הביטוח לשטרום: לבטל את הפטור ל"חברים ומרוויחים"

לשכת סוכני הביטוח פנתה לממונה על הגבלים עסקיים במשק, עו"ד דרור שטרום, בדרישה כי לא יאריך את הפטור שהוענק להסכמים שבין הסתדרות חברים ומרוויחים לבין חברות הביטוח, מהחובה לקבל את אישור בית הדין להסדר הכובל.

בפניה, באמצעות עו"ד אורן גלעדי מציינת לשכת סוכני ביטוח: עמדתנו היא כי ההסכמים נשוא הפטור פוגעים בתחרות בצורה אנושה, מחמת הפגיעה בסוכני הביטוח, המהווים "גורם מחולל תחרות" וכן מחמת הפגיעה בציבור הרחב.

נוכח השלכות המיזם והשפעתו על שוק הביטוח בכללותו, הרי בעת שהממונה מתבקש לתת פטור מאישור ההסדר על ידי בית הדין, עליו לבחון את מידת הפגיעה ופוטנציאל הפגיעה בתחרות בשוק כולו. חבירתן של חברות הביטוח, מתחרות בעלות נתחי שוק משמעותיים להסדר עם ההסתדרות בשוק ביטוח החיים והפנסיה, עלולה לגלוש מעבר לכך ולפגוע בתחרות בשוק הביטוח כולו.

לדעת לשכת סוכני הביטוח, עיקרו של ההסכם הוא בהפחתת התחרות או אף במניעתה. כל הרעיון העומד בבסיס חברים ומרוויחים נועד לשמר את כוחה של ההסתדרות כגורם המתווך בביטוחים פנסיוניים, וזאת על חשבון סוכני הביטוח.

ביום 5 בינואר 2005, ניתנה החלטתך למתן פטור להסדר הנדון לתקופה של כארבעה חודשים בכפוף למספר תנאים. מהניסיון הנלמד בחודשים האחרונים התברר כי התחרות בתחום הפנסיה - אכן התמעטה. המדובר ב"משחק מכור" שבו זוכות במכרזים רק חברות הביטוח הקשורות באותם הסכמים, והשאלה היא איזו חברה תעניק הטבה גדולה יותר לארגוני העובדים.

כך למשל, מעניקות קרנות הפנסיה הנחות משמעותיות בדמי הניהול. על פי הדין כיום, מותר לגבות מחבר בקרן הפנסיה דמי ניהול מרביים של עד 6 אחוז מכספי הגמולים וכן דמי ניהול נוספים של עד 0.5% מהצבירה. במכרזים הפנסיה האחרונים של מקומות העבודה המאורגנים אחרונים ניתנו הנחות מפליגות, עד כדי 5 אחוז מכספי התגמולים. בלשכת סוכני הביטוח ביקשו להדגיש, כי אותן הטבות של קרנות הפנסיה לארגוני העובדים באות על חשבון חברים אחרים באותם קרנות פנסיה, שאינם עובדים במקום מאורגן, או אפילו על חשבון מבוטחים אחרים של חברות הביטוח המחזיקות באותן קרנות פנסיה.