בדרך למהפכה: הסוף לעמלות היתר של חברות המדיה?
המעבר הקרוב לשידור ברישיונות, החל מנובמבר 2017, מאיץ את משרד התקשורת להסדיר את הרגולציה בשוק השידורים. אתמול (יום ג') הודיע המשרד כי מ"מ שר התקשורת, צחי הנגבי, אימץ את המלצות הוועדה לאסדרת הרגולציה בשוק.
המלצות אלו קובעות בין השאר, הקמת צוות מקצועי לטיפול בנושא "עמלות היתר" בשוק הפרסום - נושא שעלה לכותרות לפני מספר שנים והסעיר את התעשייה המקומית שמספריה ומודל ההכנסה שלה נחשפו לראשונה בפני הציבור. לפחות על פי כתב המינוי לצוות שידון בנושא - עמלות היתר נתפסות כבעיה שאם תבוא על פתרונה תוכל להביא "למיצוי פוטנציאל תוספת ההכנסות המשמעותי ביותר הקיים כיום בשוק הטלוויזיה המסחרית".
ההמלצות אושרו 4 חודשים לאחר שהנגבי נפגש עם חברי הוועדה, למד את המלצותיה וערך סיורים בחודשים האחרונים, בהם נפגש עם גורמים רלבנטיים בשוק. הוועדה שבראשה עומד מנכ"ל משרד התקשורת שלמה פילבר, שעמד בראש ועדת פילבר, דנה בשנה וחצי האחרונות בדבר עיצוב מחודש ועדכני של שוק השידורים והחלטותיה מצריכות עיגון בחקיקה.
בין עיקרי החלטות הוועדה: פתיחת שוק הטלוויזיה המסחרית לתחרות על ידי מעבר מזיכיונות לרישיונות; קביעת הסדרים שיעודדו כניסה של שחקנים חדשים לשוק ועידוד התחרות בשוק התוכן והחדשות; כללים להחלת רגולציה על גורמי תוכן חדשים הפועלים בשוק; אסדרת השידורים על גבי רשת האינטרנט (OTT); טיפול בכשלי שוק כגון זכויות היוצרים והאופן הראוי להגן על עידוד יצירה מקורית ישראלית איכותית, וכאמור הקמת צוות מקצועי שיגבש המלצות פרטניות לטיפול בנושא עמלות היתר.
- חברת המדיה של טראמפ הפסידה 16.4 מיליון דולר ברבעון האחרון
- דיסני ממשיכה בתוכנית ההתייעלות - מתכננת לפטר 7,000 עובדים עד הקיץ
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
הצוות שמונה לדון בעמלות היתר ולהעביר את המלצותיו להנגבי כולל את מנכ"ל משרד התקשורת שלמה פילבר, הממונה על ההגבלים העסקיים עו"ד מיכל הלפרין, היועצת המשפטית (בפועל) של משרד התקשורת עו"ד ברוריה מנדלסון, סמנכ"ל בכיר כלכלה (בפועל) במשרד התקשורת עמי גילה, יו"ר הרשות השנייה אוה מדז'יבוז' והיועצת המשפטית של הרשות השנייה עו"ד הילה שמיר.
בכתב המינוי מציין משרד התקשורת כי "בתחום הפרסום בטלוויזיה בישראל נוצר מבנה שוק שבו משרדי הפרסום הרבים התאגדו במסגרת של חברות רכש מדיה ובאמצעות חברות אלה הם רוכשים בעבור המפרסמים את זמן הפרסום". המשרד מציין כי הריכוזיות בשוק זה היא גבוהה ומייצרת כוח מיקוח בידי חברות רכש המדיה כלפי גופי השידור באופן שמפחית את היקף הכנסותיהם.
הסוף לעמלות היתר?
מבחינת הוועדה, מבנה השוק הריכוזי מסומן כבעיה המרכזית שפתרונה יביא "למיצוי פוטנציאל תוספת ההכנסות המשמעותי ביותר הקיים כיום בשוק הטלוויזיה המסחרית". דהיינו, משרד התקשורת מסמן את שוק רכש המדיה, שמניע את הענף המקומי כגורם המשמעותי ביותר (והראשון בסדר העדיפויות) שרפורמה בו תוכל להביא לתוספת הכנסות וכניסה של שחקנים חדשים לשוק - וכך גם להגביר את התחרות בשוק התוכן.
- אפילו מאסטר שף לא עוצרת את האח הגדול; חדשות התאגיד עם 50 אלף צופים בלבד
- איך עדן חסון גדל מהכנסות קטנות למיליוני שקלים בשנה?
- תוכן שיווקי צברתם הון? מה נכון לעשות איתו?
- כמה מרוויח האח הגדול והאם זה חבל ההצלה של רשת 13?
