3.5 מיליון מ"ר של המדינה מנוהלים בלא תיעוד מלא ומעודכן

מינהל הדיור הממשלתי מנהל 6,600 מבנים (לרבות חוות חקלאיות, מתקני תחבורה ציבורית ומבני משרדים) בהיקף של 3.5 מיליון מ"ר, מהם 1,220 מבני משרדים בהיקף של 1.7 מיליון מ"ר. הוא עושה זאת בלא מידע מלא ומעודכן על הנכסים, ששוויים מוצג במאזן נכסי המדינה בצורה חלקית בלבד - מגלה מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן.

אנגלמן: העצמאות האנרגטית בייצור חשמל עלולה להיפגע בתוך 22 שנים

במשמרת של ברקת: ציבור הצרכנים נותר ללא הגנה מספקת

הבליץ של סמוטריץ: עשרות מיליארדי שקלים הועברו בדצמבר 2024

תקציב הדיור הממשלתי, לרבות פעולות הבינוי הממשלתי, לשנת 2025 הסתכם ב-4.3 מיליארד שקל ברוטו, מהם 2.5 מיליארד שקל להוצאה נטו (בהשוואה ל-1.4 מיליארד שקל בשנת 2024), 1.8 מיליארד שקל להוצאה המותנית בהכנסה (בהשוואה ל-1.4 מיליארד שקל בשנת 2024), ותקציב ההרשאה להתחייב עמד על 5.9 מיליארד שקל (בהשוואה ל-4.7 מיליארד שקל בשנת 2024). ההוצאה נטו בגין תוכנית גבייה ותשלומי שכר דירה עמדה על 624 מיליון שקל, ובגין תוכנית בינוי בתי משפט וקריות משרדי ממשלה על 313.6 מיליון שקל.

עבריינים משתמשים במערכת חשבוניות ישראל להפצת חשבוניות פיקטיביות

המדינה מאבדת מאות מיליוני שקלים בשנה במיסוי חסר של שותפויות

נזק של 3.8 מיליארד שקל מהעיכוב בהפעלת יחידות באורות רבין

אתגרים רבים במימוש ההחלטה להפסיק לייצר בישראל גז פחמני מעובה

• עבריינים משתמשים במערכת חשבוניות ישראל להפצת חשבוניות פיקטיביות
• המדינה מאבדת מאות מיליוני שקלים בשנה במיסוי חסר של שותפויות

בביקורת עלה, כי אין מסמך שמעגן את ההחלטה האסטרטגית של מינהל הדיור ושל חטיבת הנכסים להגדיל את חלקו של הבינוי הממשלתי בתוך סל פתרונות הדיור הממשלתי, שאימץ החשכ"ל בשנת 2024. החלטה אסטרטגית זו לא לוותה בבחינה כלכלית של כדאיותה או בסקירה משווה אל הנעשה בעולם. בחינת חלופות הדיור הרצויות (שכירות, בינוי עצמי או מיזם משותף) נשענה על שתי דוגמאות בלבד של פרויקטים, שאחד מהם אף לא הוקם בפועל.

מיפוי מלא ועדכני של כל נכסי הדיור הממשלתי הוא הבסיס להקמת מערך נתונים של מאגר הנכסים. העדר מיפוי מלא פוגם ביכולת לקבל החלטות ניהוליות מושכלות ומהימנות בעניינים כגון מכירה, רכישה או שכירה של נכסים; גיבוש אסטרטגיית הדיור הממשלתי לטווח הקצר והארוך; וכן ייעול השימוש בנכסי המדינה השונים לרווחת עובדי המדינה ולרווחת הציבור הרחב, המקבל שירותים ציבוריים בחלק מהנכסים. אלא שבידי מינהל הדיור קיים מיפוי חלקי בלבד של נכסי הדיור הממשלתי, שהושלם ברובו בשנת 2001.

אובדן הכנסות בגלל נכסים ריקים

• אנגלמן: העצמאות האנרגטית בייצור חשמל עלולה להיפגע בתוך 22 שנים
• 9 דירות בירושלים ו-3.4 מיליון שקל שלא דווחו: החקירה שמחדדת את בעיית המס בשוק השכירות

מלאי נכסי הדיור הממשלתי המוצג במאזן נכסי המדינה הוא חלקי בלבד ואינו משקף את כלל הנכסים. במערכות המידע של מינהל הדיור קיים מידע על 20% בלבד מהמשרדים בנוגע לעמידות בפני רעידות אדמה. על אף תקנות ההתגוננות האזרחית והחשיבות הרבה של קיומו של מיגון תקני במבני הממשלה, וביתר שאת על רקע מלחמת חרבות ברזל, מבצע עם כלביא ומבצע שאגת הארי, אין בידי מינהל הדיור מידע בדבר היקף המבנים הממוגנים שבניהולו, הנדרש לצורך הערכת יכולת הממשלה לשמור על רציפות תפקודית במצבי חירום, הן לצורכי הגנה על עובדי הציבור הן לצורכי הגנה על הציבור הרחב המקבל שירות במבנים אלה.

למינהל הדיור אין מדיניות או תוכנית ארוכת טווח לניהול או מכירה של נכסי מקרקעין של המדינה שאינם משמשים את משרדי הממשלה (190 נכסים הושכרו בשנת 2024 ו-227 נכסים בשנת 2025). בפועל מתקבלות החלטות על מכירת חלק מנכסים אלה מדי שנה, בעיקר לצורך מימון גירעון בתקציב מינהל הדיור. בניהול מינהל הדיור יש 57 נכסים, בשווי כולל של יותר מ-100 מיליון שקל, שלא הושכרו תקופות ארוכות וכתוצאה מכך נגרם נזק להכנסות המדינה.

קיימת מחלוקת בת עשרות שנים בין מינהל הדיור לרשות מקרקעי ישראל בדבר מאות נכסים בבעלות המדינה שמנהל מינהל הדיור. בחלק מהמקרים המחלוקת עוסקת בסמכות המינהל בנוגע לנכסים שהועברו לניהולו לפני חקיקת חוק מקרקעי ישראל; בחלק מהמקרים המחלוקת היא בדבר זכויות המינהל בנוגע לנכסים פרטניים שבניהולו; ובחלק מהמקרים המחלוקת היא בדבר העתקת נכסי המינהל והפיצוי המוסכם המגיע בגינה.