שר האוצר כחלון, אנחל גורייה וכרמל שאמה הכהן
צילום: דוברות האוצר

בית המשפט הכריע נגד עיריית רמת גן - לא תוכל להפסיק את התמ"א

השופט אורנשטיין נימק את ההחלטה בכך "שעולות טענות בעלות משקל רב נגד חוקיותה". עוד הורה לעירייה לקדם את הדיונים בבקשות להיתרים מכוח התכנית שעוכבו; כרמל שאמה-הכהן: "פסק הדין שגוי, נערער לעליון"
מורן ישעיהו | (5)
נושאים בכתבה רמת גן תמ"א 38

בית המשפט המחוזי בתל אביב הכריע הבוקר נגד המדיניות החדשה של הוועדה המקומית לתכנון ובנייה רמת גן בנוגע ליישום תמ"א 38. "אינני רואה כל הצדקה להמתנה להחלטה קונקרטית המיישמת את המדיניות החדשה כשעולות טענות בעלות משקל רב נגד חוקיותה", כך נימק השופט איתן אורנשטיין את ההחלטה לאור טענת הוועדה המקומית כי בשלב זה הגדירה רק הנחיות כלליות בנוגע לתכנית שלא יושמו בפועל.

"המדיניות החדשה הינה בבחינת החלטה עצמאית וסופית, שקיבלה והשלימה הוועדה המקומית לאחר ששלב "ההתנגדויות" להחלטה התקיים וחלף לו, ולאורה מבקשת הוועדה המקומית ליישם כעת את מדיניות התכנון בשטח סמכותה", אמר אורנשטיין והוסיף כי "מתן "חסינות" למדיניות החדשה עלולה לגרור עימה חוסר יעילות משווע בערכאות השונות, החל מוועדות ערר מחוזיות וכלה בעתירות מינהליות, כאשר הכרעה בסוגיה כבר עתה עשויה למנוע הכבדה מיותרת על המערכת התכנונית-משפטית כולה".

החלטה זו מגיעה בעקבות עתירה שהגישה התאחדות הקבלנים בוני הארץ נגד המדיניות החדשה, שזכתה לאחרונה לגיבוי מצד היועמ"ש, ועל עמדתו נשען אורנשטיין בהחלטה. בנוסף, הורה אורנשטיין על העירייה להחיש את הדיונים בבקשות להיתרים מכוח תמ"א 38 בעיר שעוכבו עקב המדיניות החדשה של העירייה. 

ראש עיריית רמת גן, כרמל שאמה-הכהן, הגיב לדברים באומרו כי "עם כל הכבוד לפסק הדין כל עוד אני ראש העיר, אחתום על היתרים רק אם יהיו לנו תשתיות חינוך ותחבורה. כל בקשה להיתר תמ"א 38 במיקום שחסר בתשתיות חינוך, תחבורה ופנאי תסורב שהרי בניגוד לפינוי בינוי של מתחם שמאפשר תכנון וייצור תשתיות חדשות תמ"א 38 רק אוכלת תשתיות ומעמיסה על הקיים שעמוס בר"ג כבר מראש. ירצה בית המשפט בישראל לקחת אחריות על הרס איכות החיים בעיר רמת גן מוזמנים כבוד השופטים לבדוק בעצמם את ההיתרים ולחתום עליהם בעצמם".

"חגיגת הקבלן על בסיס פסק דין שגוי היא שגיאה קשה מצידם שכן חגיגת התמ"א 38 החזירית ללא תשתיות בר"ג הסתיימה עם הכרעת הבוחר ושום הכרעה שיפוטית לא תשנה זאת. ידעו כל יזם וכל תושב שכל השקעה בבקשה להיתר בניה שמשלשת ומרבעת את כמות התושבים ללא מענה של תשתיות היא השקעה על קרן הצבי. הנחיתי כבר להכין את הערעור לבית המשפט העליון וכן החלטה על הקפאת בניה מוחלטת לפי סעיפים 77-78 לחוק התכנון והבניה לאישור הועדה המקומית", הוסיף.

הקבלנים: בית המשפט קבע תקדים

בהתייחס להחלטה אמר ראול סרוגו, נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ, כי "בית המשפט עומד לצד ענף הבנייה והציבור בישראל שזקוקים לוודאות תכנונית שתאפשר לייצר פרויקטים שיגנו מפני רעידות אדמה וטילים, ויצילו חיים. החלטת בית המשפט החד משמעית היא תקדים מחייב הקובע כי ראשי רשויות וועדות מקומיות לא יכולים למנוע יותר בנייה במסגרת תמ"א 38.

