המחיר בחו"ל היה זול יותר – ואז הדרך נחסמה: אוריג'ינלס תשלם 3 מיליון שקל
רשות התחרות טוענת כי אוריג'ינלס, היבואנית הרשמית של רוקפורט, סייעה לחסום בפני ישראלים את הגישה לאתר האמריקאי של המותג, שבו המחירים היו זולים יותר. בעקבות הבדיקה הוסרה החסימה, והחברה תשלם יותר מ-3 מיליון שקל במסגרת צו מוסכם וללא הודאה בהפרה
המחירים בארה"ב היו אטרקטיביים יותר, ישראלים מצאו דרך להזמין משם – ואז הדרך לאתר האמריקאי נחסמה. רשות התחרות פרסמה להערות הציבור צו מוסכם עם חברת איי.אי.אל, בעלת רשת אוריג'ינלס והיבואנית הרשמית של נעלי רוקפורט בישראל, שבמסגרתו תשלם החברה יותר מ-3 מיליון שקל לאוצר המדינה בעקבות טענות לפגיעה ביבוא האישי.
הפרשה התחילה בפערי המחירים בין ישראל לארה"ב. לפי ממצאי רשות התחרות, צרכנים ישראלים נכנסו לאתר האמריקאי של רוקפורט כדי לבדוק כמה עולות שם הנעליים, וחלקם גם רכשו אותן בדרך עקיפה: הזמנה לכתובת בתוך ארה"ב ולאחר מכן שילוח לישראל.
האפשרות הזאת הפכה לנושא במשא ומתן המסחרי בין אוריג'ינלס לבין בעלת המותג רוקפורט. לפי הרשות, נציגי היבואנית הישראלית העלו מול החברה העולמית את סוגיית פערי המחירים. בתגובה הציעה בעלת המותג לחסום בפני גולשים מישראל את האתר האמריקאי ולהפנות אותם אוטומטית לאתר הישראלי של אוריג'ינלס.
אוריג'ינלס מסרה לבעלת המותג את כתובת האתר שלה בישראל לצורך ביצוע ההפניה. החברה טענה כי הפתרון שהוצע לה לא התאים לנושא שהעלתה במשא ומתן, אך מבחינת הממונה על התחרות עצם שיתוף הפעולה ומתן כתובת האתר אפשרו את הפגיעה ביבוא האישי. לאחר שהרשות החלה לבדוק את המקרה, הוחזרה לישראלים האפשרות להיכנס לאתר האמריקאי של רוקפורט.
לא רק רוקפורט: הרשות מגבירה את הלחץ על היבואנים הרשמיים
המקרה חשוב מעבר לשאלה היכן אפשר לקנות נעלי רוקפורט. הוא נוגע ישירות למאבק של רשות התחרות בניסיונות של יבואנים רשמיים לצמצם את התחרות שמגיעה מחו"ל. יבוא אישי מאפשר לצרכן לעקוף את היבואן המקומי כאשר אותו מוצר נמכר במדינה אחרת במחיר נמוך יותר, ולכן חסימת ערוץ הרכישה יכולה להחליש את הלחץ התחרותי על המחיר בישראל.
בספטמבר 2023 נכנס לתוקף תיקון לחוק התחרות שמרחיב את האיסור על יבואנים ישירים לבצע פעולות שעלולות לפגוע ביבוא מקביל או אישי. בין היתר, החוק נועד להתמודד עם פעולות מול היצרן בחו"ל שעשויות לסייע בזיהוי מקורות האספקה או בחסימתם. לרשות ניתנה גם אפשרות להטיל עיצומים משמעותיים: במסגרת הליך החקיקה נקבעה אפשרות לעיצום של עד 8% ממחזור המכירות של יבואן מפר, ועד לתקרה של 100 מיליון שקל.
לאחר שינוי החוק יצאה הרשות במהלך אכיפה יזום ופנתה ל-13 יבואנים ישירים גדולים מענפים שונים. גם מבקר המדינה הצביע על כך שחסימת מקורות אספקה היא אחת הפרקטיקות שעליהן דיווחו יבואנים מקבילים, וציין כי רשות התחרות החלה לדרוש מיבואנים ישירים את ההסכמים שלהם עם ספקים בחו"ל כדי לאתר חסמים לתחרות.
אוריג'ינלס אינה המקרה היחיד. ביולי הגיעה הרשות לצו מוסכם עם קרסו מוטורס, שבמסגרתו תשלם החברה יותר מ-11.5 מיליון שקל בעקבות טענות להפרת הוראות הנוגעות ליבוא מקביל של כלי רכב. הרשות טענה כי נוהל של קרסו הקשה על מימוש אחריות לרכבים שהגיעו לישראל שלא באמצעותה.
באותו חודש הודיעה הממונה לסאני תקשורת, יבואנית מכשירי סמסונג, כי היא שוקלת להטיל עליה עיצום כספי של יותר מ-17 מיליון שקל בשל הפרות נטענות שעניינן פגיעה ביבוא מקביל. זה היה אז תיק האכיפה הרביעי מאז כניסת תיקון החוק לתוקף.
3 מיליון שקל – בלי הודאה בהפרה
במקרה של אוריג'ינלס מדובר בשלב זה בצו מוסכם שפורסם להערות הציבור למשך 30 יום. החברה הסכימה לשלם יותר מ-3 מיליון שקל, אך ההסכמה אינה מהווה הודאה מצדה במעשים המפורטים בצו. מנגד, בכפוף להסדר, רשות התחרות לא תנקוט צעדי אכיפה נוספים נגד החברה ונושאי המשרה בה בקשר למעשים שנכללו בו.
איי.אי.אל היא חלק מקבוצת אלשרד שבשליטת משפחת אירני. לצד אוריג'ינלס, הקבוצה פעילה בשוק האופנה וההנעלה ומזוהה גם עם פקטורי 54 ועם שורה ארוכה של מותגים בינלאומיים.
הנקודה המרכזית בפרשה היא שהיבוא האישי הופך מבחינת רשות התחרות מכלי צרכני שולי לכלי תחרותי שעליו היא מבקשת להגן. כאשר צרכן ישראלי יכול לראות שמוצר זהה עולה פחות בחו"ל וגם להזמין אותו משם, המחיר בחו"ל הופך בפועל למתחרה במחיר של היבואן המקומי. חסימת האפשרות הזאת אינה רק עניין טכני של אתר אינטרנט – היא עשויה להסיר מהשוק המקומי בדיוק את הלחץ שאמור לגרום ליבואן להתחרות על המחיר.
