בחירות
צילום: אלכסנדר כץ
טור

צריך לשנות את דרכי התעמולה, אבל גם לחשוב מה יהיה בעתיד

ועדת החוקה מתכננת מהפכה בתקנות חוק התעמולה הארכאיים, כמו שינוי דרכי פרסום התעמולה, תמיכת גופים חוץ-מפלגתיים, וביטול הסנקציה הפלילית על כל הפרה. אבל מאידך, האם הוועדה תצליח להדביק את ההתפתחויות הטכנולוגיות? | טור
אופיר שפיגל |

בימים אלו דנה ועדת חוקה חוק ומשפט של הכנסת באישור תקנות לדרכי תעמולה, כפי שהציעה הוועדה הציבורית בראשות נשיאת בית המשפט העליון בדימוס דורית בייניש. המטרה - התאמת החוק לימינו אנו. הביצוע - אומנם הכרחי, אבל בוודאי שלא מספיק.

 

הוועדה מציעה לקבוע "סעיף מטרה" שיכלול את עקרונות היסוד של דיני תעמולת הבחירות: הגינות, שקיפות, חופש ביטוי, שוויון הזדמנויות בין המתמודדים וכבוד האדם. לשם כך היא מציעה בין היתר את ביטול האיסור על תעמולת בחירות ברדיו ובטלוויזיה ב-60 הימים שלפני יום הבחירות, מה שמתקיים כבר ממילא, וכן במקביל להטיל על הערוצים השונים את החובה להקפיד בתקופת הבחירות על מתן ביטוי הוגן, שוויוני ומאוזן למגוון ההשקפות והדעות הבאות לידי ביטוי בבחירות. לפי הוועדה, יש גם לקבוע במפורש בחוק כי תעמולה גזענית במהותה או המסיתה לאלימות אסורה מעיקרה.

 .

אופיר שפיגל (צילום: תמר מצפי)

.

בנוסף גם ממליצה הוועדה לבטל את תשדירי התעמולה ברדיו ובטלוויזיה הנהוגים כיום, ובמקומם להקצות לכל רשימת מועמדים מספר דקות קבוע להציג את מסריה לציבור, ברדיו ובטלוויזיה, ובמקביל, לאפשר למפלגות לרכוש "פרסומות בחירות" בטלוויזיה וברדיו, במגבלות שונות.

 

עוד אלמנט חשוב בהצעה הוא סיום ימי העמותות השונות והגופים החוץ פרלמנטרים: הוועדה מציעה להחיל את עקרון השקיפות גם על מודעות בחירות מטעם גופים חוץ-מפלגתיים, וגם מתייחסת לאינטרנט ומציעה שורה של איסורים והגבלות גם שם, לדוגמה - חובת שקיפות, איסור על תעמולה ביום הבחירות ועוד. מדובר בסעיף שיהיה מורכב מאוד ויכול לשמש את הצד שכנגד ליצירת נזק. אני לא רוצה להעלות על דעתי שמישהו נגיד יתחזה לתומך ויפעל נגד...

 

מה עוד? הוועדה ממליצה לבטל את ההסדר לפיו כל הפרה של חוק דרכי תעמולה היא עבירה שבצידה סנקציה פלילית, ולהותיר בחוק איסורים פליליים בודדים בלבד.

 

במקום זאת, מרבית האיסורים וההפרות יאכפו באמצעות קנסות וצווי מניעה (לשמחתם של עורכי הדין). הוועדה גם מציעה לבטל הסדרים ארכאיים ובהם איסור השימוש בכלי שיט ובכלי טיס, איסור על נשיאת לפידים ועוד.

 

אין ספק שמדובר בהחלטות חשובות משמעותיות, אבל בינתיים הן בעיקר ייתנו תוקף חוקי למצב הקיים כיום. באחד הדיונים האחרונים בנושא בוועדה, אמרה השופטת בדימוס בייניש כי "אנחנו מתכנסים בוועדת החוקה להציג המלצותינו לתיקון החוק, אבל זה כבר קרה בעבר ב-2018. מאז עברנו ארבע מערכות בחירות ואין שום התאמה בין המצב החוקי הקיים היום בתעמולת הבחירות למציאות בה אנו חיים".