"ההחלטה הזו, לצד הסכמה בין משרדי השיכון והאוצר על הארכת התמ"א 38 ב-3 שנים נוספות מייצרת את אותה ודאות שדרשנו ומאפשרת לתכניות ולפרויקטים שנמצאים כיום בתהליך עבודה, לצאת לפועל ולהתחיל לעבוד על פרויקטים חדשים במסגרת התחדשות עירונית. התאחדות הקבלנים בוני הארץ תעמוד לרשות עיריית רמת גן כדי לסייע לה בתכנון מדיניות חדשה שתאפשר להוציא לפועל פרויקטי תמ"א 38 ולתכנן את השכונות בה, תוך הבטחה לכושר נשיאה מתאים של תשתיות שידרשו בהן. בשיתוף פעולה ניתן להגיע לתכנון נכון תוך הוצאה של פרויקטים לפועל". 

קיראו עוד ב"נדל"ן"

עו"ד עמית נסים, המלווה דיירים בהליכי התחדשות עירונית, מסר כי "ההחלטה שמה תמרור אזהרה הפני עיירית רמת גן. הדבר משמעותי ביותר בהחלטה הוא שבית המשפט מחווה את דעתו שלא ייתן יד לעיכוב ביורוקרטי של בקשות להיתר. בית המשפט מצפה שהעירייה תטפל בבקשות שעוכבו בתוך 3 חודשים. מדובר במאות בקשות שלא טופלו מאז אוקטובר 2018 (בחירות לעירית רמת גן). במישור המעשי, התמונה התבררה כעת עבור יזמים ודיירים שהיו נתונים חוסר ודאות מוחלטת והמדיניות ב-2017 היא המדיניות הרלוונטית עבורם. יחד עם זאת אנו צופים כי עירית רמת גן לא תשלים עם רוע הגזרה ותמשיך לנסות לעקר את ההחלטה".

ברמה הכללית, גורלה של תכנית תמ"א 38 ממתין להכרעת המועצה הארצית. בתחילת החודש קיים שר האוצר, משה כחלון, דיון בלשכתו על עתידה של התכנית בנוכחות שרת השיכון, מינהל התכנון וגורמים נוספים, בסיומו הוסכם על הצורך בהארכת התכנית מעבר למועד הסיום שנקבע במאי 2020 (לכתבה המלאה). זאת בניגוד לעמדת ראשי הערים הגדולות שלא להאריך את התכנית לאור הכשלים בה.

תגובות לכתבה(5):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 4.
    חבר של כחלון 19/09/2019 08:20
    הגב לתגובה זו
    מחלרק מתנות חינם והסעות חינם לתושבי הערים מסביב לרמת גן נסיעות חינם לכותל. אוטובוסים חינם .חגיגות. נסיעות לחרמון .מסיבות מימונה .יום האהבה. מסיבות 100 שנה לרמת גן.ועוד ועוד הכל חינם ופתוח לתושבי ישראל .רמת גנים מממנים אריעים לתושבי המדינה ולא מביניים לאן הארנונה שלהם הולכת. עצמאות.בקצור חיסול תקציבעיר בריצה לראשות הממשלנ
  • 3.
    אילן 19/09/2019 07:46
    הגב לתגובה זו
    שאמה אל תירא ואל תחת אתה צודק ורוב הציבור מבין את זה. תמא 38 נולדה בחטא וסופה לדעוך ולמות. תמא 38/2 זאת התחדשות ביניינית. ירוק, תשתיות ומבניי ציבור לא מעניינים, תמא 38/1 בנוסף לכל האמור לעיל מהנדסים בכירים לא מאמינים בה שתחזיק ברעידת אדמה, זאת בניה בצורת טלאי על טלאי עם אנשים סובלים באתר בניה, סתם פח אשפה גדול. רק פינוי בינוי עם ראיה מרחבית ואסטרטגית זה הפתרון.
  • 2.
    ניר 16/09/2019 17:53
    הגב לתגובה זו
    למרות שהוא לא מבין גם בזה כלום
  • 1.
    א 16/09/2019 15:46
    הגב לתגובה זו
    אצלם "הצלת חיים" זה הצלת חשבון הבנק שלהם.... גם כן מסכה להסתתר מאחוריה, כל מה שהם רוצים זה עוד מטרים וכסף.
  • תעשיית כסף 19/09/2019 08:24
    הגב לתגובה זו
    דיירים מוכרים את המגרש שלהם לקבלנים שבונים עליו ובתמורה נותנים להם קוסמטיקה. לדעתי יש לחייב מס למנוע כדי לבנות את הארץ ולא לצופף אותה.
התחדשות עירונית
צילום: ליאור פתאל
פינוי בינוי

