רמ"י תשלם מיליונים: פשרה בתובענה ייצוגית על מס שנגבה שלא כדין

השופט אבי גורמן התייחס בפסק הדין למה שכינה "טענות סותרות" של רשות המסים. מצד אחד, המדינה החלה לטעון בשנים האחרונות שהוצאות הפיתוח הנוספות הן חלק משווי המכירה לעניין מס רכישה, ולכן יש לשלם עליהן מס רכישה מלא. מצד שני, היא לא טרחה להוציא חשבונית מס בגין אותו רכיב, כאילו שהוא לא חלק מהעסקה. "אלה הן טענות סותרות, אשר אינן יכולות בנקל, אם בכלל, לדור בכפיפה אחת", כתב השופט גורמן בפסק הדין. הוא הוסיף כי "משקבעה המשיבה 2 [רשות המסים] כי יש לראות בהוצאות הפיתוח הנוספות חלק משווי המכירה לעניין חוק מיסוי מקרקעין, יש לנהוג באופן זהה אף ביחס לחוק מע"מ".

המדינה מצדה, טענה שזוכי המכרזים הסכימו מראש לתנאים. במסגרת המכרזים נכתב במפורש כי, "כנגד תשלום זה, הזוכה במכרז, יקבל קבלה שאיננה חשבונית מס. הזוכה לא יוכל לנכות מס תשומות בגין התשלום האמור". המשיבות טענו שאין לאפשר למבקשות להתנער מהסכמתן המפורשת, ושלא תקפו את תנאי המכרז בזמן אמת. בנוסף, המדינה טענה שגם אם היה צריך להנפיק חשבונית מס, אין מקום להשבה בשל הגנת הגלגול (דוקטרינה משפטית בדיני מסים ועשיית עושר שלא במשפט, הקובעת כי עוסק ששילם מס ביתר לרשויות לא יקבל החזר אם גלגל את עלות המס ללקוחותיו הסופיים), שכן מחירי הדירות כללו כבר את העובדה שלא ניתן לנכות מס תשומות, ולכן הרכיב הזה כבר גולגל לרוכשי הדירות.

פשרה שמשקללת סיכויים וסיכונים

השופט גורמן הדגיש כי מדובר בהסדר פשרה במובן האמיתי של המלה. "תמונת הדברים אפוא מורכבת", כתב. "מחד: התנהלות המשיבה 2 מעוררת קושי רב, שכן לא ייתכן שלצורך מיסים שונים תעלה המשיבה 2 טענות שונות. מנגד, אף התעלמות מהוראותיו הברורות של המכרז, מעוררת קושי". שיעור ההשבה שנקבע - 8.5% - משקף למעשה את רכיב מס הרכישה (שנקבע על 5%-6%) ומעט מעבר לכך. ההסדר המקורי דיבר על השבה של 6.5%, אך בעקבות התערבות בית המשפט הסכימה המדינה להעלות את השיעור.

• אושר הסדר פשרה: המדינה תשיב לקבלנים עשרות מיליונים
• תנופת שיווק ברמת בית שמש ה’-2: מאות יחידות דיור נוספות נסגרו במכרזי רמ"י
• המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7

חלק מהותי מההסדר הוא שמעתה ואילך, במכרזים עתידיים, תוצא חשבונית מס גם עבור הוצאות הפיתוח הנוספות. "הסכמה המלמדת כי כך לשיטתן הדין", ציין השופט. על פי ההסדר שאושר, זוכי מכרזים שמעוניינים בהשבה יידרשו להציג קבלות על התשלום, שומת מס רכישה, ואישור על תשלום מס הרכישה. תנאי נוסף הוא שמוסכם עליהם שהוצאות הפיתוח הנוספות ייכללו בשווי המכירה לצורך מס רכישה.

באי כוחם של התובעים יקבלו שכר טרחה על בסיס אחוזים מדורגים מסכום ההשבה (בין 4% ל-20%, בהתאם לגובה ההשבה הכולל), כשהגמול למבקשות עצמן הופחת משכר הטרחה. השופט אישר את התשלומים, תוך שהוא מציין כי "עבודתם הטובה של ב"כ הקבוצה היא שהניבה את הסדר הפשרה, לרווחת חברי הקבוצה". מספר חברות בחרו לפרוש מהקבוצה, ובית המשפט אישר את הפרישות גם מעבר למועד שנקבע.