הסכם השכר החדש לכבאים: תוספות של אלפי שקלים ומסלול פרישה משופר

משרד האוצר, ההסתדרות, כבאות והצלה, המשרד לביטחון לאומי ונציגי הכבאים חתמו על הסכם שכר חדש לעובדי מערך הכבאות. ההסכם יהיה בתוקף למשך שש שנים וכולל שינויים במבנה השכר, תוספות לעובדים ותיקים, לקצינים ולבעלי תפקידי פיקוד, לצד שיפור בתנאי הפרישה ובתנאי ההעסקה של עובדי המטה.

בהודעה הרשמית נמסר כי כבאים חדשים יקבלו תוספות של אלפי שקלים, אולם טבלאות השכר החדשות טרם פורסמו. גם העלות הכוללת של ההסכם לקופת המדינה נשמרה בשלב זה חסויה, ולכן קשה לקבוע כמה יעמוד השכר החדש בכל דרגה.

כמה מרוויח היום לוחם אש מתחיל?

שכר הבסיס של לוחם אש מתחיל עומד כיום על כ-8,700 שקל ברוטו בחודש. מעל שכר הבסיס מתווספים בממוצע עוד כ-8,700 שקל עבור עבודה במשמרות, שעות נוספות, לילות, שבתות וחגים. לצד זה יש החזרי הוצאות של כ-500 שקל עבור נסיעות ושימוש ברכב פרטי. בסופו של דבר מגיע לוחם אש מתחיל לשכר של כ-17,400 שקל ברוטו בחודש לפני החזרי הוצאות, או כ-17,900 שקל כשכוללים גם את ההחזרים. במהלך קורס ההכשרה, שנמשך כארבעה חודשים ומתקיים בתנאי פנימייה, מקבלים החניכים שכר גלובלי של כ-8,000 שקל ברוטו בחודש.

ההשוואה למשק כולו מציבה את המספרים בהקשר. השכר הממוצע למשרת שכיר בישראל נע סביב 14.4 אלף שקל ברוטו לחודש, כך שתלוש של 17,400 שקל נראה גבוה ממנו. שכר הבסיס לבדו, לעומת זאת, נמוך בכ-40 אחוזים מהממוצע במשק, והפער נסגר באמצעות שעות עבודה שרובן מתקיימות בלילות, בסופי שבוע ובחגים.

וזה בדיוק ההבדל שקובע. חלק גדול מהשכר של הכבאים מגיע מהעבודה במשמרות ובשעות נוספות ופחות משכר הבסיס. לוחמי האש עובדים במשמרות ארוכות, כולל בלילות, שבתות וחגים, ובהיקף שעות גבוה משמעותית ממשרה רגילה. התלוש הכולל נראה גבוה יחסית, בעוד שכר הבסיס עצמו נמוך בהרבה. לכן יש משמעות גדולה לשאלה האם תוספות השכר ייכנסו לשכר הבסיס וישפיעו גם על הפנסיה ועל הזכויות העתידיות, או שמדובר בתוספות שקשורות להיקף המשמרות בלבד.

כמה שווה באמת תוספת של אלף שקל לשכר הבסיס

הפנסיה של עובד במסלול צובר מחושבת לפי ההפרשות שנצברו לאורך השנים, וההפרשות האלה נגזרות מהרכיבים שמוגדרים בהסכם כפנסיוניים. אפשר לכמת את ההבדל. תוספת של אלף שקל שנכנסת לשכר הבסיס מייצרת הפרשה חודשית נוספת של כ-208 שקלים, לפי שיעור מצטבר של כ-20.8% שכולל את חלק העובד, את חלק המעסיק ואת רכיב הפיצויים. זה מסתכם בכ-2,500 שקל בשנה, וכ-75 אלף שקל על פני קריירה של שלושה עשורים, לפני התשואות שנצברות על הכסף לאורך התקופה ועשויות להגדיל את הסכום במידה משמעותית. אותה תוספת בדיוק, כשהיא משולמת כגמול משמרות, מגדילה את התלוש החודשי ונעלמת ביום שבו העובד מפסיק לעבוד בלילות. מעבר לצבירה הפנסיונית, סיווג כשכר בסיס מגלגל את התוספת גם לפיצויי הפיטורים ולכל תשלום אחר שנגזר מהשכר הקובע, ולכן ההפרש בפועל גדול מ-75 אלף השקלים שנצברים בקרן.

ההיגיון הזה מוכר מהסכמים קודמים במגזר הציבורי, שבהם עיקר המאבק התנהל סביב סיווג התוספות ולא סביב גובהן. להרחבה: יש הסכם שכר במגזר הציבורי: תוספת של 11% למגזר השמן.

מה יקבלו הכבאים במסגרת ההסכם החדש?

