הצעת חוק הודעה לעובד (תנאי עבודה) (תיקון מס' 4) (אכיפה אזרחית), התשע"א-2011

ביום 27.07.2011 פורסמה ברשומות הצעת חוק הודעה לעובד (תנאי עבודה) (תיקון מס' 4) (אכיפה אזרחית), התשע"א-2011 (להלן: "הצעת החוק").

להלן עיקרי הצעת החוק:

הסכם העסקה במקום מתן הודעה

----------------------------------------------------

בהתאם לסעיף 1 לחוק הודעה לעובד (תנאי עבודה), התשס"ב-2002 (להלן: "החוק") חייב המעביד למסור לעובד, תוך 30 ימים מהיום שהעובד התחיל לעבוד אצלו, ואם היה העובד נער לא יאוחר משבעה ימים, הודעה בכתב ובה תנאי העבודה העיקריים של העובד, כמפורט בסעיף 2 לחוק.

על פי הצעת החוק, עובד, שנמסר לו הסכם עבודה בכתב ובו הפרטים הקבועים בסעיף 2 לחוק במועד הקבוע בסעיף 1 לחוק כמפורט לעיל, יראו במעבידו כמי שמילא חובתו למסור הודעה לעובד כאמור בסעיף 1 לחוק.

תרופות בגין הפרת החוק

-----------------------------------------

על פי סעיף 4 לחוק, אי מסירת הודעה בדבר תנאי עבודה או שינוי בהם מהווה הפרה פלילית שבצידה קנס (עד 14,400 ש"ח).

בהתאם לדברי ההסבר להצעת החוק, חרף קיומה של עבירה פלילית כאמור, הפרת הוראות החוק היא תופעה רווחת ומטרת הצעת החוק להתמודד עם ההפרה באמצעים מתחום המשפט האזרחי.

מוצע לקבוע, כי בשל הפרת הוראות החוק ביודעין, בית הדין לעבודה יהיה רשאי לפסוק פיצויים, אף אם לא נגרם נזק של ממון, וכן להוציא צו מניעה או צו עשה לתיקון ההפרה.

בהתאם להצעת החוק, הפרת הוראות החוק כלפי שלושה עובדים בתקופה של 24 חודשים תקים חזקה, לפיה ההפרה בוצעה ביודעין.

בנוסף, בית הדין רשאי לפסוק פיצויים שאינם תלויים בנזק (להלן: "פיצויים לדוגמא") בשיעור של עד 15,000 ש"ח או בשיעור אחר שייראה לו, מטעמים מיוחדים שיירשמו. כמו כן, בעת פסיקת פיצויים לדוגמא, בית הדין יהיה רשאי להתחשב בהליכים פליליים שננקטו כלפי המעביד, לרבות קנס מינהלי.

היפוך נטל ההוכחה

-----------------------------------

על פי הצעת החוק, בתביעת עובד, שבה שנוי במחלוקת עניין המנוי בסעיף 2 לחוק, תהא חובת ההוכחה על המעביד לגבי אותו עניין אם המעביד לא מסר הודעה והעובד העיד בדבר טענתו בעל פה או בכתב.

(*) המידע באדיבות "כל עובד" - מרכז המידע בדיני עבודה של "חשבים-HPS"