"נטיל מכסים כבדים מאוד": טראמפ מאיים על אירופה בגלל קנדה

המתיחות בין ארה"ב לשותפותיה הוותיקות מקבלת חזית חדשה. נשיא ארה"ב דונלד טראמפ מאיים להטיל מכסים כבדים על האיחוד האירופי אם בריסל תקדם את ההצעה להפוך את קנדה ל"חברה שותפה" ראשונה מסוגה באיחוד. האיום מגיע בדיוק כאשר קנדה מנסה להפחית את התלות הכלכלית בארה"ב ואירופה מבקשת להדק את הקשרים עם מדינות שחולקות איתה אינטרסים כלכליים וביטחוניים.

"אם אחשוב שמדובר במהלך עוין, אטיל מכסים רציניים מאוד או שאפסיק את הסחר עם אירופה בתחומים רבים", אמר טראמפ לכתבים. הוא כינה את הרעיון "מגוחך", אך הותיר לעצמו מרחב תמרון כשהבהיר שהתגובה תהיה תלויה במה שיתפוס ככוונה שעומדת מאחורי המהלך.

האיום של טראמפ הגיע לאחר שנשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין ניצלה את נאום מצב האיחוד שלה כדי להציע לקנדה מערכת יחסים שעד היום לא הייתה קיימת באיחוד. ראש ממשלת קנדה מארק קרני ישב באולם בפרלמנט האירופי בשטרסבורג, כאשר פון דר ליין הציעה "לפתוח את הדלת" לכך שקנדה תהיה החברה השותפה הראשונה של האיחוד.

בשלב זה מדובר בהצעה, ולא בצירוף קנדה כחברה מלאה באיחוד האירופי. גם המבנה המשפטי והזכויות שיקנה מעמד של "חברה שותפה" עדיין אינם מפורטים במלואם. הכיוון שעליו הצביעה פון דר ליין רחב בהרבה מהסכם סחר רגיל: בריסל ואוטווה רוצות לבנות "מרחב משותף של שגשוג וביטחון כלכלי", שיכלול ייצור מתקדם, טכנולוגיה, אנרגיה, מינרלים קריטיים, סוללות, AI, מחשוב קוונטי, סייבר ושילוב עמוק יותר של התעשיות הביטחוניות.

130 מיליארד אירו בשנה - והקשר כבר מזמן לא רק פוליטי

הבסיס הכלכלי להתקרבות כבר קיים. הסכם הסחר CETA בין האיחוד לקנדה מיושם באופן זמני מאז 2017, וב-2025 הגיע היקף הסחר הדו-צדדי בסחורות ובשירותים לכ-130 מיליארד אירו, לעומת 72.1 מיליארד אירו ב-2016 - עלייה של כ-80%. הסחר בסחורות הגיע לכ-81.5 מיליארד אירו והסחר בשירותים לכ-49 מיליארד אירו.

האיחוד האירופי הוא שותף הסחר השני בגודלו של קנדה אחרי ארה"ב. מלאי ההשקעות הישירות של חברות אירופיות בקנדה הגיע ב-2024 לכ-244.7 מיליארד אירו, בעוד ההשקעות הקנדיות באיחוד הסתכמו בכ-230 מיליארד אירו.

היחסים ממשיכים להתרחב גם לתחומים שלא נכללו במקור ב-CETA. במרץ 2026 פתחו הצדדים רשמית במשא ומתן על הסכם סחר דיגיטלי, ובאוגוסט כבר הסתיים סבב השיחות הרביעי.

עבור קנדה, זהו גם מהלך של פיזור סיכונים. היחסים עם ארה"ב הידרדרו בעקבות מלחמת הסחר בין שתי המדינות, וטראמפ אמר השבוע כי מכסים נוספים נמצאים בדרך ואף סימן את ענף הרכב כיעד לצעדים נוספים בתחילת 2027.

