ועדת חוק התקשורת, שלמה קרעי, גלית דיסטל-אטבריאן (צילום: דני שם-טוב, דוברות הכנסת)
ועדת חוק התקשורת, שלמה קרעי, גלית דיסטל-אטבריאן (צילום: דני שם-טוב, דוברות הכנסת)

בג"ץ סירב שוב לעצור את חקיקת חוק התקשורת של קרעי

מועצת העיתונות ביקשה מבג"ץ לעצור את הדיונים בוועדה המיוחדת שהתחדשו השבוע למרות המלחמה * שטיין סירב "בהתחשב בעיקרון אי-ההתערבות בהליכי חקיקה"

איתמר לוין |
נושאים בכתבה חקיקה תקשורת

שופט בית המשפט העליון, אלכס שטיין, דחה שוב בקשה לעצור את הליכי החקיקה של חוק התקשורת שיזם השר שלמה קרעי. "לא ראיתי לנכון ליתן סעד ארעי בעת הזאת, בהתחשב, בין היתר, בעיקרון אי-ההתערבות בהליכי חקיקה", הגיב שטיין לבקשה שהגישה מועצת העיתונות.

קרעי יזם את החוק, שעיקריו: איחוד רשויות הרגולציה הקיימות לרשות אחת שתפעל כתאגיד סטטוטורי עצמאי; החלפת מודל הרישוי של כלי תקשורת במודל רישום, כאשר הרגולטור יוכל לבטל או להתלות רישום; ביטול החובה על הפרדה בין יצרני חדשות לגופי השידור, כך שלא תהיה חובה להקים חברת חדשות נפרדת; הסרת חסמים רגולטוריים והשוואת תנאים בין שחקנים חדשים לוותיקים; כל ספק תוכן יחויב להשקיע ביצירת תוכן מסוג סוגה עילית. 

קרעי טוען שהחוק יקדם את התחרות, בעוד מתנגדיו טוענים שהוא יפגע קשות בתקשורת החופשית, בין היתר משום שגופי החדשות יהיו נתונים ללחצים כלכליים ופוליטיים והרגולטור יוכל לשלוט בשחקנים בשוק. טענה נוספת של המתנגדים נוגעת להליכי החקיקה: הממשלה אישרה את החוק ללא חוות דעת של הייעוץ המשפטי לממשלה, והכנסת העבירה את הדיון מוועדת הכלכלה לוועדה מיוחדת בראשות גלית דיסטל-אטבריאן. קרעי משיב, כי הייעוץ המשפטי תקע מקלות בגלגלי החקיקה וכי הכנסת הייתה רשאית להקים את הוועדה המיוחדת.

שתי בקשות קודמות נדחו

בפני בג"ץ תלויות ועומדות שלוש עתירות נגד החוק, והדיון בהן קבוע לחוק יוני. שטיין כבר דחה שתי בקשות לעצור את הליכי החקיקה. באוקטובר שעבר דחה שטיין את בקשתה של תנועת הצלחה לצו ביניים, באומרו: "לאור ההלכה המושרשת לפיה בית משפט זה אינו עוצר הליכי חקיקה בכנסת באמצעות צווי ביניים - הבקשה נדחית". בדצמבר שעבר, כאשר הגישה מועצת העיתונות את עתירתה וביקשה צו ביניים, הגיב שטיין: "לא ראיתי לנכון ליתן סעד ארעי בעת הזאת, אולם ככל שנפלו פגמים מהותיים בהליכי החקיקה מושא העתירה - הדבר יילקח בחשבון בשלב מאוחר יותר וכן בבחינת תוקפו של החוק, לכשיחוקק". 

מועצת העיתונות שבה וביקשה השבוע צו ביניים, בשל המלחמה עם אירן. לדבריה, "מאז פתיחת מבצע 'ישאגת הארי' וההכרזה על מצב חירום במדינה, התקיימו אף בוועדות הכנסת דיונים בנושאים דחופים בלבד, הקשורים למלחמה ולתקציב. לאחרונה החליט יוי"ר הכנסת, ח"כ אמיר אוחנה, להקל את ההגבלות שהוטלו על דיוני הכנסת, וכתוצאה מכך התחדשו הדיונים בוועדה המיוחדת בנושא הרפורמה בתקשורת. ביום 15.3.26התקיים דיון המשך ראשון, ודיון נוסף צפוי להתקיים ביום 19.3.26.

"דיונים שכאלה, שאינם קשורים למלחמה ולתקציב, סותרים את מה שהוחלט לגבי הרשות השופטת [הפועלת בצורה חלקית בלבד - א.ל], והם מצדיקים התלייה של דיוניה של הוועדה המיוחדת לענייני תקשורת, לפחות  עד לתום מצב החירום המיוחד". את המועצה מייצגת עו"ד יעל גרוסמן.



קיראו עוד ב"משפט"

הוספת תגובה

תגובות לכתבה:

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה