כמעט 20 מיליון דולר במזומן חולצו מהאדמה: פרשת השוחד שמעמיקה את קריסת פידס בהונגריה
באוקטובר נכנסו חוקרים לביתו של שר הפיתוח לשעבר מיקלוש ססטאק בעיר קישוורדה שבמזרח הונגריה, ומצאו שם כספות ריקות מהסוג שמשמש בדרך כלל חברות פיננסיות ובתי עבוט. בית המשפט שדן בהארכת מעצרו קבע אז כי לפי הנתונים שבידי החוקרים, הכספות הכילו בעבר כ-9 מיליארד פורינט במזומן, וכי ססטאק כנראה דאג להעביר אותן למקום אחר עוד לפני שנחקר. החודש התברר לאן הגיע לפחות חלק מהכסף.
המשרד הלאומי להשבת נכסים ולהגנה עליהם, גוף שהוקם בהונגריה בחודשים האחרונים כדי לחקור שימוש לרעה בכספי ציבור, הודיע כי בחיפושים שנמשכו יומיים, ב-12 וב-13 בנובמבר, נמצאו מזומנים קבורים ביערות, מוסתרים במבנים חקלאיים, במחסנים ובבית מגורים, ושמורים בכספת יקרה במקום מבודד. החיפושים נערכו בבודפשט ובשלושה מחוזות, פשט, בקש ונוגרד. לפי הפירוט הרשמי, נתפסו 5,071,632,000 פורינט, 2,658,350 אירו ו-1,257,100 דולר, יחד כ-19.5 מיליון דולר. שר האוצר אנדראש קרמאן סיפר כי 12 עובדי אוצר המדינה ספרו את השטרות במשך שמונה שעות, בעזרת חמש מכונות ספירה, והכסף הופקד בחשבון של אוצר המדינה.
ראש הממשלה פטר מגיאר מיהר להציג את הממצא כנקודת מפנה. "בכך המאפיה של פידס והנוצרים-דמוקרטים הסתיימה רשמית", כתב בעמוד הפייסבוק שלו, והוסיף כי מדובר ביותר מ-6 מיליארד פורינט במזומן שנקבר או הוסתר בדרכים אחרות. ססטאק, שכיהן כשר הפיתוח הלאומי בממשלת ויקטור אורבן בין 2014 ל-2018, מכחיש כל מעורבות בעבירה.
לפי החשד, בין 2015 ל-2018 קיבלו ססטאק ומנכ"ל החברה הממשלתית לניהול נכסי המדינה יותר מ-11 מיליארד פורינט בתשלומים אסורים מנציגי חברות שעבדו עם וולאנבוס, מפעילת האוטובוסים הלאומית. החוקרים בודקים בין היתר רכישה של אוטובוסים משומשים במחירים מנופחים ופרויקטים של בנייה ממשלתית. הפרלמנט הסיר את חסינותו ב-28 בספטמבר, ויומיים אחר כך הורה בית משפט בבודפשט על מעצרו. בסוף אוקטובר הוארך המעצר עד 30 בינואר, אף שההגנה הציעה ערבות של 300 מיליון פורינט. בזמן שהשווקים בעולם סיימו שבוע מסחר תנודתי (להרחבה: וול-סטריט ננעלה בירידות; טאואר נפלה ב-7%, סנדיסק ב-5.6%), בבודפשט ההתעניינות התמקדה במה שעוד עשוי להתגלות בחקירות.
מבצע כור המצרף: שלושה שרים לשעבר ואח במעצר
הפרשה היא חלק מקמפיין רחב שמגיאר הכריז עליו ביוני בפרלמנט, בשם "טיסטיטוטיז" (Tisztítótűz), כלומר אש מטהרת או כור המצרף. "אנחנו פותחים במבצע שיסגור את העשורים הארוכים שבהם הונגריה הייתה בת ערובה של קבוצות פשע פוליטיות וכלכליות מאורגנות", אמר אז. הקמת המשרד להשבת נכסים הייתה צעד מרכזי בתוכנית. לגוף החדש יש סמכות לקחת לידיו חקירות מהתביעה, לפתוח הליכים חדשים ולהוציא צווים. מפלגת טיסה של מגיאר זכתה בבחירות באפריל ב-53% מהקולות וב-141 מתוך 199 המושבים, רוב של שני שלישים שמאפשר לה לשנות חוקים יסודיים (להרחבה: יום הבוחר בהונגריה: האם ויקטור אורבן יפנה את הבמה אחרי 16 שנה?).
