דוראד
צילום: צילום מסך אתר החברה

בגלל אדלטק: דוראד 2 נבלמת ברגולציה

רשות התחרות ורשות החשמל מתנגדות למתן רישיון ייצור להרחבת תחנת הכוח דוראד, בגלל אחזקת אדלטק בתחנה והריכוזיות שלה במשק החשמל. המשמעות: פרויקט תוספת של כ-650 מגה-ואט לפחות נעצר בשלב קריטי



ענת גלעד |

הרחבת תחנת הכוח דוראד נבלמת. רשות התחרות פרסמה עמדה שלפיה יש למנוע בשלב זה מתן רישיון ייצור לדוראד 2, בשל ריכוזיות ענפית הנובעת מאחזקת אדלטק בתחנה. גם רשות החשמל מחזיקה באותה עמדה, וקובעת כי דוראד 2 אינה עומדת במבחן הכמותי לבחינת התחרות במשק החשמל.

דוראד מפעילה כיום תחנת כוח בהספק של כ-870 מגה-ואט סמוך לאשקלון. בעלי התחנה מבקשים להוסיף לה כ-650 מגה-ואט לפחות. מבנה הבעלות בתחנה כולל את שתא"א הממשלתית עם 37.75%, קבוצת לוזון עם 33.75%, אדלטק עם 18.75% והפניקס עם 10%.

להרחבה: דוראד יוצאת לדרך עם תחנת הכוח השנייה: הדירקטוריון אישר את הקמת "דוראד 2"

הבעיה היא אדלטק. אף שהיא מחזיקה פחות מחמישית מדוראד, החזקותיה הרחבות במשק החשמל מקשות על אישור ההרחבה. לפי המבחן הכמותי של רשות החשמל, כל החזקה של יותר מ-5% בתחנת כוח נספרת כהחזקה מלאה לצורך בחינת ריכוזיות. לכן החזקת מיעוט בדוראד מקבלת משקל מלא בבדיקה.

רשות התחרות בחנה גם את יכולת ההשפעה על מחירי החשמל והתחרות בין יצרנים פרטיים. המסקנה שלה ברורה: במצב הנוכחי אין לאשר את הרישיון. רשות החשמל הוסיפה כי אין תועלת עודפת למשק החשמל שמצדיקה אישור חריג.

ההחלטה מסבכת את דוראד אחרי חודשים שבהם נראה היה שהפרויקט מתקדם. במשך תקופה ארוכה ההרחבה נתקעה במחלוקות בין בעלי המניות, בעיקר סביב התנגדות אדלטק. בהמשך קבוצת לוזון והפניקס חיזקו את גוש הרוב, והדירקטוריון אישר את קידום דוראד 2. כעת דווקא האחזקה של אדלטק הופכת לחסם רגולטורי.

להרחבה: הפניקס ולוזון מעמיקים את ההחזקה בדוראד - ואדלטק מאבדת את יכולת הבלימה

לדוראד יש גם מחלוקת מול שתא"א, בעלת הקרקע ובעלת המניות הגדולה בתחנה, סביב תנאי הרחבת האתר. כלומר, גם בלי עמדת רשות התחרות, הפרויקט עדיין צריך לפתור סוגיות קרקע, מימון, תעריף ורישוי.

ברקע נמצא המאבק על ההספק הבא במשק החשמל. דוראד וריינדיר מתחרות על אישור תעריפי ועל מענק הקמה במסגרת תעריף הזמינות. זהו תשלום קבוע ליצרן עבור העמדת ההספק לרשות המשק, בלי קשר לכמות החשמל שמיוצרת בפועל. עבור תחנה גדולה, התעריף הזה הוא בסיס מרכזי לסגירה פיננסית מול הבנקים.

במונחי צרכן מדובר באגורות בודדות לקילו-ואט זמין. במונחי יזם, עשיריות אגורה יכולות להיות שוות עשרות ואף מאות מיליוני שקלים לאורך חיי הפרויקט.

להרחבה: אדלטק נסוגה מהתביעה נגד דוראד הדרך להרחבת התחנה נפתחה

רשות התחרות השאירה פתח לבחינה מחודשת אם האסדרה תורחב ותכלול את כל חמש התחנות שעל הפרק. עד אז, דוראד 2 מאבדת תנופה רגולטורית, וריינדיר מקבלת יתרון במרוץ על ההספק הבא. עבור לוזון, הפניקס ושתא"א זו מכה לתוכנית ההרחבה. עבור אדלטק, זו תוצאה מורכבת: האחזקה שלה ממשיכה להשפיע על גורל התחנה, גם כשגוש הרוב כבר תומך בקידום הפרויקט.


הוספת תגובה

תגובות לכתבה:

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה