הבחירות בפתח: יתוגמלו מפעלים שיעברו לפריפריה
מבלי שאמרנו מילה על הבחירות הקרבות בפתח מודיע שר האוצר והתמ"ת, אהוד אולמרט כי אישר את התוכנית להעברת מפעלים מהמרכז לפריפריה באמצעות תמריצי מס שבח, אותה יזם סגן שר התמ"ת, ח"כ אלי אפללו עוד בהיותו יושב ראש וועדת המשנה לתעשייה בוועדת הכספים של הכנסת. הם במקרה אושרה תוכנית של שני אישים ממפלגת "קדימה", מספר חודשים טרם הבחירות?
בקריית הממשלה שומרים על אופטימיות. סגן שר התמ"ת ח"כ אלי אפללו אמר כי תוכנית זו משתלבת היטב עם מאמצי הממשלה לצמצום הפערים החברתיים בין מרכז הארץ לבין הפריפריה וכי הפוטנציאל ליצירת מספר משמעותי של מקומות עבודה בפריפריה כתוצאה מיישום התוכנית הוא רב.
אפללו אף ציין, כי על פי נתונים שקיבל ממינהל תכנון וכלכלה במשרד התמ"ת פועלים כיום במרכז הארץ כ-70 מפעלים גדולים (מפעלים אשר מספר המועסקים בהם עולה על 90 עובדים) המעסיקים למעלה מ-30 אלף עובדים והקרקע נמצאת בבעלותם.
לדעת הגורמים המקצועיים במשרד התמ"ת וברשות המיסים מתן תמריצי מס שבח למפעלים אלו עשוי להביאם לשקול בחיוב את העתקת פעילותם ממרכז הארץ לפריפריה. נשאלת השאלה האם ישראל לא פוסעת לאחור למדיניות של ממשלות עבר שלבסוף תגמלה מפעלים כושלים שלא סיפקו תעסוקה לפרקי זמן ארוכים.
התוכנית מציעה כי המפעלים הגדולים מהמרכז ירכשו קרקע בפריפריה תוך 12 חודשים מיום תחילת התוכנית, יחלו בפעילות משמעותית בפריפריה וימכרו את שטח המפעל הישן שבמרכז הארץ לא יאוחר מ-48 חודשים מיום רכישת הקרקע, ויעסיקו לפחות 60 עובדים.
מנכ"ל משרד התמ"ת, רענן דינור יחד עם איתן רוב מנהל רשות המיסים היוצא והמנהל הנכנס ג'קי מצא הציגו לשר אולמרט ולסגנו אפללו את המודל הכלכלי שגיבשו ליישום התוכנית.
3 הנקודות העיקריות מהמודל הכלכלי שגובש הן: הראשונה, הפטור ממס שבח יותנה בהפעלת המפעל במשך 10 שנים לפחות באזור הפריפריה. השניה, גובה הפטור ממס שבח לא יעלה על 112,500 שקל לעובד (337,500 שקל לעובד במונחי מחזור) לפי ממוצע העובדים ב-3 השנים האחרונות של הפעילות בפריפריה (שנים 8-10 ממועד ההפעלה). הנקודה השלישית, הינה מכירת הקרקע במרכז הארץ שתוגבל למשך 4 שנים.
בתמ"ת הדגישו כי ההטבה הניתנת במסגרת מסלול זה הינה בנוסף למסלולי הסיוע הקיימים לעידוד התעסוקה בפריפריה המסתמך על חוק עידוד השקעות הון במסלול התעסוקה, אפשר למצוא בכך דגש נוסף להשפעות של מערכת הבחירות על התגמול של הפריפריה.
