הכל עניין של הצלבה

מהפכת ה-IT במוסד לביטוח לאומי תאפשר להציג בפני קברניטי המדינה את המידע הכי מדוייק על מצבה של החברה הישראלית - על ענייה ועשיריה - ותשחרר אנשים רבים מהצורך בהגשת תביעות ועמידה בתורים כדי לקבל את המגיע להם
יהודה קונפורטס |

בהיסטוריה של ה-IT , לפחות בישראל, יש מעט מאוד מנמ"רים שהגיעו לתפקיד המנכ"ל באותו מוסד בו החלו את דרכם. בהיסטוריה של הניהול הארגוני ותהליכי העבודה יש מקרים בודדים מאוד כמו זה של מנכ"ל הביטוח הלאומי, ד"ר יגאל בן שלום, שמגיע אחרי 20 שנה חזרה לאותו המקום בו התחיל, ומוצא את עצמו מבצע מהפכה בפעם השניה, שנועדה לתקן את המהפכה הראשונה שאותה הוא עצמו חולל, בשנת 1970.

העובדה שמאז שנת 1986, עת עזב בן שלום את המוסד, ועד לשובו לשם לפני ארבע שנים, כמעט ולא הושקעו תקציבים במערכות המידע, מלמדת שכנראה יש משמעות למודעות ולנכונות של מנכ"ל לקחת סיכונים ולבצע מהפכות, ושאם הוא לא נלחם ולוחץ אז הכל ממשיך להתנהל כרגיל, בשקט. כי אין דבר שמועצות מנהלים אוהבות יותר מאשר שקט, שגרה - ללא תזוזות וללא מהפכות.

דבר זה נכון במיוחד לגבי השירות הציבורי. אחת לכמה שנים צצים "חריגים" שלא מוכנים להתאים את עצמם לדפוסי העבודה של המנגנון הציבורי, ו'מגדילים ראש'. אם הם עושים זאת בצורה חכמה, אלגנטית וזהירה, הם מצליחים לסחוף אחריהם את כל העובדים, המנהלים וכמובן את הבוס הראשי: הממשלה ושריה.

גם העובדה שרק לפני פחות מחודש מונה שר למשרד הרווחה, הממונה על המוסד לביטוח לאומי, לא תרמה במיוחד לעידוד ההשקעות במוסד. אבל המוסד לביטוח לאומי הוא אחד הגופים היותר רגישים במינהל הציבורי. הוא נייר הלקמוס האמיתי של פני החברה. ד"ר בן שלום מדגיש לאורך כל הראיון הארוך שערכנו עימו, שהמוטו המרכזי המנחה אותו הוא ההכרה בקשר הכמעט בלתי ניתן לניתוק בין מערכות מידע לבין מדיניות הביטחון הסוציאלי.

מאחורי שתי המילים האלו, ביטחון סוציאלי, מסתתרים הרבה מאוד שדים וחומרי נפץ קטנים שמתפוצצים בפניה של הממשלה והחברה הישראלית אחת לכמה חודשים. הביטוח הלאומי, מלבד היותו המוסד שגובה ומשלם הכי הרבה כסף במדינה, הוא גם המאגר הכי גדול ואמין של מידע שיכול לספק תמונה אמיתית על מצבה של החברה הישראלית, מכל זווית אפשרית.

כבר לפני 30 שנה גילה ד"ר בן שלום ששם המשחק הוא מערכות מידע. בשלוש השנים האחרונות הוא הבין שלא די במערכות מידע חכמות, צריך גם מערכות שיודעות לשלב את הנתונים, לקרוא אותם ממקורות שונים, לנתח אותם ולספק עוד מימד של מידע. בשפה הטכנולוגית קוראים לזה כריית מידע, שהיא חלק אינטגרלי מ-BI.

לפני שלוש שנים, כאשר ראיינתי בפעם הראשונה את ד"ר בן שלום, הוא היה בעיצומו של מאבק עם השר מאיר שטרית, ש"ירד" על המוסד לביטוח לאומי והאשים אותו שהוא לא מסוגל לספק נתוני אמת על מימדי העוני בישראל, ערב המיתון הקשה ובשיא האינתיפאדה השניה. בן שלום הגיב לטענותיו של שטרית ושאל כיצד יכול המוסד לביטוח לאומי לתת מידע מדוייק, כאשר הוא מבקש ממס הכנסה מידע על שכירים, אך מקבל אותו רק אחרי שנה - כשהמידע כבר לא ממש מעודכן.

אבל כל זה שייך להיסטוריה. כיום, המוסד לביטוח לאומי הוא הגוף המוביל במגזר הציבורי בכל הקשור לאיחוד נתונים, טיוב מידע והפקת הקשרים מיידים בכל חתך שהוא. המבוטח הוא לקוח שמגיע לסניף, ופקיד ממוצע יכול להגיד לו, בלחיצת מקש, האם הוא זכאי לגמלה או לא. אותה הקשה על המקלדת מציגה בפני הפקיד תמונת מצב עדכנית לגבי התשלומים, המסים והזכאויות שיש ללקוח שלפניו. מידע רגיש, נפיץ, אבל חיוני.

המידע הזה, כך מסתבר, שווה הרבה מאוד למקבלי החלטות. בן שלום עמד בראש צוות של אנשי מקצוע והצליח להוכיח לבוסים שלו כי השקעה של בין 50 ל-100 מיליון דולרים, תחזיר את רוב הערך שלה במשך כמה שנים. אבל לא רק העניין הכספי עומד על הפרק. בעוד מספר שנים, יישם המוסד תצורת סביבת עבודה, שתבצע את איחוד ועיבוד הנתונים בצורה אוטומטית ולא תדרוש אינסוף פעולות אינטגרציה וקישוריות.