המדינה הכריזה על 25 מתחמים חדשים: כ-15 אלף דירות בדרך

במסגרת הצו החדש ייבנו 14.9 אלף דירות חדשות במקום כ-4.45 אלף דירות ישנות, עם דגש על אזור ירושלים וגם על טירה, שדרות, פתח-תקווה, רמת גן וקריית גת; המהלך מעניק הטבות מס ומסלול תכנון מואץ לפרויקטים

צלי אהרון |

הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ומשרד הבינוי והשיכון מרחיבים את היקף ההתחדשות ברחבי הארץ: מנכ״ל המשרד ומ״מ ראש הרשות, יהודה מורגנשטרן, חתם על צו הכרזה ל-25 מתחמי פינוי-בינוי חדשים, שבמסגרתם ייהרסו כ-4.5 אלף דירות ישנות ובמקומן ייבנו 14,897 דירות חדשות, תוספת רחבה של דירות לשוק. ההכרזות פזורות במגוון מוקדים, החל מירושלים ויישובי המרכז ועד טירה, שדרות וקריית גת, ומבטאות שילוב בין אזורי ביקוש לבין יישובי פריפריה ויישובים ערביים שנכנסים לראשונה למפת ההתחדשות המוסדרת.

מהלך ההכרזה מאפשר קידום תכנוני במסלולים ייעודיים לצד הענקת הטבות מס, והוא בעצם שלב מרכזי בהפיכת יוזמות רעיוניות לפרויקטים שעשויים לצאת לפועל בשנים הקרובות. בנוסף, במקרים שבהם ייווצרו מחלוקות מול דיירים סרבנים, החוק מאפשר פרוצדורה מוסדרת לאחר ההכרזה, מה שמצמצם את הסיכוי לפרויקטים תקועים ומעלה את סיכויי הביצוע.

אילו ערים נמצאות ברשימה?

ירושלים מובילה את רשימת היישובים, עם חלק ניכר מההכרזות. בין המתחמים בבירה נכללים אזורים לאורך דרך חברון, מתחם “הצוף”, מתחם קטמונים 11, רחוב קדושי בבל, ומתחם קוסטה ריקה. כולם במיקומים ותיקים שבהם קיימת תשתית עירונית אך עם בניינים ישנים ואחוזי בנייה נמוכים. ההכרזה נועדה לאפשר חידוש בנייני שיכון ישנים, תוספת זכויות, והחלפת תשתיות עירוניות מיושנות, תוך הגדלת הצפיפות במקומות שבהם קיימת נגישות לתחבורה ציבורית ותעסוקה.

לצד ירושלים נכללה גם פתח-תקוה עם אחד המתחמים הגדולים בסבב: “מטרו ארלוזורוב”. במתחם זה מתוכננת הריסה של 1,271 דירות ובניית 4,355 דירות חדשות, כחלק מהיערכות ארוכת טווח לקראת פרויקט המטרו וההתפתחות העירונית סביבו. מדובר במהלך משמעותי עבור האזור, שמקודם בשיתוף עם העירייה במסגרת מסלול רשויות, וצפוי לשלב מגורים לצד שטחי ציבור ותשתיות תומכות.

בגוש דן נכללים גם מתחמים בתל אביב ורמת גן, בהם מתחמים בשכונות ותיקות הזקוקות לשדרוג כולל. בתל אביב הוכרז מתחם יפת בדרום העיר, המיועד לשדרוג רחובות ותיקים וליצירת רצף עירוני מודרני יותר. ברמת גן נכלל מתחם נוסף במסגרת מסלול מיסוי, המכוון לקידום יזמות פרטית בשילוב כלי מס שמאפשרים פרויקט כלכלי יותר במגרשים קיימים.מבשרת ציון מצטרפת גם היא עם מתחם “הכלנית”, שמקודם במסגרת מסלול רשויות. 

