הצעת חוק לתיקון פקודת מ"ה (מס' 157)

ביום 20.6.2007 פורסמה ברשומות הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה מס' 157, התשס"ז-2007. עד לכניסתו לתוקף של תיקון מס' 132 לפקודת מס הכנסה ביום 1 בינואר 2003 - ריבית, המשתלמת על תכניות חיסכון ועל פיקדונות, הייתה פטורה ממס. במסגרת התיקון נחקק סעיף 125ג לפקודת מס הכנסה, [להלן - "הפקודה"] שקבע את החבות במס על ריבית, המשתלמת על פיקדונות ועל תכנית חיסכון. סעיף זה קבע את הכלל, כי יחיד יהא חייב על הכנסתו מריבית בשיעור מס שולי, ואת החריגים לפיהם - על ריבית, הנובעת מתכניות חיסכון ומפיקדונות הצמודים במלואם למדד, יחול מס בשיעור 15%; ואילו על ריבית מתכניות חיסכון ומפיקדונות אשר אינם צמודים במלואם למדד, יחול מס בשיעור 10%. המונח "אינם צמודים למדד" הוגדר בתיקון מס 132 לפקודה: "ערכם הנקוב אינו צמוד למדד, או צמוד, בחלקו, לשיעור עליית המדד, כולו או חלקו, והכל עד לפדיון". הגדרת המונח "מדד" הוספה, גם היא, בתיקון; ולפיה - היא: "מדד המחירים לצרכן כפי שפורסם לאחרונה מטעם הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, לפני היום שבו מדובר ובנכס שערכו צמוד למטבע חוץ או שהוא נקוב במטבע חוץ - שער המטבע". במסגרת תיקון מס' 147 לפקודה, הועלו שיעורי המס על ריביות כפי שנקבעו במסגרת תיקון מס' 132 לפקודה. בתיקון זה נקבע מס בשיעור 20% על ריבית המשתלמת על פיקדונות ועל תכניות חיסכון הצמודים במלואם למדד, ומס בשיעור 15% על ריבית מפיקדונות ועל תכניות חיסכון שאינם צמודים במלואם למדד; והכול לגבי ריבית, שנצמחה החל מיום כניסת תיקון מס' 147 לפקודה לתוקף, קרי: מיום 1 בינואר 2006. אולם, בתיקון מס' 147 לפקודה נפלה טעות כדלקמן: במסגרת החלפת סעיף 125ג לפקודה לא הוכנסה בסעיף החדש הפניה להגדרת "מדד", שבסעיף 105יא לפקודה (שכן, סעיף זה בוטל במסגרת ביטול כל חלק ה'3 לפקודה בתיקון מס' 147 לפקודה האמור), אך בטעות לא הוספה הגדרה חדשה למונח "מדד". בתיקון מוצע לתקן את סעיף 125ג לפקודה, באופן שבסעיף 125ג(א) לפקודה, הדן בשיעור המס על הכנסה מריבית ומדמי ניכיון, תתווסף ההגדרה: "מדד" - מדד המחירים לצרכן כפי שפורסם לאחרונה מטעם הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לפני היום שבו מדובר ובנכס שערכו צמוד למטבע חוץ או שהוא נקוב במטבע חוץ - שער המטבע". עפ"י דברי ההסבר - מוצע לתקן את סעיף 125ג לפקודה ולחזור לקבוע בו את ההגדרה "מדד" בנוסח שהיה קיים בסעיף 105יא לפקודה לפני ביטולו בתיקון מס' 147 לפקודה. עוד עפ"י דברי ההסבר - התיקון המוצע, עניינו תיקון טעות טכנית, שבה הושמטה ההפניה להגדרת "מדד", הכוללת גם הצמדה לשער מטבע, ומכיוון שלא הייתה כוונה בתיקון מס' 147 לפקודה לשנות את ההבחנה לעניין שיעור המס בין נכסים צמודים למטבע חוץ או למדד לבין נכסים שאינם צמודים כאמור, אלא רק להעלות ב-5% את שיעורי המס על כל סוגי הריבית, מוצע להחיל את תיקון הטעות כאמור באופן רטרואקטיבי: מיום כניסת תיקון מס' 147 לפקודה לתוקף, דהיינו, מיום 1.1.2006.

המידע באדיבות "כל-מס" מחברת חשבים ה.פ.ס. מידע עסקי בע"מ.