ססטאק נעצר בספטמבר יחד עם באלאז' האנקו, שר התרבות והחדשנות בממשלה האחרונה של אורבן. האנקו נחקר בחשד לחלוקה של כ-46 מיליון אירו מכספי תרבות לאישי ציבור, כסף שהרשויות רואות בעיקר כמימון בחירות. שניהם מכחישים את החשדות.
הדמות הבולטת ביותר שנעצרה עד כה היא גיורגי מטולצ'י, שכיהן 12 שנה כנגיד הבנק המרכזי עד 2025, ולפני כן כשר הכלכלה של אורבן. מטולצ'י נעצר ב-21 באוקטובר בחשד להונאה כלכלית שגרמה נזק כספי כבד. במרכז החקירה עומדים נכסי הקרנות שהקים הבנק המרכזי בתקופתו, וחוזה שלפי החשד היה פיקטיבי ונגע לנכסים בשווי של כמעט 200 מיליארד פורינט. ב-5 בנובמבר אישר בית המשפט בבודפשט את מעצרו עד 23 בנובמבר, בנימוק של חשש להימלטות ולשיבוש הליכים. נגד בנו, אדאם מטולצ'י, ונגד חשוד נוסף הוצאו צווי מעצר בינלאומיים, והם שוהים בחו"ל במקום עלום. מטולצ'י מכחיש את החשדות.
לפני כשבוע הגיעה החקירה גם למשפחת אורבן. ארון אורבן, אחיו הצעיר של ראש הממשלה לשעבר, נעצר יחד עם בת זוגו ושני שותפים בחשד להברחת בני אדם. לפי התביעה, מאז 2022 סייעה הקבוצה ליותר מ-100 אזרחי וייטנאם להשיג אשרות בנציגויות של הונגריה בחו"ל, תמורת דמי גיוס, בעוד שרובם נעדרו מההכשרות שצוינו בבקשות. העבירה מגלמת עונש של חמש עד עשר שנות מאסר. בית המשפט הורה על מעצרם של ארון אורבן ובת זוגו לחודש. ויקטור אורבן הגיב בפייסבוק: "המטרה היא אני, אחי הוא בסך הכול כלי", ופידס מתארת את כל המהלך כנקמה פוליטית.
פידס במחצית מכוחה, והקופה האירופית נפתחת
בסקר של מכון מדיאן, שנערך בין 29 באוקטובר ל-4 בנובמבר בקרב 1,000 משיבים, פידס קיבלה 16% מכלל האוכלוסייה, ירידה של 6 נקודות אחוז מאז ספטמבר. טיסה עלתה ל-55%. בקרב מצביעים שהחליטו בוודאות היחס הוא 68% מול 20%, ובבחירות באפריל קיבלה פידס כ-39% מהקולות. מפלגת הימין הקיצוני "מולדתנו" הרוויחה מעט מהנטישה והגיעה ל-9%, וחלק מהמצביעים עברו לקבוצת המתלבטים. יותר ממחצית המשיבים, 59%, אמרו שהמדינה מתקדמת בכיוון הנכון. הסקר נערך לפני מציאת המזומנים ולפני מעצר אחיו של אורבן, ולכן ההשפעה של שני האירועים תתברר כנראה בסקרים הבאים.
