הסוף לדירות הרפאים? תשלום הארנונה יוכפל עבור דירות שאינן בשימוש

כך עדכן היום שר הפנים גדעון סער. התקנות יותקנו כהוראת שעה לשנתיים ובמסגרתן ייגבה כפל ארנונה עבור דירות שלא יהיו בשימוש במשך 9 חודשים
לירן סהר | (32)

האם ישימו סוף לתופעת דירות הרפאים הנפוצה בקרב תושבים זרים המגיעים לחופש בארץ בקיץ בתקופות החגים? בישיבת הממשלה שנערכה היום (א') עדכן שר הפנים גדעון סער, כי חתם על התקנות לגביית כפל ארנונה לדירות מגורים שאינן בשימוש (דירות רפאים) והעבירן לשר האוצר לצורך השלמת הליך התקנת התקנות.

הכפלת תשלום הארנונה על דירות מגורים שאינן בשימוש נועדה לעודד השכרת דירות אלה ובכך להגדיל את היצע הדיור בבנייה הקיימת. קביעת התקנות נעשתה בהתאם להחלטת הממשלה מיום 18 במארס 2012 בעניין "הרחבת היצע הדיור בבנייה הקיימת באמצעות שינוי כללי הארנונה" ,במסגרת יישום המלצת דו"ח הוועדה לשינוי כלכלי חברתי- דו"ח ועדת טרכטנברג. במסגרת זו הוחלט כי שרי הפנים והאוצר יתקנו את התקנות בעניין הארנונה ברשויות המקומיות באופן שייקבע סיווג חדש למבנה מגורים שאינו בשימוש.

בהתאם לכך גיבשו משרדי הפנים והאוצר תקנות, הקובעות כי ייגבה תשלום ארנונה כפול עבור דירות מגורים שלא יהיה בהן שימוש במשך תשעה חודשים. כמו כן נקבע כי התקנות יותקנו כהוראת שעה לשנתיים, במהלכן ייבחנו יישומן והשפעתן על שוק הדיור. נוסח התקנות אושר על ידי משרד המשפטים. עתה, לאחר חתימת שר הפנים , גדעון סער ולאחר שיחתום עליהן שר האוצר, יאיר לפיד, יועברו התקנות לאישור וועדת הכספים של הכנסת.

שמאי המקרקעין ארז כהן אומר כי מדובר בצעד בכיוון הנכון - "יש באזורי הביקוש כ-40 אלף דירות כאלה ואם חלקן יושכרו בעקבות הוראת שעה זו , זה יגרום בהחלט להתייצבות מחירים בשוק הדירות להשכרה. הבעיה העיקרית נותרה מחסור בדירות למכירה באיזור הביקוש ורק שילוב של היצע תכנוני מוגדל, קיצור הליכים בירוקרטיים ופתרונות יצירתיים דוגמת פינוי בינוי והגדלת נפח התמ"א 38, יתרמו לייצוב השוק."

כתבות מעניינות נוספות:

למי שממש חייב דירה: דירות במרכז (גם בת"א) בפחות מ-490 אלף שקל

תגובות לכתבה(32):

