מרכז הספורט באוניברסיטת ת"א יקבל פיצויי מלחמה מוגדלים: "לא סגרנו על דעת עצמנו"
ועדת ערר לענייני חרבות ברזל קבעה שיש להביא בחשבון את הארכת המנויים שניתנה ללקוחות בגין סגירת המתקנים בימי המלחמה הראשונים. שיעור ירידת המחזורים קפץ בעקבות ההחלטה מ-30% ל-44%
ניצחון משמעותי למרכז הספורט של אוניברסיטת תל אביב בוועדת הערר לענייני חרבות ברזל: הוועדה קבעה השבוע כי יש לנטרל את שווי הארכת המנויים מחישוב הפיצויים, ובכך קבעה את שיעור ירידת המחזורים על 44% במקום 30% שאושרו תחילה על ידי רשות המסים. ההחלטה עשויה להוות תקדים למתחמי ספורט ועסקים נוספים שסגרו בימי המלחמה.
במהלך שמונת הימים הראשונים למלחמת חרבות ברזל, בין 8 ל-16 באוקטובר 2023, סגר מרכז הספורט את שעריו לחלוטין. מדובר במתקן המפעיל חדר כושר, בריכות שחייה, מרכז חוגים ומתחמי ספא, שפתוח בדרך כלל לכ-10,000 מנויים עם כ-2,000 כניסות יומיות ממוצעות. העוררת טענה שהסגירה נכפתה עליה בשל הנחיות פיקוד העורף שהגבילו התקהלות ל-50 איש במקום סגור, שלא אפשרה הפעלה כלכלית של המתקנים. המרכז פעל לפתיחה מהירה ככל האפשר - פנה לעירייה ולפיקוד העורף כדי לקבל הנחיות מדויקות ופיתח יישומון לניהול כניסות מוקדמות. כשהתאפשר, ב-15 באוקטובר, המרכז חזר לפעילות חלקית תחת מגבלות.
בעקבות הסגירה, הודיעה הנהלת המרכז למנויים ש"התקופה שבה היה המרכז סגור תתווסף אוטומטית למנוי והמנוי יוארך בהתאם". בפועל, כל מנוי קיבל הארכה של שמונה ימים בתום תקופת מנויו, ללא תשלום נוסף. כשהיא באה להגיש את הבקשה לפיצוי במסלול הוצאות מזכות, ביקשה העוררת לנטרל את שווי הארכות המנוי - כ-473 אלף שקל - ממחזור תקופת הזכאות, בדיוק כפי שעשתה רשות המסים בתקופת הקורונה. לטענתה, מדובר בפגיעה אמיתית בהכנסות שתתבטא בעתיד, כשהמנויים יקבלו שירות ללא תשלום בגין התקופה המוארכת. רשות המסים דחתה את הבקשה בטענה שאי אפשר לבצע "התאמות לפי המאפיינים הפרטניים של העסק", וכי "הקפאת מנויים אינה מהווה הכנסה אותה יש לנטרל". יותר מכך, המשיבה טענה שהעוררת "סגרה על דעת עצמה" ולא בהוראת ממשלה מפורשת כמו בתקופת הקורונה.
"טענה שטוב היה לו לא נטענה"
ועדת הערר, בראשות עורכת הדין תמר שטיינר, דחתה בתוקף את הטענות של המשיבה. בפסק הדין נכתב בחריפות כי, "תמוהה בעיננו עמדת המשיבה על פיה העוררת סגרה שעריה 'על דעת עצמה'. אנו סבורים שטענה זו אינה באה בכפיפה אחת עם הנחיות פיקוד העורף בתקופת ההקפאה, ויש בה התעלמות מוחלטת ממאפייני מתקני העוררת. טוב היה לו לא היתה נטענת כלל". הוועדה הדגישה כי "העוררת סגרה את שעריה בתקופת ההקפאה עקב הנחיות פיקוד העורף והמגבלות אשר חלו בעת ההיא על התקהלות", וכי "העוררת עשתה כל שלאל ידה על מנת לשוב וליתן שרות למנוייה בהקדם". הוועדה התרשמה מהראיות שהוצגו: תצהירים של מנכ"לית המרכז והחשב, הודעות למנויים, ופרוטוקולים של פניות לרשויות.
- רשת האלקטרוניקה האמריקאית פושטת רגל ויו"ר הבנק המרכזי שמיגר את האינפלציה פורש
- רשות המסים טעתה - תיקי מענקים יחזרו לדיון
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
הוועדה הסתמכה על ההנחיה שפרסמה רשות המסים ב-24 בינואר 2021 בתקופת הקורונה, שעסקה בדיוק באותה הבעיה - חדרי כושר שהקפיאו או האריכו מנויים בגלל סגירה. באותה הנחיה נקבע במפורש שיש לנטרל את שווי ההארכות ממחזור תקופת הזכאות. הוועדה קבעה בהחלטתה כי, "הוועדה סבורה כי העיוות אשר נוצר במקרה דנא בחישוב שיעור ירידת המחזורים אשר נגרם כתוצאה מפרוץ מלחמת חרבות ברזל, מחייב את המשיבה להפעיל את שיקול דעתה וסמכותה במסגרת בחינת רכיב הקשר הסיבתי, ולקבוע את שיעור ירידת המחזורים תוך נטרול שווי המנויים אשר זוכו בסוף תקופת המנוי".
אחד המתחים המרכזיים בפסק הדין נוגע לשאלת תכלית החקיקה. רשות המסים טענה שהחוק נועד ליצור מנגנון "מהיר, יעיל ופשוט" ולכן אסור להיכנס לבדיקות פרטניות של כל עסק. הוועדה הסכימה עם העיקרון אך קבעה שבמקרה הזה לא מדובר בבדיקה מורכבת. "הוועדה אף אינה סבורה שיש בהיענות לבקשת העוררת לנטרול שווי המנויים לתקופת ההקפאה מתקופת הזכאות, משום פגיעה בתכלית החקיקה - אלא היפוכו של דבר", נכתב בפסק הדין. "יש בכך לחתור למתן פיצויי אמת לעוררת, בעוד הליך הבדיקה, בדומה להליכי הבדיקה אשר ביצעה המשיבה עצמה בתקופת הקורונה, אינם מורכבים וברים ליישום". התוצאה היתה ששיעור ירידת המחזורים עלה מ-30% ל-44%, והוועדה אף הטילה על רשות המסים הוצאות משפט בסכום כולל של 5,000 שקל.
פסק הדין עשוי להוות תקדים למתחמי ספורט, אולמות אירועים ומועדונים נוספים שסגרו בימי המלחמה והאריכו מנויים או כרטיסים ללקוחותיהם. השאלה היא האם רשות המסים תיישם את העיקרון מרצון או שיידרשו הליכי ערר נוספים. ועדת הערר סיימה את פסק דינה בציון ברור שהדין שניתן מבוסס על נסיבות ספציפיות ועל הוכחה ממשית של הקשר הסיבתי בין הסגירה לפגיעה העתידית במחזורים.
