אירופה מרככת את סוף מנוע הבנזין: ועדה בפרלמנט תומכת ביעד פליטות של 87.5% ל-2035
האיסור האירופי על מכירת מכוניות בנזין ודיזל חדשות מ-2035 מתרחק צעד נוסף. ועדת הסביבה של הפרלמנט האירופי אישרה עמדה שמורידה את יעד הפחתת הפליטות של צי המכוניות החדשות ב-2035 מ-100% ל-87.5%, ברוב של 48 תומכים מול 30 מתנגדים ושני נמנעים. הנוסח הזה מקל עוד יותר מההצעה של הנציבות האירופית מדצמבר 2025, שהסתפקה בהורדת היעד ל-90%.
בפועל, היצרניות יוכלו לקזז עוד עד 7.5 נקודות אחוז, ביחס לרמת הפליטות הממוצעת של הצי האירופי ב-2021, באמצעות קרדיטים על שימוש בפלדה דלת פחמן שיוצרה באיחוד, וכך להגיע להפחתה כוללת של 95%. המשמעות היא שגם אחרי 2035 יוכלו להימכר באירופה מכוניות עם מנוע בעירה, בעיקר פלאג-אין ומכוניות עם מאריך טווח, כל עוד היצרנית עומדת ביעד הממוצע של הצי שלה.
הידעת?איך נולדה החריגה לדלקים סינתטיים?
הנוסח כולל עוד שני שינויים מהותיים. הראשון מרחיב את ההגדרה של רכב אפס פליטות גם למכוניות שנוסעות אך ורק על דלקים מתחדשים ודלי פחמן שעומדים בקריטריונים של הדירקטיבה האירופית לאנרגיה מתחדשת. השני הוא מנגנון של "סופר-קרדיטים", שמעניק משקל עודף בחישוב היעד למכוניות חשמליות קטנות וחסכוניות שמיוצרות באיחוד. מדובר בתמריץ שמכוון בבירור נגד היבוא, בתקופה שבה מותגים סיניים מגדילים את נתח השוק שלהם ביבשת.
גם המסחריות מקבלות הקלה
לרכב מסחרי קל ההקלה גדולה עוד יותר. יעד 2030 ירד ל-35%, לעומת 40% בהצעת הנציבות ו-50% בחוק הקיים, ויעד 2035 ירד מ-100% ל-80%, גם כאן עם אפשרות לקזז עד 7.5% באמצעות קרדיטים על פלדה. הפשרה גובשה בין המפלגה העממית האירופית, הסוציאליסטים והליברלים של Renew, וועדות התעשייה והתחבורה של הפרלמנט אישרו נוסח דומה כבר באוקטובר.
מחלוקת נוספת נוגעת לציי הרכב של חברות. החבילה שהציגה הנציבות כוללת גם יעדים לרכישת מכוניות נקיות בציים עסקיים, ששם נמכר חלק גדול מהמכוניות החדשות באירופה. ארגוני התעשייה מתנגדים למכסות מחייבות בתחום הזה ומציעים במקומן יעדים לאומיים מנחים, וכן מבקשים התייחסות נפרדת ליצרניות בהיקפי ייצור קטנים. הסוגיות האלה צפויות לעלות שוב במשא ומתן מול המדינות.
הירוקים מזהירים שהשינוי יפגע בוודאות שהיצרניות נשענו עליה כשהשקיעו מיליארדים במעבר לחשמל. מנגד, ארגוני התעשייה של איטליה וגרמניה, קונפינדוסטריה ו-BDI, בירכו על הנוסח ובמקביל דרשו הקלות נוספות במשא ומתן, ובהן יעד של 90% בלי תנאים. גרמניה ואיטליה הובילו את הדרישה לגמישות מצד המדינות. ייצור המכוניות באיחוד עדיין נמוך בכ-20% מהרמה של 2019, והיצרניות הגדולות מתמודדות עם ירידה ברווחיות, תחרות מסין ומכסים בארה"ב.
הידעת?מה קרה ליעד של 2025?
הדוחות האחרונים ממחישים את המצב. ב.מ.וו חתכה שוב את תחזית הרווחיות של חטיבת הרכב, ובמרצדס הרווח מהמכוניות נחתך כמעט בחצי ברבעון האחרון, אף שהמכירות של החשמליות שלה הגיעו לשיא. להרחבה: חברת BMW חותכת את תחזית הרווח של חטיבת הרכב ל-0 בגלל המעבר לחשמל.
הפרדוקס הוא שהשוק עצמו דווקא מתקדם לכיוון החשמלי. לאחרונה עקפו החשמליות באירופה את מכוניות הבנזין במכירות, כך שהדיון בבריסל מתנהל במקביל לשינוי בהרגלי הקנייה. להרחבה: החשמליות עקפו את הבנזין באירופה, ובישראל הן דווקא נסוגות.
לשינוי יש השלכות גם על ישראל, שמאמצת את התקינה האירופית לרכב במסגרת הרפורמה "מה שטוב לאירופה טוב לישראל". אם הנוסח יאושר, יצרניות אירופיות ימשיכו לפתח ולייצר דגמי פלאג-אין ומאריכי טווח גם בעשור הבא, ואלה עשויים להמשיך להגיע לשוק המקומי, שבו מסירות הפלאג-אין זינקו מתחילת השנה בכ-143%. להרחבה: אקספנג עקפה את טסלה ו-BYD בצמרת החשמליות בישראל, והשוק כולו התכווץ בכשליש.
הדרך עוד ארוכה. המליאה של הפרלמנט צפויה להצביע על המנדט בדצמבר, ואחר כך יתחיל משא ומתן משולש מול מועצת האיחוד והנציבות. עד שיאושר נוסח חדש, יעד ה-100% שנקבע ב-2023 נשאר בתוקף.
