מענק עבודה מועדפת לחברי קיבוץ או מושב
עב"ל 137/99, עב"ל 307/99 המוסד לביטוח לאומי נ. הילה דוידסקו ואח', ניתן ביום 26.5.2005.
עובדות
הילה ונסים שירתו שירות סדיר בצה"ל ועם שחרורם הפכו למועמדים לחברות בקיבוץ או במושב השיתופי, בו התגוררו עובר לגיוסם לצה"ל. במסגרת זו, הם הועסקו בקיבוץ או במושב השיתופי בעבודה מועדפת או נדרשת, כמשמעות מונחים אלו בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], תשכ"ח-1968 (שהיה תקף בתקופה מושא ערעור) (להלן - חוק הביטוח הלאומי או החוק).
הילה ונסים פנו למוסד לביטוח לאומי (להלן - המוסד) בתביעה לתשלום מענק עבודה מועדפת (להלן גם - המענק). תביעתם זו נדחתה מן הטעם שלא התקיים בהם התנאי הקבוע בסעיף 127טז1(ב) לחוק הביטוח הלאומי, לפיו זכאי למענק עבודה מועדפת הוא מי שזכאי לדמי אבטלה. חברים או מועמדים לחברות בקיבוצים ובמושבים שיתופיים אינם מבוטחים בביטוח אבטלה, ולכן אינם זכאים לדמי אבטלה. לטענת המוסד, בהעדר זכאות לדמי אבטלה לא זכאים חיילים משוחררים שהינם חברים או מועמדים לחברות בקיבוצים או במושבים שיתופיים למענק עבודה מועדפת.
הילה ונסים הגישו תביעה לבתי הדין האזוריים בחיפה ובתל אביב. בתי הדין הגיעו למסקנה כי המשיבים זכאים למענק עבודה מועדפת. מכאן הערעור.
בית הדין הארצי לעבודה פסק
סעיף 127טז1(ב) לחוק הביטוח הלאומי, קבע כי מי שנתקיימו בו שני התנאים שלהלן יהיה זכאי למענק: הוא זכאי לדמי אבטלה ולשכת שירות התעסוקה לא הציעה לו עבודה מתאימה והוא עבד ששה חודשים לפחות מתוך שנתיים מיום שחרורו משירות סדיר בעבודה מועדפת שהציעה לו לשכת התעסוקה.
טענתו המרכזית של המוסד בערעורים שהגיש הייתה כי חיילים משוחררים שהינם חברים או מועמדים לחברות בקיבוצים או במושבים שיתופיים אינם מבוטחים בביטוח אבטלה, ומשכך אין הם זכאים למענק עבודה מועדפת. דין טענה זו להידחות. אין לראות את הוראתו של סעיף 127א(2) לחוק, המכלילה חיילים משוחררים במעגל המבוטחים בביטוח אבטלה, ככזו העוסקת אך ורק בחיילים משוחררים שאינם חברים או מועמדים לחברות בקיבוץ או במושב שיתופי. פרשנות זו אינה תואמת את לשון החוק שאינו מוציא מהגדרת המונח מבוטח שבסעיף 127א לחוק הביטוח הלאומי חיילים משוחררים שהם חברים או מועמדים לחברות בקיבוץ או במושב שיתופי.
הפרשנות אף אינה תואמת את תכליתו של החוק, שהיא עידוד חיילים משוחררים לא לנצל את זכאותם לדמי אבטלה, להם הם זכאים, ותחת זאת להצטרף למעגל העבודה בעבודה מועדפת בהתאם לצרכי המשק. תכלית זו מתקיימת גם כאשר עסקינן בחיילים משוחררים חברים או מועמדים לחברות בקיבוץ או במושב שיתופי.
אין לקבל את טענת המוסד, לפיה הסטטוס של הילה ונסים כחיילים אינו עומד בפני עצמו ונבלע במעמדם כחברים או מועמדים לחברות בקיבוץ או במושב שיתופי. חייל משוחרר, שהינו חבר או מועמד לחברות בקיבוץ או במושב שיתופי, עונה על כל אחת מההגדרות הללו בנפרד, וגם אם אינו זכאי למענק עבודה מועדפת בשל היותו חבר או מועמד לחברות בקיבוץ (דבר המוטל בספק אף הוא), הרי שזכאי הוא לו מתוקף היותו חייל שהשתחרר משירות סדיר במשך השנה הראשונה לשחרורו מהצבא, ובלבד שיעמוד בדרישות הנוספות הקבועות בחוק הביטוח הלאומי.
