הסנאט עם חקיקה פורצת דרך עבור הקריפטו
מטרת החקיקה החדשה, ששמה GENIUS Act, היא להקים מסגרת רגולטורית למטבעות יציבים (Stablecoins), שיגובו בנכסים נזילים, יחויבו בדיווח חודשי ויגבילו את חברות הטכנולוגיה ואת השחקנים הזרים
הסנאט האמריקאי אישר ביום שלישי חקיקה פורצת דרך שמטרתה להקים מסגרת רגולטורית למטבעות יציבים (Stablecoins), שהם מטבעות דיגיטליים הצמודים לדולר האמריקאי. החוק, שנקרא GENIUS Act, עבר ברוב דו-מפלגתי של 68 תומכים מול 30 מתנגדים, ומסמן שינוי תפיסתי עמוק כלפי
תעשיית הקריפטו בוושינגטון.
הצעת החוק קובעת לראשונה כללים פדרליים למטבעות יציבים, סוג מטבע מבוזר שתוכנן לשמור על ערך יציב, לרוב בשיעור של 1:1 מול הדולר. שימושם התרחב בשנים האחרונות, בעיקר ככלי מעבר בין מטבעות קריפטו, אך תומכיהם טוענים שהם יכולים
לשמש בעתיד גם להעברות כספים מיידיות ברחבי העולם. עיקרי החוק קובעים ראשית כי כל מטבע יציב חייב להיות מגובה בנכסים נזילים, כגון דולרים או אג"ח ממשלתיות לטווח קצר. שנית, על מנפיקי
המטבעות לפרסם דיווח חודשי על הרכב יתרותיהם. ושלישית, החוק אוסר על פעילות מנפיקים ללא פיקוח רגולטורי מתאים, אך אינו כולל מגבלות חד-משמעיות על הנפקת מטבעות על ידי חברות טכנולוגיה גדולות או שחקנים זרים.
מתחים פוליטיים סביב טראמפ ושווקי הקריפטו
הצעת החוק מגיעה בתקופה של מתיחות פוליטית מוגברת סביב הקשר בין תעשיית הקריפטו לנשיא דונלד טראמפ. טראמפ, שקיבל תרומות רבות מגורמים בענף, מקדם מדיניות מקלה הרבה יותר לעומת ממשל ביידן, ואף השיק מטבע קריפטו משלו ($TRUMP). טראמפ גם שותף לחברה בשם World Liberty Financial שעוסקת ב-DeFi (מערכת פיננסית הפועלת ללא גורמים מתווכים מסורתיים כמו בנקים, באמצעות טכנולוגיית בלוקצ'יין) שהשקיעו בה ג'אסטין סאן, המיליארדר הסיני והמייסד של מטבע TRON, שהשקיע בחברה 30 מיליון דולר ולאחר מכן בוטלה תביעה נגדו. משקיעה נוספת היא חברה המקושרת לשלטון באבו דאבי, שהשקיעה בחברה כ-2 מיליארד דולר.
החקיקה עוררה ביקורת נוקבת מצד גורמים דמוקרטיים. הסנאטורית אליזבת וורן הזהירה: "זו חקיקה שמאיצה את שוק המטבעות היציבים, תוך שהיא מקלה על השחיתות של הנשיא, מסכנת את הביטחון הלאומי, היציבות הפיננסית והגנת הצרכן. עדיף כבר לא לחוקק בכלל". גם ארגונים מקצועיים הביעו הסתייגויות. לדוגמה, איגוד מפקחי
הבנקים המדינתיים (CSBS) שקרא לשינויים משמעותיים בהצעה, בטענה שהיא מעניקה לבנקים ללא ביטוח פדרלי סמכויות מופרזות לבצע שירותים פיננסיים בכל רחבי ארה"ב, ללא פיקוח ראוי מצד הרשויות המקומיות.
תמיכת התעשייה והשפעת כספי הלובי
תעשיית הקריפטו
תמכה בחקיקה באופן נרחב, ולאחר שהשקיעה 119 מיליון דולר בבחירות האחרונות בקמפיינים עבור מועמדים לקונגרס שתמכו בקריפטו, קטפה את הפירות: 53 מתוך 58 מועמדים נתמכים נבחרו. גורמים בתעשייה שיבחו את החוק. ג'ון וו, נשיא Ava Labs, אמר: "זהו בסיס ללגיטימציה של מטבעות
יציבים והטמעתם ברשתות תשלום גלובליות". בין התומכים בחקיקה בלטה סירקל (Circle) חברת המטבע היציב השנייה בגודלה, שהונפקה החודש בניו יורק והמניה שלה זינקה בכ-170% ביום הראשון למסחר.
החוק עדיין לא סופי והוא עובר כעת לדיון בבית הנבחרים, הנשלט על ידי הרפובליקנים. הצעת החוק עשויה לעבור שינויים נוספים בבית הנבחרים, במידה ותאושר שם, היא תועבר לאישורו הסופי של הנשיא טראמפ, שצפוי לתמוך בה. על פי יועציו, הממשל שואף שהחקיקה תאושר עד חודש אוגוסט.
בתגובה לחששות שהועלו, גורמים בבית הלבן טענו כי אין ניגוד עניינים במעורבותו של טראמפ, שכן נכסיו מוחזקים בנאמנות המנוהלת על ידי ילדיו. הטענה אינה מרגיעה את מבקרי החוק. בהצהרה שפרסמו מפקחי הבנקים המדינתיים, נדרשו "שינויים קריטיים" במטרה להפחית סיכונים ליציבות הפיננסית.