תל אביב דיור נדלן
צילום: Dan Gold on Unsplash

מיי טאון ממשיכה לבנות בתל אביב - אבל אולי הישועה תגיע דווקא מהפריפריה

החברה מודיעה על הגעה לרוב דרוש ברמת אביב, אבל לפי הדוחות האחרונים קיימת ירידה חדה בהכנסות ואפס מכירות בתל אביב; בינתיים באור עקיבא החברה רושמת התקדמות בפרויקט עם 252 דירות - לאחר ההאטה הנוכחית במכירות בתל אביב, האם מהצפון יגיע חבל ההצלה?


צלי אהרון |
נושאים בכתבה מיי טאון

חברת מיי טאון מיי טאון אגח א 0.03%  , העוסקת בייזום, תכנון והקמה של פרויקטים למגורים בישראל - בעיקר בתחום ההתחדשות העירונית, השיגה רוב דרוש בפרויקט בצפון תל אביב. מדובר במתחם ברחוב שמעוני 11–13 ברמת אביב, שבו ייהרסו שני בניינים ישנים בני ארבע קומות ובהם 28 דירות, ובמקומם ייבנה מגדל מגורים בן 15 קומות הכולל 70 דירות חדשות, מתוכן 42 ישווקו לציבור. שטח המגורים הכולל צפוי לעמוד על כ-6.6 אלף מ"ר, בכפוף לאישורים הנדרשים. 

הפרויקט הנוכחי מצטרף לשורה של עדכונים נוספים מהחברה באזור, כמו ההסכם שנחתם בחודש ספטמבר האחרון ברחוב שמעוני 19, שבו צפוי להיבנות בניין חדש עם 35 דירות במקום 14 קיימות. החברה מתמקדת בעיקר בפרויקטים של פינוי בינוי דווקא באזורים שסופגים מההאטה הכבדה ביותר בשוק הנדל״ן למגורים. מנגד, בראיון אמש לביזפורטל אמר לנו המנכ״ל של חברה אחרת מתל אביב שאמנם תל אביב הייתה הראשונה להיפגע, אבל היא תהיה גם הראשונה לחזור לשגרה

אלא שבזמן שהחברה מוסיפה פעילות בתל אביב, מהדוחות למחצית השנה של 2025 עולה כי מאז תחילת השנה היא לא מכרה אף דירה בתל אביב, לעומת 17 דירות שמכרה במהלך 2024. ההכנסות במחצית הראשונה של 2025 ירדו בכ-25% לעומת התקופה המקבילה אשתקד, והסתכמו בכ-32 מיליון שקל בלבד.

במקביל, החברה עברה להפסד של כ-10.7 מיליון שקל, לעומת רווח של כ-1.8 מיליון שקל בתקופה המקבילה אשתקד. ברבעון השני לבדו נרשמה ירידה של כ-64% בהכנסות, ל-11.8 מיליון שקל בלבד והחברה הציגה הפסד גולמי של כמיליון שקל, לאחר שבשנה שעברה הציגה רווח גולמי של כ-10 מיליון שקל. זה ממחיש היטב את גודל האתגר שעמו מתמודדים יזמים הפועלים בשוק התל אביבי: קצב המכירות האט, הקונים מתלבטים, וההיצע בפרויקטים החדשים גדל. וזה מה שמוביל לתחרות גוברת וללחץ על מחירים.

עם זאת, במיי טאון מדגישים כי החברה ממשיכה לשמור על מבנה מימון שמרני, עם מינוף נמוך יחסית וחשיפה מוגבלת לשוק האשראי. במקביל למהלכים בתל אביב, נראה כי מיי טאון מתחילה להפנות את מבטה גם אל מחוץ לגוש דן. לאחרונה החברה התקדמה בפרויקט רחב היקף באור עקיבא, ברחובות דוד אלעזר ומאיר סטנלי, הכולל הריסה של שני בניינים ובהם 42 דירות ישנות והקמה של שלושה בנייני מגורים חדשים עם 252 דירות - מתוכן כ-210 דירות לשיווק, בשטח כולל של כ-21 אלף מ"ר, לצד שטחי מסחר בהיקף של כ-1.5 אלף מ"ר.