אשר לטענתו של המוסד, לפיה לא מתקיימים יחסי עובד ומעביד בין חבר או מועמד לחברות בקיבוץ לקיבוץ, כבר נפסק כי אין כל מניעה שחבר קיבוץ יהיה בסטטוס של עובד בצד היותו בסטטוס של חבר קיבוץ, כל עוד עולה מהמסכת העובדתית כי החייל המשוחרר עבד בקיבוץ או במושב השיתופי. במקרה זה, הילה עבדה בקיבוץ בימים ובשעות קבועות. הילה אף קיבלה מהקיבוץ שכר, בגינו שולמו דמי ביטוח למוסד. אשר לנסים, הוא עבד בקטיף ובתעשייה וקיבל מהמושב תקציב חודשי. בנסיבות אלה, ניתן לקבוע כי התקיימו יחסי עובד ומעביד בין הקיבוץ או המושב להילה ונסים.
סוף דבר, הערעורים נדחים. המוסד ישלם להילה ונסים, כל אחד, הוצאות משפט לרבות שכר טרחת עורך דין בסך 3,500 ש"ח בצירוף מע"מ והפרשי הצמדה וריבית כחוק.
שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)המענק לעובדים ייכנס כבר מחר: רשות המסים מקדימה את הפעימה השנייה
כ-201 אלף זכאים יקבלו כ-410 מיליון שקל ישירות לחשבון הבנק, חודש מוקדם מהמתוכנן, כדי להקל על משפחות לפני החגים. ניתן עדיין להגיש בקשות למענק עבור 2023 באתר רשות המסים
רשות המסים מודיעה על הקדמת הפעימה השנייה של מענק עבודה לשנת 2024. אשר תוקדם ותשולם כבר מחר, 18 בספטמבר, במקום באמצע אוקטובר כנהוג מדי שנה. במסגרת ההקדמה יועברו לחשבונות הבנק של הזכאים כ-410 מיליון שקל, שיחולקו לכ־201 אלף עובדים ועובדות. מדובר על סכום ממוצע של כ-2,000 שקל לזכאי. המהלך נועד להקל על משפחות וזכאים נוספים לקראת תקופת החגים, שבה נרשמות הוצאות חריגות.
מענק עבודה, המוכר גם כ"מס הכנסה שלילי" - נועד לחזק עובדים בעלי שכר נמוך ולעודד יציאה לתעסוקה. המענק משולם בארבע פעימות שנתיות, והקדמת התשלום הנוכחי מאפשרת לזכאים לקבל את הכסף מוקדם מהמתוכנן ולהיערך טוב יותר מבחינה כלכלית. מי שטרם הגיש בקשה עבור שנת 2024 עדיין יכול לעשות זאת באופן מקוון באתר רשות המסים, והכספים יועברו לו בהתאם לאישורי הזכאות בפעימות הבאות.
בנוסף, ניתן עד סוף השנה להגיש גם בקשות רטרואקטיביות עבור שנת 2023 - הזדמנות עבור מי שפספס את ההגשה במועד. בין הזכאים ניתן למנות שכירים ועצמאים בני 21 ומעלה שהם הורים, וכן בני 55 ומעלה גם ללא ילדים, בהתאם לרמות ההכנסה שנקבעו במדריך המענק. החל מהשנה מתווספת גם הטבה ייחודית להורים לפעוטות. כמו כן, נשים שכירות בנות 60 ומעלה (ילידות 1960 ואילך) יכולות לבקש מקדמה על חשבון מענק 2025, בכפוף לעמידה בקריטריונים.
רשות המסים מזכירה לזכאים לוודא כי פרטי חשבון הבנק שלהם מעודכנים כדי למנוע עיכובים בהעברה.
יגדיל את הצריכה הפרטית
הקדמת התשלום משתלבת בתוך מגמה רחבה יותר של צעדי מדיניות כלכלית שנועדו לתמוך במשקי הבית, במיוחד על רקע יוקר המחיה. כמו כן, הזרמת כ-410 מיליון שקל למחזור הכספי דווקא בסמוך לחגים צפויה להגדיל את הצריכה הפרטית בתקופה שממילא מתאפיינת בהוצאות גבוהות, ובכך לתרום גם לפעילות הכלכלית במשק.
- העלימו מאות מיליוני שקלים - וזה העונש שנגזר עליהם
- יורחבו תנאי הפטור ממס לקופות גמל
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
המענק מופנה בעיקר לאוכלוסיות שעובדות אך מתקשות לסגור את החודש, הורים צעירים, משפחות חד-הוריות וותיקים בגיל העבודה המאוחר. הקדמת התשלום מאפשרת להם להיכנס לתקופת החגים עם פחות דאגות כלכליות, ולנסות לעזור לרווחה בסיסית לילדים ולמשפחה. כמובן שלא מדובר על סכום גדול בהינתן שהסכום הוא לאורך זמן רב - אבל עדיין, מדובר על סכום שבהחלט יכול לעזור.