גם התעשיות הביטחוניות מתחברות

החיבור הכלכלי מתקדם במקביל לחיבור ביטחוני. ביוני 2025 חתמו קנדה והאיחוד על שותפות ביטחון והגנה, וביוני השנה הושלם צעד משמעותי נוסף: קנדה הפכה למדינה הלא-אירופית הראשונה שקיבלה גישה למנגנון SAFE של האיחוד, שמיועד למימון רכש ביטחוני משותף ולהגדלת כושר הייצור של תעשיות הביטחון האירופיות.

• הפד העלה את הריבית ב-0.25% - העלאה ראשונה מאז 2023
• בשם ה-AI: טראמפ מפרק את מגבלות הפחמן של ביידן - והפחם עושה קאמבק

זהו פרט משמעותי להבנת התגובה האמריקאית. מבחינת בריסל ואוטווה, מדובר בהעמקת שיתוף פעולה בין בעלות ברית. מבחינת ממשל טראמפ, ההתקרבות עשויה להתפרש כחלק מתהליך שבו קנדה מפחיתה תלות בארה"ב ואירופה בונה לעצמה עצמאות כלכלית וביטחונית גדולה יותר.

פון דר ליין הקפידה להצהיר שהשותפות החדשה "אינה נגד אף אחד", אלא נועדה לחזק את שני הצדדים. היא אף ציינה כי הסחר בסחורות בין קנדה לאיחוד גדל ביותר מ-75% מאז כניסת CETA לתוקף והציגה את הנתון כהוכחה לכך שהעמקת הקשרים כבר מייצרת תוצאות כלכליות.

טראמפ רואה את הדברים אחרת. האיום שלו הופך את השאלה מה בדיוק יהיה אותו מעמד חדש מסוגיה מוסדית אירופית לסיכון כלכלי ממשי: אם וושינגטון תממש את האיום ותטיל מכסים נוספים על מוצרים אירופיים, חברות משני צדי האוקיינוס עלולות למצוא את עצמן שוב בתוך הסלמה של מלחמת סחר.

קנדה מנסה לצאת מהתלות בארה"ב

המשמעות הגדולה יותר נמצאת דווקא אצל קנדה. הכלכלה הקנדית קשורה במשך עשרות שנים באופן עמוק לשוק האמריקאי, ולכן עימות מתמשך עם וושינגטון הופך את החיפוש אחר שווקים חלופיים לדחוף יותר.

האירופים מציעים לקנדה הרבה מעבר לעוד יעד ליצוא: גישה עמוקה יותר לשוק גדול, שיתוף פעולה בתעשיות ביטחוניות, מינרלים קריטיים, אנרגיה, טכנולוגיה ושרשראות אספקה. מבחינת אירופה, קנדה מציעה בתמורה משאבי טבע, בסיס תעשייתי, יכולות טכנולוגיות ובעלת ברית פוליטית בתקופה שבה בריסל מנסה לצמצם תלות גם בארה"ב וגם בסין.

• מניות בשווי 10 מיליארד דולר נעלמו: ההסכם הסודי שמסבך את LVMH בפרשת יורש הרמס
• הפרסומות בצ'אטGPT בדרך לארץ: עסקים ישראליים כבר יכולים לקנות מודעות

המהלך עדיין רחוק מהשלמה, ולא ברור אילו זכויות וחובות יקבל בפועל "חבר שותף". אבל האיום המיידי של טראמפ מראה שהוויכוח כבר חורג מהגדרה פורמלית. מאחורי השאלה אם קנדה תזכה במעמד חדש באירופה נמצא מאבק רחב יותר על זרימת סחר, השקעות, תעשיות ביטחוניות וטכנולוגיה – ובעיקר על השאלה עד כמה שתי בעלות בריתה הגדולות של ארה"ב מוכנות לבנות ביניהן מערכת כלכלית שתקטין את התלות בוושינגטון.