עתירה לבג"ץ נגד מינויו של יהודה אליהו למנכ"ל רמ"י

האקדמיה למען ישראל דמוקרטית מבקשת מבג"ץ לבטל את מינויו של יהודה אליהו למנכ"ל רשות מקרקעי ישראל. היא טוענת, כי הליך המינוי היה פגום מראשיתו וכי ההחלטה פסולה בשל הזיקה האישית והפוליטית ההדוקה של אליהו לשר האוצר, בצלאל סמוטריץ.

בעתירה נאמר: "הליך המינוי היה פגום מראשיתו, תוך הנמכת תנאי הסף לתנאים שאינם הולמים את מאפייני המשרה, בניגוד לנוהל נציבות שירות המדינה התקף ,הסתרת זיקות רלבנטיות מוועדת האיתור, העדר תשתית עובדתית מלאה, התעלמות מעמדת הייעוץ המשפטי לוועדה, ואף לאור העובדה ששר האוצר היה מעורב במינוי תוך ניגוד עניינים פסול.

"ההחלטה אינה עומדת בהוראות הדין בנוגע לקיומם של 'כישורים מיוחדים', שכן ועדת האיתור והשרים הממנים העדיפו מועמד בעל זיקה אישית ופוליטית הדוקה ביותר לשר הממנה, ומבלי שיש במועמד 'כישורים מיוחדים', כל שכן כישורים מיוחדים מובהקים המצדיקים את מינויו חרף הזיקה ההדוקה שלו לשר האוצר, ותוך התעלמות ממועמדים אחרים מתאימים יותר, או למצער מתאימים אף הם, אך נעדרי זיקה; קל וחומר בשים לב לחובת הייצוג ההולם [של נשים - א.ל]".

"המינוי היה סימון מטרה סביב החץ"

לטענת העמותה, "העובדה כי חברו הטוב של שר האוצר - מי שאליבא דידם 'צועדים יחד' עשרות שנים, ומי שרק לאחרונה מונה על- ידיו לתפקיד אחר בפטור ממכרז - ימונה לתפקיד היתה בבחינת 'מן המפורסמות' עוד בטרם התקיים ולו ראיון אחד, עם מועמד אחד; ולא בכדי בסמוך לאחר פרסום קיומו של הליך מינוי - כבר דווח בכלי התקשורת כי מר אליהו הוא מועמדו של שר האוצר, ומי שצפוי להיבחר.

• רמה"ש נגד תוכנית הענק בגלילות: דורשת לקצץ אלפי יח"ד
• הקרקע מזוהמת והמדינה מסרבת לשלם - מה יקרה בשדה דב?
• המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7

"ואכן, הליך המינוי היה כולו 'סימון מטרה' מסביב לחץ. כל מכשול שהיה בדרך הוסר, חברי ועדת האיתור נבחרו בקפידה, וכאחרית שמעידה על ראשית, הם התעלמו מהעמדה המשפטית העקבית והמבוססת שהוצגה להם על-ידי היועצת המשפטית לוועדה, והחליטה - ללא הנמקה של ממש - כי דווקא למר אליהו, שלא עבד ברמ"י מעולם, ומי שעד לפני שלוש שנים היה מנכ"יל של מועצה אזורית, יש 'יכישורים מיוחדים' למלא את התפקיד; כאלה המצדיקים את בחירתו על פני מועמדים רבי ניסיון ונטולי זיקה, ואף מועמדות שהבחירה בהן התחייבה" מכוח חובת הייצוג ההולם לנשים.

העמותה מציינת, כי תנאי הסף לתפקיד הונמכו בצורה משמעותית: לא הייתה דרישה לניהול בכיר (לעומת דרישה לחמש שנים במכרז הקודם, ולעשר שנות ניהול בכלל); הייתה דרישה לניהול 30 עובדים בתקציב של 40 מיליון בשנה, שבעוד שרמ"י מעסיקה אלפי עובדים ותחת ידיה עוברים מיליארדי שקלים בשנה. עוד היא טוענת, כי עצמאותם של ארבעה מבין חמשת ועדת האיתור מוטלת בספק, והם היו מי שדחו את עמדת הייעוץ המשפטי והמליצו על אליהו.

"זיקה בת עשרות שנים"

לדבריה, התבחינים שקבעה ועדת האיתור התאימו לאליהו ככפפה ליד, ובמקביל - היא התעלמה מהחובה שיהיו לו כישורים מיוחדים בשל  זיקתו לסמוטריץ. "אליהו תיאר את ניסיונו כפי שעולה מקורות חייו, אולם לא ניתן למצוא בו אלמנט ייחודי ויוצא דופן, הממקם אותו באופן חריג מעל יתר המועמדים - שניסיונם, המפורט בפרוטוקול, הוא רב וכולל את כל האלמנטים הנדרשים ממנהל רמ"י". הוועדה החליטה לפנות אליו ולבקש מידע נוסף, באופן שלטענת העמותה פוגע בהליך התקין, מה שמלמד על ההחלטה מראש לבחור בו בכל מחיר.

• הרצוג קורא שוב לנתניהו לקיים שיח בחסותו בניסיון לסיים את המשפט
• אישום: מכר במרמה בניין השייך לקשישות בנות 92
• תוכן שיווקי שוק הסקנדרי בישראל: הציבור יכול כעת להשקיע ב-SpaceX של אילון מאסק
• התפטר אחרי 11 שנה, והמעסיקה דרשה את כספי הפיצויים

העמותה מוסיפה: "הזיקה בין שר האוצר ובין מר אליהו הינה זיקה הדוקה ביותר, הנמשכת על פני שלושה עשורים לפחות. שר האוצר ומר אליהו ייסדו יחד את ההתנחלות חרשה; לאחר מכן ייסדו שניהם את עמותת רגבים שמר אליהו שימש מנהלה. מדובר בשני הפרויקטים המרכזיים של שר האוצר בטרם נכנס לחיים הציבוריים, בהם הוא מתהדר עד היום. בהמשך ניהל מר אליהו את קמפיין הבחירות של מפלגת הציונות הדתית ששר האוצר עומד בראשה, וכן את המו"מ הקואליציוני בסיומו התיישב יו"ר מפלגת הציונות הדתית על כסא שר האוצר. שר האוצר מינה בעצמו את מר אליהו כבר בראשית כהונתו (בפברואר 2023) לראש מנהלת ההתיישבות במשרד הביטחון - בפטור ממכרז".

הזיקה בין אליהו לסמוטריץ התהדקה בשנים האחרונות, נטען בעתירה. יומניו של סמוטריץ מגלים, כי השניים נפגשו 35 פעמים בשנת 2024, בעוד סמוטריץ נפגש שלוש פעמים בלבד עם הממונה דאז על התקציב, יוגב גרדוס. בהמשך התגלה, כי אחייניתו של אליהו נשואה לבנו של סמוטריץ. לטענת העמותה, אליהו הסתיר מוועדת האיתור את המידע המלא על קשריו עם סמוטריץ וגרם לחבריה לחשוב שהקשר ביניהם הסתיים. העתירה הוגשה באמצעות עוה"ד עודד גזית ועמירם בקל.