קיראו עוד ב"תקשורת ומדיה"

 .

השופטת צודקת, אבל צריך גם לזכור - לא רק שעברו חמש שנים מאז המלצות הוועדה, הרי שגם בקצב ההתפתחות הכללי והטכנולוגי בפרט, אולי כדאי גם לחשוב מעבר. אם כבר קיימת ועדה שדנה בנושא החשוב הזה, כדאי שהיא תצפה גם פני עתיד ותבחן מה הן ההתפתחויות הטכנולוגיות, וכך תצליח, אולי הפעם, לסגור את השער עוד לפני שעוד סוסים יברחו מהאורווה.

.

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
מגי טביבי, מגישת המהדורה המרכזית של ערוץ 14. קרדיט: רשתות חברתיותמגי טביבי, מגישת המהדורה המרכזית של ערוץ 14. קרדיט: רשתות חברתיות

הפרש של כ-50 אלף צופים בין מהדורות 12 ו-14

גם אתמול אף אחד מערוצי הטלוויזיה לא שידר תוכן מקורי, למעט תכנית הסאטירה "ארץ נהדרת"; מבחינת המהדורות המרכזיות, הפער בין 12 ל-14 הולך ומצטצמם ועומד על עשרות אלפים בודדים בלד - לטבלת הרייטינג המלאה

רן קידר |
נושאים בכתבה רייטינג

המהדורה המרכזית של חדשות 12 היא המהדורה הנצפית ביותר ובפער על פני מהדורות החדשות האחרונות. זו המהדורה הדומיננטית בעשורים האחרונים והיא לא מאויימת. ועדיין, מגמת ההיחלשות של 12וההתחזקות של 14 נמשכת, אם כי בקצב קטן יותר ממה שהיה בשנתיים-שלוש שנים האחרונות. ערוץ 14 שזוכה לפופולאריות של תומכי ראש הממשלה, בנימין נתניהו, עם רייטינג שצומח, אבל לא כמו בשנים האחרונות. 

מהדורת החדשות של 12 השיגה אמש רייטינג פושר יחסית של 11.6% וכמות צופים של 285 אלף. בד בבד, ערוץ 14 עמד על 8.2% אבל מבחינת כמות צופים עמד על 229 אלף.

מבחינת שאר המהדורות, חדשות 13 חזרו לנורמה, עם 4.7% ו-125 אלף צופים. מהדורת החדשות של כאן11 הפגינה יציבות מבחינת המיקום, אבל המשך היחלשות מבחינת הרייטינג וכמות הצופים, עם 4.3% רייטינג בלבד ו-106 אלף צופים בסך הכל.

החיפוש אחר התוכן המקורי בפריים טיים

גם אמש לא הועלה שום תוכן מקורי בפריים טיים. אמנם הפקה כמו "ארץ נהדרת" רוויה בכתיבת תכנים, אבל זו עדיין לא סדרת טלוויזיה מקורית. כך או כך, ארץ נהדרת היא להיט זהב של שנים רבות, וגם אמש היתה התכנית במקום הראשון, עם 14.8% רייטינג ו-368 אלף צופים. אחריה היתה עוד תכנית שמניבה רייטינג גבוה וקבוע, "הפטריוטים" של ערוץ 14, שהיתה עם 9.1% רייטינג ו-287 אלף צופים. במקום השלישי היתה "יהיה טוב" של כאן11, עם החלק השני של הראיון של עמרי אסנהיים עם אלי פלדשטיין,  שעמדה על 8.5% ו-207 אלף צופים. לאחר היתה "המקור" של רשת עם 4%, ו-113 אלף צופים בלבד. 

תכניות הבוקר והמהדורות המוקדמות

בקרב תכניות הבוקר מגיעה ראשונה חדשות הבוקר של 12 עם אלמוג בוקר, ורייטינג של 2.8% ו-72 אלף צופים. אחריה היתה תכנית הבוקר של ערוץ 14, ישראל הבוקר, עם 2.5% רייטינג ו-51 אלף צופים, ואילו העולם הבוקר של 13, היתה במקום השלישי עם 1.8% רייטינג ו-53 אלף צופים. לאחר מכן המשיכה אותה המגמה, כשמשדר הבוקר של קשת, עם אדווה דדון היה במקום הראשון עם 2.6% ו-63 אלף צופים, על הבוקר" של 14, עם נוי בר, היה במקום השני, עם 1.5% ו-34 אלף צופים, ואילו "פותחים יום" של רשת היה במקום האחרון , עם 1% ו-24 אלף צופים בסך הכל.

