון והבינוי, כמחצית מהדירות החדשות שנבנו השנה היו במסגרת התחדשות עירונית – שיא של כל הזמנים.

הבהלה לממד"ים והמענקים הממשלתיים

המלחמה בצפון ואיומי הטילים תרמו להאצה במתן ההיתרים, כשהדיירים מיהרו לחתום על הסכמים שמבטיחים להם דירות ממוגנות. במקביל, המענקים הממשלתיים הפכו לגורם מדרבן משמעותי: 25 אלף שקל על כל דירה שקיבלה היתר בנייה במסגרת תוכניות סבסוד ממשלתיות, או 30 אלף שקל במקרה שהרשויות המקומיות ויתרו על גביית היטלי השבחה.

תל אביב הובילה את הענף מבחינת מספר ההיתרים, אך לא זכתה למענקים כלל. מנגד, ירושלים קיבלה את הסכום הגבוה ביותר – 81 מיליון שקל – בזכות תוכניות שהתמקדו בפינוי-בינוי. נתניה ובית שמש הגיעו למקומות השני והשלישי עם מענקים של 47 ו-35 מיליון שקל בהתאמה.


מספרים שמדברים

  • 143 תוכניות התחדשות עירונית אושרו ב-2024, הכוללות 56,782 יחידות דיור מתוכננות.
  • 20% מהדירות המתוכננות הן בתוכניות פינוי-בינוי שקודמו על ידי הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית.
  • גידול של 59% במתן היתרים לעומת 2023, וזינוק של 29% בהשוואה ל-2022.


התחדשות עירונית מחוץ למרכז

הרשות להתחדשות עירונית שמה דגש מיוחד השנה על הרחבת הפעילות לערי הפריפריה. בערים כמו בית שאן, ירוחם ועפולה אושרו תוכניות רחבות היקף, שמטרתן לשדרג את איכות הדיור ולמשוך אוכלוסייה חדשה.

אלעזר במברגר, מנכ"ל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, הדגיש כי "הפעילות בפריפריה תהווה מנוף לשיקום ערי הדרום והצפון. אנחנו רואים עתיד שבו כל תושב יקבל דירה ממוגנת ומודרנית, ללא קשר למקום מגוריו."


מה הלאה?

עם סיום תוכניות תמ"א 38 ברוב הרשויות המקומיות, ההתמקדות בשנים הקרובות תהיה בתוכניות פינוי-בינוי. הממשלה כבר מקדמת תוכניות לשיקום אזורי הצפון והדרום, עם השקעה של מאות מיליוני שקלים בבנייה חדשה וממוגנת.

קיראו עוד ב"זירת התחדשות עירונית"

האתגר המרכזי כעת הוא להבטיח שרשויות מקומיות ימשיכו לקדם תוכניות, גם ללא תמריצים כספיים מיידיים. שנת 2024 הוכיחה שעם סבסוד נכון ודחיפה ממשלתית, אפשר להשיג תוצאות יוצאות דופן – גם בתקופות מאתגרות.


תגובות לכתבה(1):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 1.
    מה יבוא במקום התמא ולמה שאנשים יקדמו תוכניות התחדשות ללא הטבות מיסוי (ל"ת)
    רוני 07/01/2025 13:38
    הגב לתגובה זו
התחדשות עירונית פתח תקווה. קרדיט: עידן סבחהתחדשות עירונית פתח תקווה. קרדיט: עידן סבח

רשות ני"ע מיישרת קו: הנחיות חדשות לחשבונאות בעסקאות קומבינציה בהתחדשות עירונית

רשות ניירות ערך מתחילה לישר את סטנדרט הדיווח בכל הקשור להתחדשות עירונית, אלו ההוראות בנושא עסקת קומבינציה

רו"ח יגאל ביטון |
נושאים בכתבה התחדשות עירונית

רשות ניירות ערך מפרסמת מסמך הנחיות חדש ומהותי העוסק בטיפול החשבונאי בעסקאות התחדשות עירונית - הידועות גם כ"עסקאות קומבינציה". מדובר בצעד משמעותי שנועד לקדם שקיפות, אחידות והשוואתיות בענף הנדל"ן, ולתקן פערים מהותיים שעלו במסגרת ביקורת רוחבית שביצעה הרשות בקרב חברות ציבוריות.

מהן עסקאות קומבינציה ומדוע הן מורכבות לחשבונאות?

במסגרת עסקת קומבינציה, יזם מתקשר עם דיירים בבניין קיים ומתחייב לבנות להם דירות חדשות (דהיינו, במתווה של "פינוי בינוי" או לשדרג את הדירות הקיימות, בדרך כלל באמצעות הוספה של מרפסות שמש וממ"ד וכן תוך שיפוץ חיצוני של המבנה הקיים, בתמורה לקבלת זכויות בנייה על חלק מהקרקע - בהן יוכל לבנות דירות חדשות שישווק בשוק החופשי. לעתים היזם אף היזם מתחייב לשלם לדיירים תשלומים שוטפים למימון דיור חלופי בתקופת הקמת הפרויקט.

מבחינה חשבונאית, מדובר בשירות שניתן בתמורה אשר בעיקרה אינה כספית - מה שמחייב שיקול דעת והערכות מורכבות הן בעת ההכרה לראשונה בקרקע והן בתקופות הדיווח לאורך חיי הפרויקט.

בשונה מרכישה ישירה של קרקע תמורת מזומן, בעסקת קומבינציה החברה היזמית נדרשת להכיר בקרקע לפי אומדן השווי ההוגן של הקרקע ולהציג בדוחות הכספיים התחייבות המשקפת את המחויבות שהיזם נטל על עצמו לביצוע שירותי הבנייה עבור הדיירים במסגרת עסקת ההחלפה.

לאורך חיי הפרויקט, עם התקדמות הבנייה מסולקת למעשה ההתחייבות כלפי הדיירים תוך רישום הכרה בהכנסות בגין שירותי הבנייה המסופקים להם.