הצעה: לשנות את חוק חובת מכרזים למען העסקים הקטנים

איגוד לשכות המסחר גיבש הצעת חוק לתיקון חוק חובת המכרזים, הכוללת סעיף חובת השתתפות של עסקים קטנים ובינוניים במכרז של גוף ציבורי, כך שמחזור העסק לא יוצב בפני עצמו כתנאי סף. אוריאל לין, נשיא איגוד לשכות המסחר, העביר את ההצעה לח"כ סטס מיסז'ניקוב, יו"ר השדולה לעסקים קטנים ובינוניים של הכנסת.

ההצעה נועדה להבטיח את שיקום המגזר העסקי בצפון על ידי כך שגם עסקים קטנים ובינוניים ישותפו במכרזים ציבוריים ולא רק חברות גדולות.

אחת ממטרותיו של חוק חובת המכרזים היא להעניק הזדמנות שווה לכל פרט בחברה להתמודד על קשירת עסקה עם הרשות המנהלית. הצורך הראשוני בתיקון החוק, שהוכן בלשכה המשפטית של האיגוד, עלה במלוא חריפותו במכרז מכבי שירותי בריאות בו נמנעה השתתפותן של חברות כח אדם קטנות ובינוניות במכרז ציבורי, על ידי קביעת תנאי סף של 200 מיליון ₪ בכל שנת מס, תנאי מופרז ומוגזם בהתחשב בהיקף הפעילות הממשית שנדרשה במכרז.

לדברי לין, "קיימת מגמה במגזר הציבורי, מטעמי נוחות של האחראים על המכרזים, לפסול חברות קטנות ובינוניות מלהשתתף במכרזים, כאשר הדרך לעשות זאת הינה הצבת תנאי סף שרירותי של מחזור העסקים. כתוצאה מכך, נשללת האפשרות מעסק מקצועי, בעל מוניטין, ניסיון ואמינות, להשתתף במכרז".

לטענתו, "כמחצית מכלכלת המדינה נעשית באמצעות המגזר הציבורי ולא יתכן שמגזר זה יוציא ממעגל העסקים את העסקים הקטנים והבינוניים. זאת בניגוד למדיניות הכלכלית של הממשלה ומטעמי נוחות פקידותית".

עוד לדבריו, "העסקים הקטנים והבינוניים מהווים את אחד ממנועי הצמיחה הכלכלית העיקריים במשק. מניעת השתתפותם במכרזים ציבוריים משמעותה פגיעה קשה ואנושה וביכולתם להתמודד בתחרות הקשה מול עסקים גדולים וממילא במשק בכללו".