- פריים אנרג'י מתרחבת באירופה עם עסקה מתוכננת בכ-68 מיליון אירו
- סוף עידן אורבן: הבורסה בבודפשט בשיא כל הזמנים, הפורינט הכי חזק מאז 2022 ו-16 מיליארד יורו חוזרים מבר
לשחיתות בעידן אורבן יש גם מחיר כספי ישיר. בגלל חששות לשלטון החוק ולשחיתות, האיחוד האירופי הקפיא במשך שנים מיליארדי אירו שיועדו להונגריה. בסוף מאי הסכימו מגיאר ונשיאת הנציבות אורסולה פון דר לאיין על שחרור של 16.4 מיליארד אירו בתמורה לרפורמות (להרחבה: סוף עידן אורבן: הבורסה בבודפשט בשיא כל הזמנים, הפורינט הכי חזק מאז 2022 ו-16 מיליארד יורו חוזרים מבריסל). באוקטובר ביטלה מועצת האיחוד את מנגנון ההתניה שהוטל על הונגריה ב-2022, וכך שוחררו 4.2 מיליארד אירו מקרנות הלכידות, והמדינה חזרה לתוכניות ארסמוס והורייזן.
הנתח הגדול, כמעט 10 מיליארד אירו מקרן ההתאוששות שהוקמה אחרי הקורונה, ממתין לאישור הנציבות. לפי גורמים בנציבות, הבדיקה עברה בלי מכשולים מהותיים, וההחלטה צפויה עד סוף נובמבר, המועד האחרון שבו אפשר לאשר תשלומים מהקרן כדי שיועברו עד סוף השנה. אחרי המלצה חיובית יצטרכו גם המדינות החברות לאשר את ההעברה. יותר משליש מהסכום, 3.6 מיליארד אירו, מיועד להזרמת הון לבנק הפיתוח ההונגרי ולחברת רכבות ממשלתית חדשה. עוד 2.2 מיליארד אירו נשארים מוקפאים, כי התנאים שקשורים לחופש האקדמי ולזכויות להט"ב עדיין ממתינים להשלמה.
הפורינט יציב והאג"ח נשענות על התקציב
בשווקים, רוב השינוי התרחש כבר אחרי הבחירות. ביום שאחרי הניצחון של מגיאר התחזק הפורינט לכ-366.6 פורינט ליורו, השער החזק ביותר שלו אז מאז אפריל 2022. בהמשך הוא התחזק עוד, ובקיץ נסחר גם סביב 362 פורינט ליורו, ומאז התרכך מעט. השער הרשמי של הבנק המרכזי עמד ב-13 בנובמבר על 365.67 פורינט ליורו, אחרי שבמהלך החודש נע בין 362.5 ל-365.7. מול הדולר נחלש הפורינט מתחילת נובמבר בכ-1.7%, ל-330.65 פורינט לדולר, בעיקר בגלל התחזקות הדולר.
הריבית בהונגריה ירדה מ-6.25% במרץ ל-5.5%, והבנק המרכזי השאיר אותה על כנה באוקטובר. האינפלציה עמדה באוקטובר על 2%, אבל קובעי המדיניות מצביעים על סיכונים חיצוניים, בעיקר מחירי אנרגיה, ולכן בשוק מעריכים שגם בהחלטה הבאה, ב-17 בנובמבר, הריבית תישאר במקומה. תשואת האג"ח הממשלתית ל-10 שנים ננעלה ב-13 בנובמבר על כ-5.3%, ולפי נתוני אוקטובר היא נמוכה בכ-1.3 נקודות אחוז מתחילת השנה. הפער מול האג"ח הגרמנית עמד על כ-2 נקודות אחוז. נדגיש שמדובר באג"ח הנקובה בפורינט, כך שהפער משקף גם הבדלי אינפלציה וריבית ולא סיכון אשראי בלבד.
שלוש סוכנויות הדירוג הגדולות עדיין מדרגות את הונגריה בדירוג השקעה עם תחזית שלילית, ובאחת מהן הדירוג נמצא דרגה אחת מעל רמת אג"ח זבל. הגורם שמטריד אותן הוא הגירעון. הממשלה עצמה צופה גירעון של 7.5% מהתוצר ב-2026, לעומת 4.7% בשנה שעברה, בין היתר בגלל הטבות שחולקו לפני הבחירות. לשנה הבאה הוצב יעד של 4.9%, וחלק מהחיסכון אמור להגיע מצמצום שחיתות ומבדיקה מחודשת של חוזים ממשלתיים. אם המזומנים מהיערות, הכסף האירופי והקיצוץ בגירעון יצטרפו זה לזה, בבודפשט מקווים שהסוכנויות ישפרו לפחות את התחזית בבדיקות הקרובות.