הסעיף המרכזי בהסכם הוא שינוי מבנה השכר ללוחמי אש חדשים, לצד תוספות שכר של אלפי שקלים. קצינים ובעלי תפקידי פיקוד יקבלו תוספות שכר אחוזיות. המשמעות היא שככל שהכבאי מתקדם בדרגה ולוקח על עצמו יותר אחריות מבצעית וניהולית, כך גם השכר שלו צפוי לעלות בשיעור גבוה יותר.

כבאים ותיקים המוגדרים כ"דור ב'" יקבלו תוספת קבועה של 450 עד 550 שקל. גם עובדי המטה כלולים בהסכם ויקבלו תוספות של 700 עד 2,600 שקל, בהתאם לתפקיד ולהסדר שיחול עליהם. במקביל יינתנו מענקים במועד חתימת ההסכם. גובה המענק טרם פורסם, וגם השאלה האם מדובר במענק אחיד לכולם או כזה שישתנה לפי ותק, דרגה ומתכונת עבודה נותרה פתוחה.

• עשור של תחזיות מול גבייה: כמה האוצר באמת יודע
• מאיפה מגיעים 850 מיליארד שקל: המפה המלאה של הכנסות המדינה

אחד החלקים החשובים בהסכם מתייחס למצב שבו כבאי נפצע, חולה או מתקשה להמשיך לעבוד במשמרות. מאחר שחלק משמעותי מהשכר מבוסס על משמרות ושעות נוספות, מעבר לעבודת יום עלול להוביל לירידה חדה בהכנסה. זה קורה לעיתים דווקא בתקופה שבה העובד מתמודד עם בעיות רפואיות או אישיות.

לפי ההסכם החדש, תנאי המעבר ממשמרות לעבודת יום יוסדרו וישופרו, במיוחד במקרים של תאונת עבודה, תאונה אישית או מחלה. הפרטים המלאים טרם פורסמו, אך מדובר באחד הסעיפים המשמעותיים ביותר עבור העובדים לאורך הקריירה. בנוסף, המעסיק ישתתף בעלויות ביטוח אובדן כושר עבודה ללוחמי משמרות ולעובדי מטה בתפקידים מיוחדים. במקצוע פיזי ומסוכן כמו כבאות, מדובר בהטבה משמעותית.

ההסכם כולל גם מסלול פרישה משופר לעובדי "דור א'", שעשוי להגיע למאות אלפי שקלים לעובד. עם זאת, גובה הפיצוי הממוצע, מספר העובדים הזכאים והתנאים לקבלתו טרם פורסמו. בדרך כלל הסדרי פרישה כאלה נועדו לאפשר לעובדים ותיקים ושחוקים לפרוש בתנאים טובים יותר, ובמקביל לפנות תקנים לעובדים חדשים שייכנסו למערכת במסגרת מבנה השכר החדש.

הרקע שמסביר את הדחיפות

מאחורי ההסכם עומדת בעיית כוח אדם שנמשכת שנים. מערך הכבאות מונה כ-2,300 לוחמי אש עבור אוכלוסייה של כעשרה מיליון תושבים, יחס של כבאי אחד לכל 4,474 איש. הסטנדרט המקובל בעולם עומד על כבאי אחד לכל 1,000 תושבים, כלומר הפער מגיע לפי ארבעה ויותר. דוחות ביקורת עמדו בעבר על תקנים מבצעיים שנותרו מאוישים חלקית, על מחסור ברכבי כיבוי ועל תחנות חסרות.

הסכם שמייקר את התפקיד עשוי לשפר את הגיוס והשימור, וזה בדיוק המקום שבו מבנה התוספות קובע. שכר בסיס גבוה יותר מושך מועמדים חדשים ומשפר את הפנסיה, בעוד גמול משמרות מתגמל את מי שכבר עובד בלילות ומשאיר את התפקיד תלוי בהיקף שעות חריג. תקופת הסכם של שש שנים מעניקה למדינה ודאות תקציבית ולעובדים שקט תעשייתי, ובד בבד היא מקבעת את המבנה שנבחר לתקופה ארוכה במיוחד.

• הגירעון ירד ל-3.2% מהתוצר - הזינוק במסים עושה את רוב העבודה
• המרוויחה הגדולה מהמלחמה בהורמוז

הנתונים המרכזיים שיאפשרו לכמת את השינוי עדיין חסרים: השכר החדש בכל דרגה, שיעור העלייה לכל עובד, כמה מהתוספת תיכנס לשכר הבסיס, האם התוספות יינתנו מיד או ייפרסו על פני שש שנות ההסכם, ומה יהיה גובה מענק החתימה. פרסום טבלאות השכר המלאות הוא שיקבע האם לוחם אש שמרוויח כיום כ-17,400 שקל ברוטו לפני החזרי הוצאות יגיע ל-19 אלף שקל, ל-20 אלף שקל או לסכום אחר. להרחבה: המשכורת במגזר הציבורי ממשיכה לצמוח.