הגב לכתבה

השדות המסומנים ב-* הם שדות חובה
  • 26.
    יופיטר 21/05/2013 08:15
    הגב לתגובה זו
    במירעו
  • 25.
    ליאור 20/05/2013 12:44
    הגב לתגובה זו
    להפשיר קרקעות ולבנות זה העניין! להוסיף תקנים לבודקי תוכניות, להוסיף תקנים לעובדי בנייה ולהוציא מכרזים ללא מחיר מינימום. להוריד מס רכישה לחלוטין לדירה ראשונה 5% על דירה 2, לבטל מס שבח על עסקאות עד 1,5 מיליון.
  • 24.
    ליאור 20/05/2013 12:32
    הגב לתגובה זו
    התחושה היא שמנסים לעשוק את הציבור
  • 23.
    עדיף מעמד ביניים במדינה ממשקעי נדלן (ל"ת)
    כיוון טוב,יפה 20/05/2013 11:30
    הגב לתגובה זו
  • 22.
    מחירי הדירות כבר לא שפויים פשוט הזויים (ל"ת)
    צעד נכון, לא מספיק 20/05/2013 11:28
    הגב לתגובה זו
  • 21.
    רוני 20/05/2013 11:11
    הגב לתגובה זו
    כסף לקנות דירה ולא להשתמש בה, אז בא נניח שזה ישנה ל 10% - זה יזיז משהו - ומתוך ה 10% כמה מהם תגיע לגבות את הכסף- מספיק שהם יכניסו קרוב משפחה לשבוע אתה לעולם לא תצליח - צריך להפחיד במס הרבה יותר גבוה - כגון פי ארבע מגובה הארנונה ואפילו יותר - שלא יאפשרו בארץ הקטנה שלנו להעמיד דירות ריקות מאדם.
  • 20.
    דן 20/05/2013 09:06
    הגב לתגובה זו
    כל פעם מנסים לעלות משהו: מיסים, ארנונה, וכולי.. במקרה ספציפי הזה, זה לא יפתור את הבעיה, זה רק יכול לגרום לתושבים זרים להתעצבן ולמכור את הדירה שלהם בארץ. מי שיש לו כסף וקנה דירה לעצמו, לא ישכיר אותה - אנשים לא רוצים שמישהו יגור בדירה שלהם כשהם לא גרים בה! ככה לא פותרים בעיות - ככה גורמים לעוד אנשים להיות לא מרוצים מאטימות והטימטום של הממשלה...
  • 19.
    יעל 20/05/2013 07:10
    הגב לתגובה זו
    כמה אתה צודק ואיפה שהן מכסחים את כל הבית שוברים הורסים אנשים קונים דירות להשכרה כי אים אפיקי חסכון אז הממשלה היא זאת שגורמת לביקוש לדירות הרבה אנשים היו מעדיפים לחסוך ולא להתעסק עם הבלבול מוח הזה לדעתי אם הדירה לא גדולה תשלם כפל ארנונה ואל תשכיר אותה
  • 18.
    מירי 20/05/2013 07:07
    הגב לתגובה זו
    איזה שטויות חלק מהן בטח דירות יוקרה שגם ככה לא יושכרו גם השמאי המהולל הזה אומר שאין דירות לקניה וזאת הבעיה ויש לי חדשות בשבילך אדון שמאי אין כסף לקנות זו הבעיה וגם להשכיר קשה צריך להפשיר קרקעות ואם כבר הוראת שעה פיקוח על המחירים לשנתיים
  • 17.
    אברהם 19/05/2013 22:19
    הגב לתגובה זו
    נכבדי, שהמדינה תתן בטחון לאלו שמשכירים, וייתוספו עשרות אלפי דירות להשכרה, משכירי דירות הם עבד לשוכרים, יש לי דירה שאני משכיר, פעם הוצאתי דיירים באיומי אקדח, ופעם שילמתי לעולם תחתון שיוציאו אותם, אברהם
  • 16.
    זיפו 19/05/2013 20:53
    הגב לתגובה זו
    אבל אם תבקשו להוריד שקל מיד ימציאו אלף סיבות ותירוצים למה אי אפשר להוריד מחיר. בהתחלה יעמיסו ארנונה כפולה על זרים אחר כך על משכירים שהדירה נשארה מסיבה כזאת או אחרת חודש חודשיים לא מושכרת ובסוף יכפילו את הארנונה לכולם. אלופים אמרנו ? אלופי העולם !