הנושאים המרכזיים שידונו על ידי הצוות המקצועי עשויים להשפיע במידה ניכרת, עד כדי שינוי כל כללי המשחק הנהוגים כיום בענף הפרסום. הצוות יבחן את השוק וימליץ לשר האם רצוי להגביל את מכירת זמן הפרסום של הגורמים המשדרים על ידי גורמים מתווכים. כמו כן, ייבחן ההיקף הרצוי להגבלה על מנת להיא להקטנת כח המיקוח של גופי רכש המדיה אל מול גופי השידור והמפרסמים. בחינה זו תתבצע בהתחשב מספר השחקנים הצפוי בשוק לאור המעבר לשיטת הרשיונות מנובמבר 2017.
עם זאת, ההחלטה המעניינת ביותר שעשויה להתקבל בדיונים נוגעת לתיקון חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, באופן שיחייב שקיפות העמלות המשולמות על ידי הגופים המשדרים בתחום הטלוויזיה לגופי רכש המדיה וכן תיקון המאפשר לחברות רכש המדיה לקבל תמורה אך ורק מחברות הפרסום ולא מגופי השידור, דהיינו ביטול מנגנון עמלות היתר שמאפשר לחברות המדיה לקבל נתח כספי בחזרה מערוצי הטלוויזיה על כל רכישת זמן אוויר. מודל זה שייבחן הוא בהתאם לחוק החל בנושא זה בצרפת.
גורם בכיר בשוק המדיה הישראלי אומר לאייס, בהתייחס לכך: "במידה והחלטה כזו מתקבלת ועוברת, מדובר בדרמה הכי גדולה שידע שוק הפרסום הישראלי בעידן המדורני, מאז הקמת ערוץ 2".

כמה מרוויח האח הגדול והאם זה חבל ההצלה של רשת 13?
האח הגדול מחזיק את רשת 13 בחיים עם רייטינג והכנסות גבוהות, אבל כשהעונה תסתיים הערוץ יחזור להפסדים כבדים; מחכים למשקיע ומה קורה בקשת?
רשת 13 במצוקה גדולה. הבעלות החולפה, הטייקון לן בלווטניק כבר לא יזרים כספים (מעבר למה שהזרים שיספיקו עד סוף השנה), והמנכ"ל שבעצם קיבל את השליטה והאחריות על הערוץ, אמיליאנו קלמזוק מחפש משקיעים. הערוץ מפסיד בשנה מעל 120 מיליון שקל, ועם הפיטורים והצמצומים, זה כנראה ירד למתחת ל-100 מיליון שקל ועדיין, מדובר בסכום משמעותי. מעבר לזה, כדי להפוך את ההפסד לרווח, צריך השקעה של כמה מאות מיליונים בתוכניות חדשות והגדלת הרייטינג.
הערוץ סבל מירידה ברייטינג בשנתיים האחרונות, עד שהתחילה התוכנית - "האח הגדול" בחודש מאי. תוכנית הריאליטי היא תמיד בלוקבסטר, אבל השנה היא הרבה מעל השנים הקודמות, היא חבל הצלה ענק לערוץ שמצליח לצוף בחודשים האלו. אבל הערוץ צריך הרבה יותר מכמה חודשים. הוא צריך למנף את החודשים המוצלחים להכנסת משקיעים. בינתיים זה לא מצליח, והשאלה היא אם בחודשים האלו לא נודע על משקיע מה יהיה בהמשך ולמה שמשקיעים ייכנסו כשהרייטינג יחזור לצלול? יש שיחות, יש מתעניינים, רק שאין מישהו שבאמת רוצה בכל הכוח. כוכבי הערוץ מחפשים טייקון שישקיע ועוברים בין עשירי הארץ, רביב דרוקר שלא רוצה לאבד את ביצת הזהב (מרוויח מעל 3 מיליון שקל בשנה מהפקות ותוכניות לערוץ) היה במספר פגישות כדי לעניין עשירים, הוא ואחרים מקבלים תשובות שליליות או היסוסים גדולים.
אם לא יגיע המשיח, הערוץ יצטרך לשנות את תמהיל התוכניות, להיות יותר "ראשים מדברים" - תוכניות בלי הפקה גדולה, אלא בעיקר מראיינים ומרואיינים שמדברים באולפן. זה זול ביחס לתוכניות ריאליטי והפקות בכלל, ולא תמיד זה רע יותר - יש תוכניות כאלו שמצליחות להביא רייטינג טוב. במקביל, הם יצטרכו לנסות למצוא את האח התאום של "האח הגדול". אם האח הגדול היה יכול להימתח עוד שלושה חודשים - המצב היה נהדר, אם ימצאו תוכנית שתצליח להתקרב לרייטינג של האח הגדול, הערוץ יוכל כנראה לשרוד.