מגי טביבי, מגישת המהדורה המרכזית של ערוץ 14. קרדיט: רשתות חברתיותמגי טביבי, מגישת המהדורה המרכזית של ערוץ 14. קרדיט: רשתות חברתיות

הפרש של כ-50 אלף צופים בין מהדורות 12 ו-14

גם אתמול אף אחד מערוצי הטלוויזיה לא שידר תוכן מקורי, למעט תכנית הסאטירה "ארץ נהדרת"; מבחינת המהדורות המרכזיות, הפער בין 12 ל-14 הולך ומצטצמם ועומד על עשרות אלפים בודדים בלד - לטבלת הרייטינג המלאה

רן קידר |
נושאים בכתבה רייטינג

המהדורה המרכזית של חדשות 12 היא המהדורה הנצפית ביותר ובפער על פני מהדורות החדשות האחרונות. זו המהדורה הדומיננטית בעשורים האחרונים והיא לא מאויימת. ועדיין, מגמת ההיחלשות של 12וההתחזקות של 14 נמשכת, אם כי בקצב קטן יותר ממה שהיה בשנתיים-שלוש שנים האחרונות. ערוץ 14 שזוכה לפופולאריות של תומכי ראש הממשלה, בנימין נתניהו, עם רייטינג שצומח, אבל לא כמו בשנים האחרונות. 

מהדורת החדשות של 12 השיגה אמש רייטינג פושר יחסית של 11.6% וכמות צופים של 285 אלף. בד בבד, ערוץ 14 עמד על 8.2% אבל מבחינת כמות צופים עמד על 229 אלף.

מבחינת שאר המהדורות, חדשות 13 חזרו לנורמה, עם 4.7% ו-125 אלף צופים. מהדורת החדשות של כאן11 הפגינה יציבות מבחינת המיקום, אבל המשך היחלשות מבחינת הרייטינג וכמות הצופים, עם 4.3% רייטינג בלבד ו-106 אלף צופים בסך הכל.

החיפוש אחר התוכן המקורי בפריים טיים

גם אמש לא הועלה שום תוכן מקורי בפריים טיים. אמנם הפקה כמו "ארץ נהדרת" רוויה בכתיבת תכנים, אבל זו עדיין לא סדרת טלוויזיה מקורית. כך או כך, ארץ נהדרת היא להיט זהב של שנים רבות, וגם אמש היתה התכנית במקום הראשון, עם 14.8% רייטינג ו-368 אלף צופים. אחריה היתה עוד תכנית שמניבה רייטינג גבוה וקבוע, "הפטריוטים" של ערוץ 14, שהיתה עם 9.1% רייטינג ו-287 אלף צופים. במקום השלישי היתה "יהיה טוב" של כאן11, עם החלק השני של הראיון של עמרי אסנהיים עם אלי פלדשטיין,  שעמדה על 8.5% ו-207 אלף צופים. לאחר היתה "המקור" של רשת עם 4%, ו-113 אלף צופים בלבד. 

תכניות הבוקר והמהדורות המוקדמות

בקרב תכניות הבוקר מגיעה ראשונה חדשות הבוקר של 12 עם אלמוג בוקר, ורייטינג של 2.8% ו-72 אלף צופים. אחריה היתה תכנית הבוקר של ערוץ 14, ישראל הבוקר, עם 2.5% רייטינג ו-51 אלף צופים, ואילו העולם הבוקר של 13, היתה במקום השלישי עם 1.8% רייטינג ו-53 אלף צופים. לאחר מכן המשיכה אותה המגמה, כשמשדר הבוקר של קשת, עם אדווה דדון היה במקום הראשון עם 2.6% ו-63 אלף צופים, על הבוקר" של 14, עם נוי בר, היה במקום השני, עם 1.5% ו-34 אלף צופים, ואילו "פותחים יום" של רשת היה במקום האחרון , עם 1% ו-24 אלף צופים בסך הכל.