האקדמיה הישראלית קופצת בדירוג היוקרתי - ת"א במקום השביעי בעולם
אוניברסיטת ת"א והטכניון נמצאים בעשירייה הראשונה במדד היזמות של בוגרי המוסדות האקדמיים בעולם של פיצ'בוק (PitchBook), לפני מוסדות אמריקאיים נחשבים ולפני כל אוניברסיטה זרה אחרת בעולם; בנוסף, 4 מוסדות אקדמיים נוספים נמצאים ברשימה היוקרתית של פיצ'בוק - ביחס לכמות האוכלוסייה האקדמיה הישראלית במקום הראשון בעולם
אמנם בראש הרשימה, המבוססת על ניתוח נתוני העשור האחרון, עומדות האוניברסטאות
האמריקאות המוכרות, ברקלי (1), סטנפורד (2), הרווארד (3), פנסילבניה (4) ו־MIT (5), אך עצם הנוכחות של שני מוסדות ישראליים בעשירייה הראשונה, עם אוניברסיטת תל אביב במקום ה-7 העולמי והטכניון במקום העשירי, היא כבר חותמת להשפעה העולמית העצומה של המוסדות האקדמיים בישראל.
הדבר נכון שבעתיים אם מסתכלים על גודל האוכלוסיה. ורק כדי לסבר את האוזן, האוניברסיטה הבאה בדירוג שאינה אמריקאית היא אוניברסיטת טורונטו, שבמקום ה-17. זאת אומרת, שלא רק ביחס לאוכלוסיה המוסדות הישראליים הם בחזית העולמית, אלא גם באופן אבסולוטי, היכולת של המוסדות
האקדמיים להוציא הון אנושי שיתרגם את הידע שצבר לפרויקטים אמיתיים בעולם האמיתי היא הטובה בעולם.
בוגרי אוניברסיטת ת"א והטכניון גייסו יחד יותר מ-70 מיליארד דולר
אוניברסיטת תל אביב ממשיכה להוביל בצמרת היזמות העולמית: 865 יזמים בוגרי תואר ראשון באוניברסיטת תל אביב, שהקימו 736 חברות במהלך העשור האחרון וגייסו הון בהיקף של 30 מיליארד דולר. בין חמש החברות הגדולות שהקימו בוגרי אוניברסיטת תל אביב מציינים בפיצ'בוק את החברות: Generate 4.3 מיליארד דולר, Lendbuzz 1.2 מיליארד דולר ו-Next Insurance 1.1 מיליארד דולר.
פרופ' משה צבירן, ראש מערך היזמות והחדשנות באוניברסיטת תל אביב: "אוניברסיטת תל אביב גאה להמשיך ולהיות האוניברסיטה היזמית של מדינת ישראל. העובדה ששנה אחרי שנה מדד היזמות היוקרתי PitchBook מדרג את
אוניברסיטת תל אביב במקום השביעי בעולם והראשון מחוץ לארה"ב מהווה את ההוכחה הטובה ביותר למצוינות האקדמית באוניברסיטת תל אביב ולהיותה הקטר המוביל בהצמחת בוגרים יזמים שמייסדים חברות, מגייסים כסף מקרנות הון סיכון, ומצעידים קדימה את כלכלת ישראל".
מבחינת הטכניון, על פי PitchBook, בוגרי הטכניון (בכל התארים) הקימו יותר מאלף חברות, בהובלת כ-1,300 יזמים, שגייסו יותר מ-43 מיליארד דולר. ההצלחה בולטת במיוחד בקרב בוגרי התואר הראשון, שהקימו כ-670 חברות שגייסו יחד יותר מ-26 מיליארד דולר. בקטגוריית מוסדות בגודל דומה (בינוני - 15,001–29,999 סטודנטים), ניצב הטכניון במקום הראשון במזרח התיכון ובאסיה (בכל התארים) ובמקום החמישי בעולם בקרב בוגרי תואר ראשון.
- ראש המוסד לשעבר: "המטרה במלחמה עם איראן היתה להגיע למו"מ, אני לא רואה מו"מ"
- אוניברסיטת ת"א מקלה על הסטודנטים: אלו השינויים
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
"מיום הקמתו חרת הטכניון על דגלו את השילוב בין מדע בסיסי ומחקר יישומי," אמר נשיא הטכניון פרופ' אורי סיון. "בוגרי הטכניון הם המנוע הכלכלי המרכזי של מדינת ישראל ואחראים במידה רבה ליצירתה של 'אומת הסטארטאפ' הישראלית. בשנים האחרונות הרחיב הטכניון והעמיק את לימודי היזמות לסטודנטים בתואר ראשון. t:hub, המרכז לחדשנות ויזמות בטכניון, תומך בסטודנטים ובקהילות נוספות בהגשמת רעיונותיהם היזמיים. T3, זרוע המסחור של הטכניון, מסייעת בזיהוי טכנולוגיות בעלות פוטנציאל מסחרי בטכניון ובחיבור החוקרים לתעשייה, לחברות וליזמים מובילים. פעילויות אלה מעודדות את היזמות בקרב קהילת הסטודנטים והחוקרים ומהדקות את הקשר בין הטכניון לתעשייה, אחד היעדים האסטרטגיים המרכזיים שלנו כיום".