- חיפה הפסידה, ערוץ הספורט ניצח: 17.6% למשחק נגד פ.ס.ז' ומסי
- האח הגדול שימשה מקפצה למשחקי השף. התוצאה: לא משהו
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
המספרים מאחורי האח הגדול
האח הגדול היא תוכנית מרוויחה. על פי ההערכות הרווח לעונה הנוכחית יסתכם במעל 30 מיליון שקל, אחרי כל ההוצאות. לתקופה של 4 חודשים זה מצוין. התוכנית, שזו עונתה ה-15, והושקה במאי האחרון בהפקת אנדמול שיין, רושמת רייטינג ממוצע של 17%-22% ומאות אלפי צופים בכל פרק, כשהיא מנצחת תוכניות מתחרות כמו "רוקדים עם כוכבים" בקשת 12 ו"הפטריוטים" בערוץ 14. הרייטינג של התוכנית נוזל לתוכניות שאחריה ומשפר את מצבם ביחס לרצועות בערוצים 12 ו-13 והוא גם מביא קהל לערוץ שצופה בתוכניות שלפיה, החדשות של הערוץ התרוממו בחודשיים האחרונים אחרי שהיו בקריסה. יש לתוכנית השפעה כוללת על הערוץ כולו.

אפילו מאסטר שף לא עוצרת את האח הגדול; חדשות התאגיד עם 50 אלף צופים בלבד
הרייטינג של מהדורות החדשות כמעט ואינו משתנה במהלך השבוע. חדשות 12 של קשת תמיד במקום הראשון ולרוב גם הרייטינג וגם כמות הצופים היא פי שתיים מהמתחרות שלה, אבל אתמול למעט השידור הציבורי, חדשות 14, עם 6.7% רייטינג ו-165 היו לבדם עם יותר ממחצית הצופים של קשת, וזו בשורה אמיתית. אחריהם, בהפרש לא גדול, היו חדשות 13 עם רייטינג של 5.6% ו-142 צופים. להבדיל, חדשות התאגיד הציבורי ממשיכות לאבד צופים והשאלה לגבי הנחיצות שלו רלבנטית מתמיד, לאור 2.1% ו-52 אלף צופים בלבד. אם עד כה מהדורת כאן11 נאבקה על להישאר במסגרת של מאה אלף צופים, אנחנו רואים ירידה דרמטית ובמסגרתה המספרים הולכים ומתקרבים לשידורי נישה, כמו ערוץ 9.
בפריים טיים, גם השקת המותג האהוב של קשת, "מאסטר שף", לא מצליחה להדיח את הלהיט של רשת, "האח הגדול". "מאסטר שף" היתה עם 13.9% בלבד ו-353 אלף צופים, בעוד ש-"האח הגדול" נותר בראש, יהיו המתחרים אשר יהיו, ועמד על 17.3% רייטינג ו-416 אלף צופים. בערוץ 14, “הפטריוטים” יציבה וחזקה, עם קהל צופים נאמן ו-6.6% רייטינג ו-159 אלף צופים. לעומתם, טאבו של כאן11עם חנוך דאום עסקה בהתמודדות עם אנורקסיה, אך הרייטינג היה נמוך, עם 2.7% בלבד ו-64 אלף צופים.
בוקר, אמצע היום ולייט נייט
חדשות קשת ממשיכות להוביל במהלך היום כולו. בבוקר, חדשות הבוקר של קשת מובילה את הרצועה, עם 3.4% ו-87 אלף צופים, במקום השני היתה רשת עם העולם הבוקר ו-1.8% רייטינג ו-39 אלף צופים, ובמרחק לא רב היתה מהדורת הבוקר של ערוץ 14 "ישראל הבוקר", עם עודד מנשה, שהשיגה 1.6% רייטינג ו-30 אלף צופים.
ברצועה שלאחריה, משדר הבוקר של קשת, עם נסלי ברדה יואב לימור, הוביל את הרשימה, עם רייטינג של 2.4% ו-64 אלף צופים, אחריו במקום השני "פותחים יום" של רשת, עם 1.6% רייטינג ו-74 אלף צופים, ואחריהן מאחור נמצא המשדר של ערוץ 14, "על הבוקר" עם רונה לוי, עם 1% בלבד
ו-25 אלף צופים בלבד.
- תכנית הפרשנות של "האח הגדול" מתקרבת למספר הצופים של חדשות 12
- הריאליטי תמיד מנצח: חתונה ממבט שני בראש הפריים טיים
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
כאמור, קשת מובילה במהלך היום כולו, ו-“חמש עם רפי רשף” רושמת 6.5% רייטינג ו-169 אלף צופים, הרבה מעל ערוץ 14, עם "17 עם דנה ורון" שעמד על 2.9% ו-59 אלף צופים. את הרשימה סגר "שיחת היום" של רשת עם 2.4% ו-52 אלף צופים. “שש עם” מטפסת ל-6.5% ו-179 אלף, "ריקלין ושות" של ערוץ 14 אחריו עם 3.8% ו-99 אלף צופים ואילו שוב רשת אחרונה במשדרי החדשות, עם "חדשות שש" שזכתה ל-2.5% רייטינג בלבד ו-50 אלף צופים.