ביהמ"ש: עיריית בת-ים התנהלה בצורה בריונית והעלימה מידע
העירייה לא מסרה לחברת וי אקוויטי, שמשרד הפנים לא יאשר שינוי תב"ע שהיה דרוש למימוש פרויקט להקמת בית דיור מוגן. בית המשפט: העירייה התעלמה בצורה שיטתית מעמדת המשרד
עיריית בת-ים נהגה בצורה בריונית, כאשר התעלמה מעמדת משרד הפנים ופרסמה בצורה שיטתית מכרזים הנוגדים את התוכנית החלה על אותה קרקע. בהמשך היא העלימה במכוון מהחברה שזכתה במכרז, כי משרד הפנים לא יאשר את הקמת הדיור המוגן שתוכננה על אותה קרקע. כך אומרת סגנית נשיא בית המשפט המחוזי בתל אביב, רחל ברקאי, על התנהלות העירייה מאז 2016 - תחת ראשיה יוסי בכר וצביקה ברוט (שאין מוטלת עליהם אחריות אישית).
חברת וי אקוויטי, בבעלות דין וכטר, זכתה בשנת 2016 במכרז של החברה הכלכלית בת-ים להקמת בית דיור מוגן ל-200 דיירים ושילמה 5.85 מיליון שקל. היא אמורה הייתה להפעיל אותו במשך 49 שנים עם אופציה ל-49 שנים נוספות, וצפתה רווח שנתי של 6 מיליון שקל. התב"ע הקיימת באותה עת ייעדה את הקרקע להקמת קרית חינוך, מבני ציבור ומתקני ספורט, ואחד התנאים למימוש ההסכם היה שהעירייה תצליח לשנות את הייעוד.
ברקאי קובעת, כי העירייה ידעה בזמן אמת, כי משרד הפנים לא יאשר את שינוי הייעוד, אך העלימה זאת מחברת אקוויטי. החברה גילתה זאת רק בשנת 2021 ודרשה לבטל את ההסכם ולקבל בחזרה את התשלום. העירייה סירבה והחברה תבעה 10 מיליון שקל; לאחר הגשת התביעה, החזירה לה העירייה 5 מיליון שקל. ברקאי אומרת, כי העירייה פרסמה את המכרז בתום לב וקיוותה שתקבל את אישור משרד הפנים, אך לא כך היה בהמשך הדרך.
העירייה הציגה מצגי שווא
"גם לאחר זכייתה של החברה במכרז והחתימה על הסכם עימה, קיבלה העיריה מכתבים ממשרד הפנים גם בעניין מכרז זה וגם בעניין מכרזים דומים לנסיבות דנן, שפורסמו בסמיכות למועד בו פורסם המכרז מושא הדיון, המודיעים לה נחרצות כי משרד הפנים לא יאשר עוד התקשרות שהינה בניגוד לתב"ע.
"היה זה אפוא מחובתה של העירייה לנהוג בתום לב בקיומו של הסכם ולגלות מידע חיוני זה לחברה בכל שלב בו הובאה בפניה עמדת משרד הפנים על מנת שתוכל לכלכל ענייניה. גם אם התעורר אצל העירייה ספק באשר לעמדת משרד הפנים, היה זה מחובתה לדרוש הבהרה בנדון בפרט עת החזיקה תחת ידיה סך של למעלה מ-5 מיליון שקל מכספי החברה. בפועל, העירייה הסתירה מידע מהותי זה ואף הציגה מצגי שווא בפני החברה על בסיסם הוארך תוקפו של ההסכם פעם אחר פעם".
בינואר 2021 נחשפה אקוויטי להודעת דוא"ל ששלחה עו"ד עינת ירמיהו ממשרד הפנים לעיריית בת-ים שלושה ימים קודם לכן, "ממנה עולה בבירור, כי במשך שנים העירייה ידעה היטב שהעסקה לא תאושר על ידי שר הפנים ו/או היה עליה לדעת, אך חרף זאת הציגה לחברה מצג שווא לפיו העסקה תאושר ע"י שר הפנים לאחר שינוי התב"ע, תוך שהיא מחזיקה בכספי החברה, והכל בשעה שהחברה מסתמכת על מצג זה, מאריכה את תוקף ההסכם מול העירייה, מתחייבת לשלם לעירייה כספים נוספים, ומשקיעה משאבים רבים להוצאת הפרויקט אל הפועל".
העירייה ידעה "אודות עמדת שר הפנים, כי גם אם תשונה התוכנית החלה, לא ניתן יהיה לאשר את ההסכם מאחר והוא תולדה של פרסום מכרז אשר אינו תואם את התוכנית החלה ועל כן, ומשאינו בר-ביצוע, אין כל טעם בהמשך ההתקשרות והולכת החברה שולל בידיעה כי היא משקיעה כספים ומשאבים לשם קידום הפרויקט".
ציפתה ללחץ פוליטי על השר
ברקאי מסכמת: "העירייה נהגה בחוסר תום לב שנמשך לאורך חיי ההתקשרות עם החברה נוכח הסתרת מידע מהותי מהחברה וחמור מכך, עת הציגה בפני החברה מצגי שווא, לפיו אישור שר הפנים ייבחן כביכול לאחר שינוי התב"ע, וזאת בשעה שהעירייה ידעה היטב שאישור שכזה לא ינתן. ממכתב משרד הפנים ניתן ללמוד כי התנהלות העירייה באותה עת הייתה סדרתית" והיא עשתה זאת במכרזים נוספים.
"העירייה בחרה להתעלם מעמדת משרד הפנים ונהגה ניתן לומר באופן 'בריוני' כשהתעלמה מעמדת משרד הפנים והמשיכה לפרסם מכרזים שאינם תואמים את התכנית החלה על המקרקעין, מתוך כוונה ואולי תקווה כי יופעל לחץ פוליטי על שר הפנים אשר יאשר את ההסכמים, כפי שנעשה בעבר בהינתן מצוקתה התקציבית של העיריה באותם זמנים, והכל על מנת להעשיר את קופת העירייה גם במחיר שיש בו בפועל כדי להביא להפסדים לעירייה (פרסום מכרזים שאינם תואמים תב"ע מתומחרים בעלות נמוכה)".
ברקאי חייבה את העירייה לשלם לאקוויטי הפרשי הצמדה בסך 500,000 שקל, ריבית על הסכום שהשיבה העירייה, החזר הוצאות בפרויקט בסך מיליון שקל והוצאות בתיק בסך 500,000 שקל. את אקוויטי ייצגו עוה"ד גלעד וקסלמן ואריאל שחר, ואת העירייה - עוה"ד אהרון שפרבר וחגי כהנא.
