בהלת האבולה: הצהרת בריאות חדשה לפני טיסה לארה"ב, חברות התעופה מתקוממות

חברות התעופה ברחבי העולם נערכות לדרישת בריאות חדשה של הממשל האמריקאי, שאמורה להיכנס לתוקף השבוע ולהשפיע על מיליוני נוסעים בדרכם לארה"ב. המרכזים האמריקאיים לבקרת מחלות ומניעתן (CDC) פרסמו הוראה שלפיה כל נוסע ואיש צוות העולים על טיסה בינלאומית לארה"ב יידרשו לחתום על הצהרה שלפיה לא שהו ברפובליקה הדמוקרטית של קונגו במהלך 21 הימים שקדמו לטיסה.

ההחלטה התקבלה בעקבות התפרצות מחודשת של מחלת האבולה באפריקה, אך כבר מעוררת התנגדות מצד חברות התעופה. לטענתן, במקום להתמקד בנוסעים שביקרו במדינות הנגועות, הממשל דורש כעת ממיליוני נוסעים ברחבי העולם למלא הצהרה נוספת, תוך הטלת האחריות לאיסוף המסמכים ולשמירתם על חברות התעופה.

סוכנות רויטרס דיווחה כי ארגון התעופה הבינלאומי IATA, המייצג יותר מ-370 חברות תעופה, וארגון Airlines for America, המייצג חברות אמריקאיות ובהן יונייטד, אמריקן איירליינס, דלתא אייר ליינס וסאות'ווסט, פנו בנפרד ל-CDC בדרישה לבחון מחדש את ההוראה. המכתבים, שנחשפו לראשונה ברויטרס, מתריעים מפני עלויות גבוהות וקשיים תפעוליים בשל פרק הזמן הקצר שניתן לחברות להיערך לשינוי.

מה יידרשו הנוסעים להצהיר?

הוראת ה-CDC פורסמה לראשונה ב-22 באוקטובר ועודכנה ב-28 באוקטובר, כדי להבהיר שהיא חלה גם על אנשי צוות אוויר, לרבות צוותים בטיסות מטען ואנשי צוות המועברים בין יעדים במסגרת עבודתם.

הדרישה תיכנס לתוקף ב-3 בנובמבר 2026 ותחול על טיסות היוצאות ממדינות זרות לארה"ב מאותו מועד. הנוסעים יידרשו לחתום על הצהרה בכתב או בצורה דיגיטלית. מי ששהה בקונגו במהלך 21 הימים שקדמו לטיסה לא יוכל בדרך כלל לעלות לטיסה לארה"ב, בכפוף לחריגים מוגבלים שאושרו בידי הרשויות האמריקאיות.

הדרישה אינה מתייחסת רק לביקור ממושך בקונגו. לפי הנחיות ה-CDC, גם מעבר דרך נמל תעופה במדינה עשוי להיחשב לשהייה לצורך מגבלות הכניסה, אפילו אם הנוסע לא יצא מהמטוס.

חברות התעופה נדרשות לאסוף את ההצהרות, לשמור אותן לפחות 42 ימים לאחר יציאת הטיסה ולהציגן לרשויות האמריקאיות לפי דרישה. כלומר, מדובר לא רק בשאלה נוספת בתהליך הצ'ק-אין, אלא גם בחובה חדשה לניהול מידע ולשמירת מסמכים.

נוסעים שימסרו מידע כוזב ביודעין עלולים להיות חשופים להליכים ולעונשים בהתאם לדין האמריקאי.

חברות התעופה: מיליוני הצהרות בגלל מספר קטן של נוסעים

הטענה המרכזית של חברות התעופה אינה נגד הצורך למנוע את כניסת נגיף האבולה לארה"ב, אלא נגד הדרך שבה בחר הממשל ליישם את ההגבלות.

• במקום שעה בפקקים, 10 דקות באוויר: המוניות החשמליות בדרך לרומא
• ברוק תעופה תשלם לתעשייה האווירית 2.9 מיליון שקל תמורת שירותי מסוקים

במכתב ששלח IATA ל-CDC, שצוטט ברויטרס, טען הארגון כי אין זה סביר לדרוש מכל חברות התעופה הפועלות בשוק האמריקאי לשנות בתוך פחות משבועיים את הנהלים שלהן לצורך איסוף הצהרות מכל נוסע ואיש צוות.

ארגון Airlines for America הצביע על שורה של התאמות תפעוליות הנדרשות לצורך יישום ההחלטה: שינוי מערכות הצ'ק-אין, שילוב חתימות דיגיטליות, עדכון הנהלים בנמלי התעופה והכשרת עובדים.

הארגון ביקש מהממשל לנקוט גישה מידתית יותר, והזהיר כי השינויים אינם ניתנים לביצוע בקלות בפרק הזמן שהוקצב.

הוויכוח נוגע גם להיקף האוכלוסייה שההוראה החדשה תכסה. הארגון מעריך כי יותר מעשרה מיליון נוסעים בחודש יידרשו להמציא את ההצהרה, והזהיר מפני עלויות מצטברות של מיליוני דולרים לענף.

גם IATA העלה שאלה בנוגע להיקף ההחלטה: מדוע הדרישה הגורפת חלה דווקא על נוסעים המגיעים בטיסה, ולא באותה צורה על מי שנכנסים לארה"ב בדרך הים או במעברים יבשתיים?

• UBS: רק 10% שהרפובליקנים ישמרו על הקונגרס - והאג"ח הארוכות בסיכון
• מנהל הבורסה של איסטנבול נעצר בחקירת השוחד, וארדואן מחליף את ראש רשות שוק ההון

ארגון החברות האמריקאיות ביקש גם לפטור קבוצות מסוימות מחובת ההצהרה, ובהן צוותי אוויר, אנשי צבא אמריקאים ועובדי חברות תעופה הנוסעים במסגרת תפקידם.

בינתיים, בקשות הארגונים לא הובילו לביטול ההוראה, והיא נותרה בתוקף לקראת מועד היישום שנקבע.