האחים נקש: לא למסור את התוכנית העסקית מ-2012 להפעלת נמל אילת

חברת פפו ספנות שבשליטת האחים נקש, אשר רכשה מידי המדינה בשנת 2013 את הפעלת נמל אילת, מבקשת מבית המשפט המחוזי בירושלים למנוע את מסירת התוכנית העסקית שלה משנת 2012 לידי צד שלישי. פפו עתרה נגד החלטת רשות החברות הממשלתיות, אשר נענתה לבקשת חופש מידע שהגיש צד שזהותו אינה ידועה. האחים נקש הם בעלי קבוצת ג'ורדאש ועסקים נרחבים נוספים, ובהם חברת ארקיע.

פפו אומרת: "התוכנית העסקית, המשתרעת על פני 246 עמודים, כוללת, בין היתר, את תפיסתה העסקית והאסטרטגית של העותרת ביחס להפעלת הנמל ולפיתוחו, תוכניות עבודה ותפעול, שיטות לפיתוח פעילות הנמל ולהגדלת היקף המטענים העוברים בו, קשרים עסקיים עם חברות ספנות וגורמים נוספים, תוכניות השקעה, מודלים כלכליים, נתוני מימון ותחזיות פיננסיות. מדובר במידע מסחרי משמעותי שנצבר וגובש על ידי העותרת, אשר נמסר למדינה לצורך השתתפותה בהליך ההפרטה, ולא לשם חשיפתו לציבור הרחב".

הבקשה לחשיפת התוכנית הוגשה לרשות החברות בינואר השנה, וכאמור זהותו של המבקש אינה ידועה לפפו. "ואף לא הובהר מהו העניין העומד בבסיס הבקשה". פפו הגישה "התנגדות מפורטת למסירת התוכנית, במסגרתה עמדה על מהות המידע הכלול בה, על הנזק העלול להיגרם מחשיפתו ועל הטעמים המשפטיים המחייבים את דחיית הבקשה". ואולם, בספטמבר השנה נענתה הרשות לבקשה כמעט במלואה, ו"התבססה בעיקר על חלוף הזמן מאז הגשת התוכנית ועל הטענה כי התחזיות הכלכליות שנכללו בה מתייחסות לשנים שחלפו, ולפיכך פחת ערכו המסחרי של המידע הכלול בה".

במקביל לדיונים על המשך ההפעלה

פפו דוחה הנמקה זו: "התוכנית אינה כוללת תחזיות כלכליות בלבד, אלא גם מידע עסקי ואסטרטגי הנוגע לדרכי הפעולה של העותרת, לקשרים עסקיים שפיתחה, למודלים תפעוליים ולשיטות עבודה, אשר ערכם המסחרי אינו פוקע אך בשל חלוף השנים. ממילא, העובדה שחלק מהתחזיות הכלולות בתוכנית מתייחסות לשנים שחלפו אינה מצדיקה, כשלעצמה, את חשיפת התוכנית כולה.

"הדברים מקבלים משנה תוקף בשים לב לעיתוי שבו התקבלה ההחלטה. כתב ההסמכה שמכוחו מופעל נמל אילת עומד בתוקפו עד ליום 31.1.2028. בחודשים האחרונים, ואף בימים אלה, מתקיימים דיונים בין חברת הנמל לבין הגורמים המוסמכים במדינה בנוגע להארכת תקופת ההסמכה ולהמשך הפעלת הנמל. בנסיבות אלה, חשיפת התוכנית העסקית עלולה להעמיד לרשות גורמים אחרים, לרבות מתחרים פוטנציאליים, מידע מסחרי בעל ערך הנוגע להפעלת הנמל ולפיתוחו, דווקא בתקופה שבה נבחנת האפשרות להמשך הפעלתו על ידי העותרת".

לטענת פפו, הרשות לא נתנה משקל ראוי להגנה על מידע עסקי ומסחרי אליו מתייחס חוק חופש המידע, היא לא בחנה במידת מספקת את הנזק שייגרם לה ממסירת התוכנית ולא איזנה בצורה ראויה בין האינטרס הציבורי שבגילוי המידע לבין זכויותיה שלה, ובכך פעלה בניגוד לקני המידה שנקבעו בפסיקה. "חשיפת מידע מסוג זה עלולה להשליך גם על נכונותם של גורמים פרטיים למסור למדינה מידע עסקי מלא ומפורט במסגרת הליכי הפרטה ומכרזים עתידיים", מתריעה פפו. העתירה הוגשה באמצעות עוה"ד רז נזרי, אבינועם סגל-אלעד, נדים עבוד ודני פריימן.