  • 15.
    מתעניין 19/05/2013 19:20
    הגב לתגובה זו
    אולי יעשו מס למי שיש 3 מכוניות ולא נוסע איתם במקום שיורידו ארנונה מעלים אותה למה לא יפה.............
  • 14.
    אזרח מודאג 19/05/2013 18:34
    הגב לתגובה זו
    אם אזרח תושב חוץ מגיע פעם בשנה לביקור אז כל זה לא שווה כי עניין ה 9 חודשים לא יהיה תקף אז על מי אתם עובדים די לעשות מאיתנו מטומטמים דיייי
  • 13.
    מדינה בהקפאה: גליל ים, ראש העין, צריפין, מודיעין, לוד, (ל"ת)
    קרטל הקבלנים בחריש 19/05/2013 17:47
    הגב לתגובה זו
  • 12.
    בני 19/05/2013 16:55
    הגב לתגובה זו
    לתקנה הזאת אין שיניים ושווה כקליפת השום מה אפשר לצפות מגדעון סער אחד שעשה חתונה אצל לוביסט אם זה לא הון שלטון אני באמת צנצנת
  • 11.
    להכפיל - אז יעלה עוד 1000 ש"ח פחחחחח... (ל"ת)
    אבי 19/05/2013 16:44
    הגב לתגובה זו
  • 10.
    נמרוד 19/05/2013 16:44
    הגב לתגובה זו
    ???
  • נועם 19/05/2013 19:11
    הגב לתגובה זו
    אין צריכה של מים וחשמל
  • ש.פ 20/05/2013 10:26
    להשאיר ברז מטפטף ואור דלוק וכך יבזבזו גם מים וגם חשמל. לדעתי לא פשוט לאכוף
  • 9.
    יורי 19/05/2013 16:38
    הגב לתגובה זו
    אלו תושבי חוץ שהלבינו ומלבינים כאן כספים כך שאין להם בעיה לשלם גם ארנונה בריבוע
  • 8.
    כנראה לחברי מרכז הליכוד אין דירות רפאים אז אין בעיה לזה (ל"ת)
    תום 19/05/2013 16:35
    הגב לתגובה זו
  • 7.
    שביבי ישכיר את הבתים שלו והמדינה תחסוך את העליות המטו (ל"ת)
    אברהם 19/05/2013 16:33
    הגב לתגובה זו
  • על הדרך שישכיר גם את שרה למדינה אחרת (ל"ת)
    ניל 19/05/2013 16:39
    הגב לתגובה זו
  • ע״מ להשכיר את שרה - צריך למצוא שוכר....... (ל"ת)
    ויש בעיה עם זה 19/05/2013 18:13
  • 6.
    ד 19/05/2013 16:18
    הגב לתגובה זו
    יש לשלש ואפילו לרבע.מי שקונה דירה ולא משכיר או מוכר אותה שישלם והרבה.
  • למה פי 3 או 4 ?. בוא נרצח אותו...... (ל"ת)
    אנשים מפגרים,בחיי 19/05/2013 18:11
    הגב לתגובה זו
  • 5.
    עירית רמת השרון 19/05/2013 16:14
    הגב לתגובה זו
    העיריה אמרה שאינה יכולה לבדוק אם מתי גרו בה ולכן ההנחה הזמנית תתחיל רק מיום בקשתי שטענתי שניתן לבדוק חשבונות מים וחשמל ענו שהם אינם עוסקים בזה עכשיו איך יבדקו אם גרו בדירה או לא ? יתחילו לעסוק בזה?
  • 4.
    אלה בדרך כלל דירות יקרות מי ישכיר אותן???????? (ל"ת)
    שר חי בסרט 19/05/2013 16:12
    הגב לתגובה זו
  • 3.
    הזרים לא יבהלו הנזק של המשכיר גבוה מהשכירות והארונה יחד (ל"ת)
    משאבה של כסף 19/05/2013 16:06
    הגב לתגובה זו
  • 2.
    המפולת מתחילה.... (ל"ת)
    אני 19/05/2013 16:04
    הגב לתגובה זו
  • 1.
    מס על שכירות מהשקל הריאשון לכל הנכסים25 אחוז יותר חשוב (ל"ת)
    אזרח 19/05/2013 16:02
    הגב לתגובה זו
  • רוע מזוקק (ל"ת)
    יופיטר 21/05/2013 08:17
    הגב לתגובה זו
התחדשות עירונית
צילום: ליאור פתאל
פינוי בינוי

