וול סטריט ג'ורנל: פוטין מציע פסגה עם טראמפ ושי

וול סטריט ג'ורנל מדווח כי נשיא רוסיה ולדימיר פוטין הציע שהוא, נשיא ארה"ב דונלד טראמפ ונשיא סין שי ג'ינפינג ייפגשו בחודש הבא כדי לדון באוקראינה, בניסיון להגיע לסיום המלחמה בתנאים הנוחים למוסקבה. לפי הדיווח, הפסגה המוצעת תתקיים ללא נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי, והיא תהיה חסרת תקדים. הג'ורנל ציין כי פסגה כזו תעורר אזעקה בבירות אירופה ומעבר להן, משום שגורל אוקראינה יידון בהיעדר נציגיה. הדיווח מציג את המהלך כניסיון של פוטין לנצל את התחממות היחסים בינו לבין טראמפ כדי לשחרר פתרון נוח למלחמה.

חשוב להדגיש מה הדיווח אינו אומר. הג'ורנל מדווח על הצעה של פוטין, לא על פגישה שסוכמה. עד להודעה רשמית מהבית הלבן, מהקרמלין או מבייג'ין, הפסגה המשולשת היא רעיון שהועלה, לא אירוע מתוכנן.

ובכל זאת, עצם העלאת הרעיון בכלי תקשורת מהחשובים בעולם מעידה על משקלו. פגישה משולשת של מנהיגי שלוש המעצמות הגרעיניות הגדולות תהיה ראשונה מסוגה, והיא תתקיים ברגע של חוסר יציבות גלובלי חריג. המלחמה באוקראינה, הסנקציות על רוסיה, תמיכת סין במוסקבה, ביטחון גרעיני, סחר והפיצול הגובר בין גושים עולמיים מתחרים, כל אלה ירחפו מעל החדר אם הפגישה תתקיים. עבור אוקראינה, החשש המרכזי הוא שעתידה יידון ללא נציגיה, תרחיש שכבר זכה לכינוי "יאלטה חדשה". הכינוי "יאלטה חדשה" מתייחס לוועידת יאלטה מפברואר 1945, שבה רוזוולט, צ'רצ'יל וסטלין חילקו ביניהם את אזורי ההשפעה באירופה שלאחר המלחמה, בלי שהמדינות הקטנות שנדונו שם היו נוכחות. החשש הוא שפסגה של טראמפ, פוטין ושי תחזור על הדפוס הזה ותכריע את גורל אוקראינה מעל ראשה של קייב.

הרעיון הועלה כבר בספטמבר

הרעיון של פסגה משולשת אינו חדש. כבר ב־1 בספטמבר אמר עוזר הקרמלין יורי אושקוב לטלוויזיה הרוסית הממלכתית כי הנושא נדון, וכי שלושת המנהיגים צפויים להשתתף בפסגת APEC בשנז'ן ב־18 וב־19 בנובמבר. ימים לאחר מכן אמר סגן שר החוץ הרוסי סרגיי ריאבקוב כי מוסקבה אינה שוללת פגישה משולשת, אך ההכנות אליה לא החלו משום שסדר היום והתוצאות המצופות אינם מוגדרים. ב־1 באוקטובר, בפורום ולדאי, אמר פוטין עצמו כי הוא "לחלוטין בעד" פגישה כזו, אך הוסיף כי נדרש סדר יום וכי היוזמה תלויה בעיקר בסין כמארחת. ב־14 באוקטובר אמר דובר הקרמלין דמיטרי פסקוב כי פגישת פוטין וטראמפ ב־APEC עדיין לא סוכמה, וכי גם לגבי הפורמט המשולש אין תאריך או סדר יום.

סין, כמארחת פסגת APEC, מחזיקה במפתח הלוגיסטי והמדיני. שי סיים בסוף ספטמבר ביקור ממלכתי בן שלושה ימים בוושינגטון, ובמהלכו הזמין את טראמפ לבקר בשנז'ן, וטראמפ אמר לאחר מכן כי הוא מצפה לפגוש את שי בסין בנובמבר. פוטין, מצידו, אמור להשתתף ב־APEC לראשונה באופן אישי מאז 2017, ובמסר לשי לרגל יום העצמאות הסיני ב־1 באוקטובר אמר כי פגישתם בפורום תהיה פורייה. אם שלושת המנהיגים אכן יגיעו לשנז'ן, ההזדמנות הטכנית למפגש תתקיים, אך הזדמנות טכנית אינה הסכמה מדינית. פסגה כזו תדרוש הכנה דיפלומטית, סדר יום מוסכם ורצון של שלוש הבירות גם יחד, ואף אחד מהתנאים האלה לא הוכח עד כה.

במקביל למסלול עם שי, מתנהל מסלול מקביל שכולל את זלנסקי עצמו. ב־17 באוקטובר אמר נשיא אוקראינה כי ארה"ב עובדת על פסגה משולשת של טראמפ, פוטין וזלנסקי, עם מיקומים אפשריים באיחוד האמירויות, בסעודיה, במדינה אירופית או בפסגת G20 במיאמי בדצמבר. זלנסקי הדגיש כי אין אישור מרוסיה או מארה"ב, ואמר כי אוקראינה מוכנה לנהל מו"מ בכל מקום ובכל פורמט. שליחי טראמפ סטיב ויטקוף וג'ארד קושנר דוחפים לפורמט משולש, לאחר שביקרו במוסקבה ובקייב. פסקוב חזר על עמדת הקרמלין כי פסגה לפני עבודה בדרג המומחים תהיה בזבוז זמן, וכי יש להכין תוצאות שהמנהיגים יוכלו לחתום עליהן.

הרקע הדיפלומטי מסביר מדוע ההצעה של פוטין מעוררת דאגה בקייב ובאירופה. ביום שישי חתם טראמפ על הקלת סנקציות על רוסיה, ובמקביל תקף את זלנסקי ואמר כי הוא אינו רוצה לסיים את המלחמה, לצד אמירה שפוטין וזלנסקי שניהם רוצים לסיימה. טראמפ אמר גם כי ישמח מאוד אם פוטין יגיע לפסגת G20 במיאמי, למרות ביקורת אירופית חריפה. שרת החוץ של האיחוד האירופי קאיה קאלאס אמרה כי הזמנת פוטין היא הדרך הלא נכונה לנרמל אנשים שמתחילים מלחמות. ג'ון בולטון, לשעבר היועץ לביטחון לאומי של טראמפ, הזהיר בראיון בערוץ אוקראיני כי טראמפ ופוטין עלולים להתאחד נגד זלנסקי. זלנסקי עצמו אמר כבר ב־14 באוקטובר כי הצעת טראמפ לרכוש דיזל רוסי גרמה לו להרגיש נבגד.