טראמפ עוצר את התקיפה באיראן - בתנאי שהסכם ייחתם במהירות

דונלד טראמפ הודיע כי ארה"ב לא תוציא לפועל בשלב זה מתקפה רחבה שתוכננה נגד איראן, אך התנה את ביטולה בהשלמת הסכם מהיר. לדבריו, איראן ומדינות נוספות במזרח התיכון ביקשו ממנו לעצור את הפעולה הצבאית והציגו קווים ראשוניים לעסקה שתסיים את העימות, תפתח מחדש את מצר הורמוז ותיתן מענה לתוכנית הגרעין האיראנית.

ההודעה מסמנת ירידה זמנית ברמת האיום, אך עדיין לא מדובר בהסכם. לא פורסמו מסמך חתום, לוח זמנים או מנגנון שיבטיח שאיראן תמלא אחר התנאים. גם טהרן טרם אישרה בפומבי כי הסכימה לדרישות שהציג טראמפ. המשמעות היא שהתקיפה אינה יורדת לחלוטין מהשולחן, אלא מוקפאת כל עוד מתקיימים המגעים וכל עוד הנשיא האמריקאי סבור שאפשר להגיע לעסקה במהירות.

המהלך מגיע לאחר החרפה מחודשת בעימות. טראמפ שקל בימים האחרונים תקיפה רחבה יותר מזו שבוצעה עד כה, לרבות פגיעה בתשתיות אנרגיה וביעדים אסטרטגיים. רק לפני כשבוע אמר כי הוא שוקל מתקפה גדולה, בזמן שמחירי הנפט עלו והחשש מפגיעה נוספת בתנועת הספינות במפרץ התגבר.

הורמוז תחילה, הגרעין בהמשך

הסוגיה הדחופה ביותר מבחינת ארה"ב ומדינות המפרץ היא מצר הורמוז. לפני המלחמה עבר דרך הנתיב חלק משמעותי מאספקת הנפט והגז העולמית, וכל פגיעה בתנועה מעלה את מחירי האנרגיה, הביטוח הימי והובלת המטענים. למרות הודעות איראניות על סגירת המצר, הנתיב הדרומי הסמוך לחופי עומאן נותר פתוח, אך רמת הסיכון הגבוהה הרחיקה ממנו מכליות וחברות ספנות רבות.

טראמפ טוען כי קווי המתאר כוללים פתיחה מלאה של המצר, ולא רק מעבר מוגבל או מותנה באישור איראני. זו נקודה מרכזית, משום שטהרן ניסתה בחודשים האחרונים לבסס מנגנון שיחייב ספינות לקבל אישור מעבר ואף העלתה אפשרות לגבות תשלום או לקבל חלק מהמטענים. המהלך נתקל בהתנגדות אמריקאית ומפרצית חריפה.

גם טראמפ עצמו שינה עמדות לאורך המשבר. באמצע יולי הוא חזר בו מתוכנית לגבות עמלה של 20% ממטענים שיעברו במצר, לאחר שהמהלך עורר חשש מפגיעה בבעלות בריתה של ארה"ב ומעלייה נוספת במחירי האנרגיה. במקום זאת הודיע כי מדינות המפרץ יקדמו השקעות ועסקאות בארה"ב. התוכנית בוטלה בתוך יממה, והמחישה עד כמה המדיניות סביב הורמוז עדיין משתנה במהירות.

לצד פתיחת המצר דורש טראמפ גם את סיום האיום הגרעיני האיראני. אלא שזו הסוגיה המורכבת יותר. לא ברור אם איראן מוכנה להפסיק העשרת אורניום, להוציא מלאים קיימים משטחה או לאפשר פיקוח בינלאומי רחב יותר. בעבר ניסתה טהרן להפריד בין הנושאים: להסכים לדיון על הורמוז והסנקציות, אבל לדחות את ההכרעות הקשות בנושא הגרעין.

מדינות המפרץ דחפו לעצירת המתקפה

לפי הדיווחים, יורש העצר הסעודי מוחמד בן סלמאן היה בין המנהיגים שלחצו על טראמפ להימנע ממתקפה נוספת. בסעודיה ובמדינות המפרץ חוששים שאיראן תגיב בפגיעה במתקני נפט, נמלים ובסיסים אמריקאיים, ותגרור את האזור לסבב שיהיה קשה לעצור.

הלחץ הזה אינו נובע מתמיכה באיראן. מדינות המפרץ דורשות פתיחה בטוחה וחופשית של הורמוז ומעוניינות בהחלשת האיום האיראני, אך הן גם מבינות שהסלמה עלולה לפגוע קודם כל בתשתיות שלהן. מבחינתן, הסכם שמחזיר את השיט ומפחית את הסיכון עדיף על מתקפה שעלולה להביא לתגובה ישירה בשטחן.

• משפחת טראמפ מרחיבה את הפעילות הביטחונית: אריק טראמפ מצטרף לחברת תוכנה נגד רחפנים
• מי אתה ג'ארד קושנר: כך הפך כוח פוליטי להון של יותר ממיליארד דולר

גם השווקים מחכים לראות אם ההודעה תתורגם לתנועה ממשית של מכליות. בסוף מאי, כאשר פורסם על מסגרת קודמת להסכם, מחיר הנפט ירד בחדות אל מתחת ל-89 דולר, לאחר שהמשקיעים תימחרו אפשרות לפתיחה מחודשת של המצר. אלא שההתקדמות נבלמה והמתיחות חזרה, ולכן הפעם השוק צפוי לדרוש סימנים ברורים יותר לפני שיסיר את פרמיית הסיכון.

טראמפ מציג את עצירת התקיפה כהוכחה לכך שהלחץ הצבאי עובד: ארה"ב איימה בפגיעה רחבה, איראן והמדינות באזור ביקשו זמן, וכעת נוצרה לטענתו מסגרת להסכם. מנגד, כבר היו במהלך המלחמה הפסקות אש והודעות על התקדמות שלא החזיקו מעמד. בלי אישור איראני ובלי פרטים מחייבים, עדיין מוקדם לקבוע שהעימות מתקרב לסיום.

הימים הקרובים יבהירו אם מדובר בתפנית או בהפוגה נוספת. אם המצר ייפתח ותושג התקדמות בנושא הגרעין, ביטול התקיפה עשוי להפוך לשלב הראשון בדרך לסיום המלחמה. אם השיחות ייתקעו, טראמפ כבר הבהיר שהכוחות ערוכים ושהאיום הצבאי יחזור במהירות.