המדינה הכריזה על 25 מתחמים חדשים: כ-15 אלף דירות בדרך

במסגרת הצו החדש ייבנו 14.9 אלף דירות חדשות במקום כ-4.45 אלף דירות ישנות, עם דגש על אזור ירושלים וגם על טירה, שדרות, פתח-תקווה, רמת גן וקריית גת; המהלך מעניק הטבות מס ומסלול תכנון מואץ לפרויקטים

צלי אהרון |

הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ומשרד הבינוי והשיכון מרחיבים את היקף ההתחדשות ברחבי הארץ: מנכ״ל המשרד ומ״מ ראש הרשות, יהודה מורגנשטרן, חתם על צו הכרזה ל-25 מתחמי פינוי-בינוי חדשים, שבמסגרתם ייהרסו כ-4.5 אלף דירות ישנות ובמקומן ייבנו 14,897 דירות חדשות, תוספת רחבה של דירות לשוק. ההכרזות פזורות במגוון מוקדים, החל מירושלים ויישובי המרכז ועד טירה, שדרות וקריית גת, ומבטאות שילוב בין אזורי ביקוש לבין יישובי פריפריה ויישובים ערביים שנכנסים לראשונה למפת ההתחדשות המוסדרת.

מהלך ההכרזה מאפשר קידום תכנוני במסלולים ייעודיים לצד הענקת הטבות מס, והוא בעצם שלב מרכזי בהפיכת יוזמות רעיוניות לפרויקטים שעשויים לצאת לפועל בשנים הקרובות. בנוסף, במקרים שבהם ייווצרו מחלוקות מול דיירים סרבנים, החוק מאפשר פרוצדורה מוסדרת לאחר ההכרזה, מה שמצמצם את הסיכוי לפרויקטים תקועים ומעלה את סיכויי הביצוע.

אילו ערים נמצאות ברשימה?

ירושלים מובילה את רשימת היישובים, עם חלק ניכר מההכרזות. בין המתחמים בבירה נכללים אזורים לאורך דרך חברון, מתחם “הצוף”, מתחם קטמונים 11, רחוב קדושי בבל, ומתחם קוסטה ריקה. כולם במיקומים ותיקים שבהם קיימת תשתית עירונית אך עם בניינים ישנים ואחוזי בנייה נמוכים. ההכרזה נועדה לאפשר חידוש בנייני שיכון ישנים, תוספת זכויות, והחלפת תשתיות עירוניות מיושנות, תוך הגדלת הצפיפות במקומות שבהם קיימת נגישות לתחבורה ציבורית ותעסוקה.

לצד ירושלים נכללה גם פתח-תקוה עם אחד המתחמים הגדולים בסבב: “מטרו ארלוזורוב”. במתחם זה מתוכננת הריסה של 1,271 דירות ובניית 4,355 דירות חדשות, כחלק מהיערכות ארוכת טווח לקראת פרויקט המטרו וההתפתחות העירונית סביבו. מדובר במהלך משמעותי עבור האזור, שמקודם בשיתוף עם העירייה במסגרת מסלול רשויות, וצפוי לשלב מגורים לצד שטחי ציבור ותשתיות תומכות.

בגוש דן נכללים גם מתחמים בתל אביב ורמת גן, בהם מתחמים בשכונות ותיקות הזקוקות לשדרוג כולל. בתל אביב הוכרז מתחם יפת בדרום העיר, המיועד לשדרוג רחובות ותיקים וליצירת רצף עירוני מודרני יותר. ברמת גן נכלל מתחם נוסף במסגרת מסלול מיסוי, המכוון לקידום יזמות פרטית בשילוב כלי מס שמאפשרים פרויקט כלכלי יותר במגרשים קיימים.מבשרת ציון מצטרפת גם היא עם מתחם “הכלנית”, שמקודם במסגרת מסלול רשויות. 

בנייה. קרדיט: צלי אהרוןבנייה. קרדיט: צלי אהרון

מס רכוש חוזר: איך זה ישפיע על מחירי הדירות?

מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ' הכריז לאחרונה כי המס על קרקעות לא מנוצלות צפוי להיכלל בתקציב הקרוב ולהכניס כ-8 מיליארד שקל בשנה. המסר לבעלי הקרקעות אומר שמי שמחזיק קרקע "רדומה" יידרש לבחור: למכור, לבנות או לשלם מדי שנה מסים על שווי הנכס


צלי אהרון |
נושאים בכתבה מס רכוש קרקע

מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ', התייחס באופן ישיר לסוגייה שחוזרת לשיח הכלכלי בחודשים האחרונים: החזרתו של מס הרכוש על קרקעות לא מפותחות. לדבריו, הכוונה היא לכלול את המס בתקציב המדינה הקרוב, והערכת העבודה היא שמדובר בכ-8 מיליארד שקל בשנה. נראה כי כעת לא מדובר על רעיון תיאורטי הנבחן באוצר, אלא מהלך שמתקדם לעבר מימוש ממשי - שעשוי להיות משמעותי מאד בעיקר עבור הקבלנים/יזמים שמחזיקים בקרקעות שכאלו.

