
קנסות במאות אלפי שקלים לחברת Together חדשנות עסקית ומנהליה
ועדת האכיפה המינהלית של רשות ניירות ערך: החברה, שוקי כהן-שרת ולירן פלג ביצעו הפרות של הצעה לציבור ללא תשקיף, מכירה לציבור ללא תשקיף והטעיית הרשות
חברת Together חדשנות עסקית, אשר הוגדרה כ"רכז הצעה", ומנהליה נקנסו במאות אלפי שקלים בשל הפרת חוק ניירות ערך. ההחלטה התקבלה בידי ועדת האכיפה המינהלית של רשות ניירות ערך בראשות עו"ד אילנה ליפסקר ולצידה עו"ד שרית פלבר ורו"ח קובי נבון.
החברה נקנסה ב-150,000 שקל; המייסד, המנכ"ל והיו"ר שוקי כהן-שרת נקנס ב-100,000 שקל; והמנכ"ל היוצא, לירן פלג - ב-60,000 שקל (בהתחשב במצבו הכלכלי). על כל השלושה הוטלו עיצומים כספיים באותם סכומים על תנאי. הוועדה קבעה, כי הם ביצעו ארבע הפרות של הצעה לציבור ללא תשקיף, ארבע הפרות של מכירה לציבור ללא תשקיף והפרה של הטעיית הרשות.
הפרשה עוסקת בהצעה ומכירה לציבור ללא תשקיף של החברה. חוץ מפעילותה כרכז הצעה, בהתאם להיתר שקיבלה מהרשות, החברה עוסקת גם בחיבור בין משקיעים לבין קרנות או חברות המבקשות לגייס כספים, בעיקר חברות טכנולוגיה, וזאת בהתאם לפטורים מפרסום תשקיף המפורטים בחוק ניירות ערך (הצעה למשקיעים כשירים, הצעה לעד 35 ניצעים ופרסום כללי).
ועדת האכיפה אומרת, כי על נושאי המשרה הבכירים לוודא שעובדי החברה מתעדים את הניצעים והמשקיעים בפועל ושאינם חורגים מהוראת הדין. ועדת האכיפה קיבלה את עמדת הרשות, לפיה כדי להגדיר משקיע כ"משקיע כשיר" לצורך פטור מחובת פרסום התשקיף, חייבת החברה לבצע בדיקה עצמאית של הצהרת המשקיע בדבר כשירותו. בהעדר בדיקה כזו, לא ניתן לסווגו כמשקיע כשיר ולהנות מהפטור הקבוע בחוק בעניינם של משקיעים כשירים. לפי נוסח החוק, הבדיקה צריכה להיערך לפני המכירה ולא בדיעבד.
שופט בית המשפט המחוזי בתל אביב, אריאל צימרמן, דחה בקשה לעכב את פרסום החלטת ועדת האכיפה המנהלית ואת ביצועה עד להכרעה בעתירה שהגישו החברה ומנהליה לבית המשפט. צימרמן אומר, כי הפרסום הוא הכלל ותהיה חריגה ממנו רק במקרים חריגים, בשל עקרון פומביות הדיון. הוא ציין, כי מובן שפרסום אינו נוטה להיטיב עם מושאי החלטות הועדה, בין אם זו החברה ובין אם נושאי המשרה בה, ואלו היו מעדיפים שההחלטה תיוותר במחשכים, אך פגיעה זו אינה חריגה ואינה מצדיקה דחיית פרסום ההחלטה.