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
ביטוח לאומי תעסוקה אבטלה
צילום: תמר מצפי

ביטוח לאומי: מאות אלפי זכאים יקבלו עד 1,200 ש"ח בחשבון

מענק חימום לקראת החורף בסכום של 600 עד 1,200 שקל לזכאים; למי מגיע ואיך לבקש מענק כזה?

רן קידר |
נושאים בכתבה ביטוח לאומי מענק

המדינה תעביר מענקי סיוע לחימום - רובם ישולמו אוטומטית לחשבון הבנק של הזכאים. המוסד לביטוח לאומי בשיתוף משרד הרווחה יתחיל בימים הקרובים להעביר מענקי חימום לאזרחים הזכאים לכך, לקראת עונת החורף הקרבה.

מענק חד פעמי להקלה בחשבונות החימום

מדובר בתשלום חד פעמי, שמיועד להקל על ההוצאה של משקי בית מוחלשים בחשבונות החימום - בין אם מדובר בחשמל, גז, דלק או אמצעים אחרים. המענקים נעים בטווח של 600 עד 1,200 שקלים למשפחה, בהתאם לקריטריוני הזכאות. סכומים גבוהים יותר יועברו לקבוצות אוכלוסייה מסוימות, כמו קשישים או ניצולי שואה. לפי נתוני ביטוח לאומי, המענק הסטנדרטי לשנת 2025 עומד על 649 שקלים - סכום שנקבע בהתאם למנגנון חישוב שנתי המשלב עדכון קצבאות והוצאות אנרגיה ממוצעות.

מי זכאי למענק ומתי ייכנס הכסף?

ברוב המקרים, הזכאים לא יצטרכו להגיש בקשה - המענק יוזרם באופן אוטומטי לחשבונם, לפי נתוני הזכאות שכבר קיימים בביטוח הלאומי. ההעברות צפויות להתבצע כבר בימים הקרובים, חלק מהתשלומים יוקדם למועד שלפני 28 באוקטובר - תאריך תשלום הקצבאות החודשי.

בין מקבלי המענק נמצאים:

  • מקבלי קצבת אזרח ותיק עם תוספת השלמת הכנסה
  • מקבלי קצבאות נכות וסיעוד
  • זכאים לקצבת שאירים שהגיעו לגיל פרישה
  • חיילים משוחררים ונפגעי פעולות איבה
  • ניצולי שואה
  • משפחות עם ילדים בהכנסה נמוכה

בנוסף, מי שקיבל גמלת אזרח ותיק מיוחדת או תוספת בגין השלמת הכנסה באחד מהחודשים האחרונים - יזכה אף הוא לקבלת המענק.

שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)שי אהרונוביץ, רשות המסים (עמית אלפונטה)

הצעה: עסקים עד מחזור של 300 אלף שקל לא ידווחו למס הכנסה; מה הסיכויים שזה יקרה?

כיום עסקים במחזור של 120 אלף שקל לא מדווחים לרשות המס; המטרה להגדיל את התקרה; למה זה טוב לכולם: לנישומים וגם לרשות המס? 

רן קידר |

עסקים במחזור של עד 120 אלף שקל לא מדווחים לרשויות המס. הפטור הזה ניתן לפני כשנה והוא מסתמן כהצלחה גדולה. מדובר במעל 150 אלף נישומים שחוץ מלהכביד על התשתיות של רשות המסים, לא באמת הצדיקו את הטיפול בהם. הגבייה באזור אפס, והטפסים והבירוקרטיה לקחו המון זמן ומשאבים גם לנישומים וגם לפקידי מס הכנסה.

ההחלטה הקודמת (הרחבה: רפורמת ה-"עוסק זעיר" כבר עובדת עבור עשרות אלפי ישראלים) היתה פשוטה כי גביית המס כאמור היתה אפסית. כעת מציע שי אהרונוביץ' להרחיב את התוכנית לעסקים עד מחזור של 300 אלף שקל. במספרים האלו כבר יש מס, אם כי, ברוב המקרים נמוך. 

עסקים מדווחים לרשויות המס על חברות מס לפי הכנסות בניכוי הוצאות.  בעסקים שעד מחזור של 120 אלף שקל (שעם הצמדה זה כבר קרוב ל-130 אלף שקל) רשות המס מגדירה הוצאות לפי שיעור המחזור, בלי הוכחת תשלום ובלי לשבור את הראש עם איסוף חשבוניות. יש כאלו שזה מתאים ונוח להם. אלו שיש להם יותר הוצאות יכולים להגיש אותם, אבל גם ככה הם לא עומדים ברף המס.

עסקים עם מחזור של 300 אלף, אמורים לקבל שיעור הוצאות מסוים כמוכר מבלי להוכיח זאת, אבל נראה שבמקרה הזה יהיו הרבה שיש להם יותר הוצאות. הם ידווחו במסלול הרגיל. כלומר, רשות המס תבטיח את עצמה על ידי כך שתאשר הוצאות אבל לא בסכום משמעותי מדי. וככה תהיה חבות מס לעסקים האלו. 

ולכן, יפנו אליה, רק כאלו שבאמת אין להם הוצאות משמעותיות. כל תוכנית כזו מקלה על המערכת, מקלה על הנישומים, וצריך לזכור שגם אין כאן פתח למילוט, הונאות, שקרים, ושמרווח הביטחון של רשות המס הוא גדול, תשלום המס במספרים האלו בהינתן הוצאות הוא נמוך מאוד, במקרה המקסימלי כמה אלפים בודדים בחודש.  

מצד שני מדובר על כמות גדולה של נישומים. על פי ההערכות יש כמה מאות אלפים שנופלים בקטגוריה הזו.