אהרונוביץ' הדגיש בכנס ארגון הקבלנים והבונים מחוז תל אביב והמרכז באילת כי מדובר ברפורמה משמעותית. מס רכוש בוטל בסוף שנת 1999, לפני למעלה משני עשורים. מאז, בעלי קרקעות בישראל, פרטיים וחברות - נהנו ממצב שבו החזקת קרקע ריקה ללא פיתוחה וקידום של הליכים לאורך שנים לא נשאה עלות שנתית מיוחדת. כלומר, בעלי הקרקעות לא היו צריכים לשלם כלום עבור אי-ייזום על הקרקע. מה שאומר כי אין להם תמריץ ממשי שיכול להביא לעוד בניה ודה פקטו עוד היצע בשוק. ניסינו לענות על השאלה - איך נעשה ויסות מחירי הדירות: הקבלנים בונים לאט וההיצע יצטמצם. באופן מהותי, הקבלנים מווסתים את היצע הדירות לפי איך שם רואים לנכון ״לנהל״ את כמות המלאי כדי להשפיע בפועל על הביקוש וההיצע בהתאם לכל תקופה ובכך ליצור מנגנון שיעבוד טוב יותר עבורם.

רשות המסים - יעד גבייה של מעל חצי טריליון שקל

החזרת המס צפויה להפוך את ההמתנה הארוכה לעליית ערך הקרקע לפחות משתלמת, וליצור תמריץ גדול למימוש קרקע או לקידום פיתוח עליה. הקונטקסט המדיני די ברור - המדינה מתמודדת עם הוצאות גבוהות מאוד: על רקע המלחמה וגם בשל הרחבת התחייבויות בתחומי הביטחון, השיקום הרחב שצפוי לנו וגם הפן החברתי. כאשר רשות המסים מציגה יעד גבייה של מעל חצי טריליון שקל, נדרשת מציאת מקורות הכנסה נוספים שיבטיחו יציבות תקציבית לאורך זמן. 

מס רכוש חוזר להיות כלי מרכזי בקביעת המדיניות, לא רק לצורך הגדלת הכנסות אלא גם כאמצעי לעידוד שימוש יעיל בקרקע, משאב מוגבל בישראל. הרי רוב הקרקעות נשלטות בידי הממשלה עצמה על ידי רמ״י (כ-93%). בכך למעשה הממשלה תעודד את היזמים לצאת ומהלך זה עשוי להשפיע באופן משמעותי על התנהלותם של בעלי קרקעות, בעיקר באזורים שבהם שווי הקרקע גבוה והפוטנציאל לפיתוח קיים. בו בזמן גם רמ״י צריכה לשווק יותר קרקעות - זה ברור. אבל גם פתרון בדרך של מס רכוש זה צעד חיובי למשקי הבית שרודפים אחרי חלום הדירה שהפך לבלתי מציאותי עבור רוב הציבור. 

המצב היום הוא שרוב המשקיעים (הפרטיים והחברות) בוחרים להמתין לשעת כושר, כאשר הקרקע נמצאת ״רדומה״ ואינה מפותחת לעיתים שנים רבות. הטלת מס שנתי תהפוך את אסטרטגיית ההמתנה הזו ליקרה יותר ותיצור לחץ לפעול. מס רכוש היה קיים בישראל לאורך עשרות שנים והוטל על קרקעות ונכסים לא מנוצלים מתוך מטרה למנוע ספסרות ולהגביר את היצע הקרקעות בשוק. הוא בוטל בשנת 2000 לאחר ביקורת על כך שלא נאכף באופן אחיד ופגע גם בבעלי קרקעות קטנים. במקומו התבססה מערכת המיסוי על מס שבח ומס רכישה בעת מכירה.