הפיצוי לנהגי המוניות - ככה מירי רגב רוצה לתפוס את החבל בשני קצותיו

ועדת השרים לענייני חקיקה אישרה לקדם הצעת חוק שמאפשרת לנהגים פרטיים להסיע נוסעים בתשלום דרך אפליקציות. השינוי הזה פותח את שוק התחבורה לתחרות גדולה יותר, בדומה למודלים של אובר וליפט שפועלים בעולם. במקביל, הוא מסדיר חלק מהשירותים הלא חוקיים של נהגי דריברים שכבר קיימים בשטח. ההצעה מגיעה מחברי כנסת, לא ממשרד התחבורה באופן ישיר, ולכן חסרות בה בדיקות מקיפות. אם תעבור קריאה טרומית ושלוש קריאות בכנסת, היא תהפוך לזירה מרכזית של דיונים פוליטיים וכלכליים, במיוחד לקראת בחירות.

המהלך מכוון להגדיל את ההיצע של נסיעות בתשלום, להוזיל מחירים לצרכנים ולשפר זמינות בשעות שיא. כיום, שוק המוניות מוגבל על ידי מספר הרישיונות המוגבל, מה שיוצר מחסור ומחירים גבוהים. כניסת רכבים פרטיים צפויה לשנות זאת, אבל היא פוגעת ישירות בבעלי המספר הירוק - רישיון המונית שנחשב לנכס בשווי של כ-250 אלף שקל בממוצע. כדי להתמודד עם זה, ההצעה כוללת קרן פיצוי שתמומן מחלק קטן ממחיר כל נסיעה פרטית. משרד התחבורה מעריך את סך הפיצויים בכ-4 מיליארד שקל, סכום שייקח שנים לאסוף ויחייב תקציב מדינה אם ההכנסות לא יספיקו. ועדיין - זה לפחות פיצוי, ועולה שאלה למה לפצות את הנהגים? בשוק תחרותי אין צורך לפצות , זאת התחרות. אבל שרת התחבורה לא תרצה לאבד כוח פוליטי - היא מצד אחד קורצת לציבור עם אובר ומקווה להשיג קולות, ומצד שני - מרגיעה באופן מסוים את נהגי המוניות. להחזיק את החבל בשתי קצותיו. הגי המוניות רוצים יותר, אבל גם הם יודעים שזאת רק יריית הפתיחה, וגם הם יודעם שהמהלך עוד רחוק מסיום. 

הוויכוח סביב הקרן מתמקד במי ישלם בפועל. אם החברות יוסיפו את העלות למחיר הנסיעה, הנוסעים ישלמו יותר. אם הנהגים יקזזו זאת, פחות נהגים יצטרפו והשירות יהיה מוגבל. בנוסף, בעלי מוניות טוענים שהפיצוי לא מספיק ומבקשים הגנות נוספות כמו עדיפות באזורים מסוימים.

מבחינת רגולציה, ההצעה קובעת דרישות בסיסיות לנהגים: ותק נהיגה מינימלי, היעדר הרשעות פליליות ובדיקות רקע. שרת התחבורה תוכל לקבוע כללים נוספים, מה שמאפשר גמישות אבל גם חוסר ודאות. הפער הגדול ביותר הוא בביטוח. פוליסת רכב פרטי סטנדרטית לא מכסה שימוש מסחרי, ובמקרה תאונה הנהג והנוסעים עלולים להישאר ללא כיסוי. משרד האוצר ורשות שוק ההון לא השתתפו בגיבוש ההצעה, והם צפויים לדרוש פתרון לפני המשך. ללא ביטוח ייעודי, הסיכון לבטיחות גבוה, במיוחד בהשוואה לשוק המוניות המוסדר.

• שיא- 361,255 נוסעים ברכבת ביום חמישי האחרון
• בעלות של 35 מיליון שקלים: מסוף אוטובוסים חדש יחובר לכביש 412
• המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7

נושא נוסף הוא הפקקים. התומכים טוענים ששיתוף נסיעות יקטין שימוש ברכבים פרטיים ויפחית עומסים. אבל נתונים מערים כמו ניו יורק ולונדון מראים תמונה אחרת: שירותי אובר הגדילו את מספר הנסיעות הכולל, כולל נסיעות ריקות של נהגים שמחכים להזמנות. חלק מהנוסעים עוברים מתחבורה ציבורית להסעות פרטיות, מה שמגביר עומסים במרכזים עירוניים. בישראל, עם צפיפות גבוהה בתל אביב ובאזור המרכז, זה עלול להחמיר את הבעיה. ההצעה לא מפרטת הגבלות גיאוגרפיות, חובת שיתוף נסיעות או תמחור דינמי באזורי ביקוש, מה שישפיע על התוצאה הסופית.

ארגוני נהגי מוניות מתנגדים בתוקף, רואים במהלך איום על פרנסתם ומבקרים את חוסר השקיפות. מצד שני, חלק מהם מכירים בכך שהשוק זז לכיוון דיגיטלי, והשאלה היא רק מתי ואיך. הצרכנים עשויים להרוויח משירות זול ומהיר יותר. הדרך בכנסת צפויה להיות ארוכה, עם דיונים על אכיפה, מיסוי ותמיכה בתחבורה ציבורית.

שאלות על הסעות פרטיות בתשלום

מהי קרן הפיצוי בהצעה?
קרן הפיצוי מיועדת לפצות בעלי רישיונות מוניות על ירידת ערך הנכס שלהם עקב כניסת תחרות מרכבים פרטיים. היא תמומן מחלק ממחיר כל נסיעה, בהערכה של 4 מיליארד שקל. אם ההכנסות לא יספיקו, המדינה תשלים את הפער.

• "הנה באה הרכבת": איך באירופה היא חוצה מדינות, ובישראל היא לא מצליחה לחבר קצוות?
• למה המטרו ייכשל? תסתכלו על הקו האדום
• תוכן שיווקי שוק הסקנדרי בישראל: הציבור יכול כעת להשקיע ב-SpaceX של אילון מאסק
• מחירי הרכבים ממשיכים לרדת גם בינואר - הנה הסיבה

מה הסיכונים בביטוח?
ביטוח רכב פרטי לא מכסה שימוש מסחרי, ולכן במקרה תאונה הנהג והנוסעים עלולים להישאר ללא כיסוי. ההצעה לא מסדירה פוליסה ייעודית, מה שמגביר סיכונים לבטיחות ומחייב התערבות האוצר.

האם זה יפחית פקקים?
לא בהכרח. ניסיון בעולם מראה ששירותים כאלה מגדילים נסיעות ריקות ועומסים במרכזי ערים. בישראל זה עלול להחמיר צפיפות ללא הגבלות על אזורים או חובת שיתוף נסיעות.

מי ינהל את הרגולציה?
שרת התחבורה תקבע את הדרישות לנהגים, כמו ותק והיעדר הרשעות. זה מאפשר גמישות, אבל עלול ליצור חוסר ודאות עד שיוגדרו כללים מפורטים.