נדחתה תביעת עובדת לדמי לידה בגין חוב בדמי ביטוח
עב"ל 1632-10- עו"ד עפרה לוי-גרין נגד המוסד לביטוח לאומי, בית דין בית הדין הארצי לעבודה, ניתן ב-20.5.2015 - תקציר פסק הדין מאת עו"ד עינב כהן.
העובדות
עו"ד עפרה לוי-גרין (להלן: "העובדת") הועסקה בעסק משפחתי כשכירה משנת 2001. החל משנת 2008 עבדה העובדת גם כשותפה במשרד עורכי דין שלה ושל אחותה. ביום 31.5.10 שלח המוסד, בנוסף לפנקס מקדמות שנשלח עקב דיווחה על הכנסותיה, גם הודעה על חוב דמי ביטוח בגין שנת 2009 ובגין החודשים ינואר – אפריל 2010 (להלן – תקופת החוב), סכום של 14,580 ש"ח. ביום 29.7.10 שלח המוסד לעובדת הודעה על עדכון גובה חוב דמי הביטוח בגין תקופת החוב, לסך של 14,287 ש"ח. ביום 3.8.10 ילדה את בנה בכורה. ביום 10.8.10 שלח המוסד לביטוח לאומי (להלן: "המוסד") לעובדתהודעה שלפיה אינה זכאית לדמי לידה כעצמאית מאחר שלא צברה "תקופת תשלום דמי ביטוח מספקת לפני יום הפסקת עבודתך כנדרש בסעיף 50 לחוק" הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה – 1995(להלן – החוק).
ביום 1.9.10 הפיק המוסד דרישה לתשלום החוב לפי פקודת המיסים (גביה). ביום 13.9.10 שולם חוב דמי הביטוח.
ביום 15.9.10 הגישה העובדת למוסד תביעה לדמי לידה כשכירה ואלה שולמו לה. ביום 15.11.10 הגישה תביעה נוספת לדמי לידה, הפעם כעצמאית. במענה לאותה תביעה שלח המוסד, בחודש דצמבר 2010, העתק של ההודעה מיום 10.8.10 שלפיה אינה זכאית לדמי לידה כעצמאית מאחר שלא צברה תקופת אכשרה כאמור.
לאחר שתביעת העובדת לתשלום דמי לידה בגין הכנסתה כעצמאית נדחתה, פנתה היא בתביעה לבית הדין האזורי.
ביה"ד האזורי קבע כי מאחר שדמי הביטוח לא שולמו טרם הלידה, העובדת לא עומדת בתנאי הזכאות הקבועים בסעיף 50 לחוק הביטוח הלאומי (להלן: החוק), ולכן אינה זכאית לדמי לידה. כן נדחתה התביעה להענקה מטעמי צדק בהעדר מקום להתערב בשיקול דעת המוסד שלא ליתן לעובדת דמי לידה מטעמי צדק.
הערעור מתמקד בתביעת העובדת לקבלת דמי הלידה מטעמי צדק.
פסק הדין
בית הדין הארצי לעבודה דחה את הערעור וקבע כי סעיף 387 לחוק עניינו הענקה מטעמי צדק. המבחנים והכללים שנקבעו בהתאם לסעיף זה, ובכלל זה בקשר לפיגור בתשלום דמי ביטוח לפי סעיף 50 לחוק, עוגנו בתקנות הביטוח הלאומי (הענקה מטעמי צדק) (להלן: התקנות). לפי תקנה 3, לצורך ההענקה מטעמי צדק, תנאי הכרחי הוא כי אי תשלום דמי הביטוח הוא תוצאה של "נבצרות" מלשלם את דמי הביטוח, וכי אותה "נבצרות" היא בשל אחד מהטעמים שפורטו בתקנה. הדיבור "נבצר מהמבוטח" פורש כקרוב לדיבור "נמנע", וכי אין להחמיר עד כדי כך שאותה 'מניעה' תהיה מוחלטת. די בכך שהסיבה תביא למצב, שמאמץ סביר לא ימנע את התוצאה - אי רישום. הכוונה היא להימנעות כתוצאה מנסיבה אובייקטיבית, ולא בשל סיבות כגון: אי ידיעה על חובת הרישום או התשלום, טעות, שכחה, או מעשים (או מחדלים), ולו של רואה החשבון של המבוטח או נציג אחר שטיפל בענייניו; בעניינים שבהם יש לנתבע שיקול דעת, כמו בעניין הענקה מטעמי צדק, סמכות ביה"ד לעבודה מוגבלת לבחינה מנהלית של אופן הפעלת שיקול הדעת על ידי הנתבע. מקום שבו נפל פגם בשיקול דעתו, ככלל יש להשיב את העניין אל פקיד התביעות, עם הנחיות באשר לאופן הפעלת שיקול הדעת.
- חשבים משיקה מוצר חדש : הסורק - שירות התראות משפטיות
- חשבים מציגה מהפיכה טכנולוגית בעולם דיני העבודה והשכר
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
במקרה זה, העובדה שלפיה לעובדת חוב דמי ביטוח אינה תוצאה שהיא פרי "נבצרות", כפי שפורשה בפסיקה, וגם לא תוצאה של "נסיבות שלא היו תלויות" בעובדת, כקבוע בתקנה 3(10) לתקנות. בית הדין גם קבע כי לא נמצא כי שיקול הדעת של המוסד בעניין זה הופעל שלא כדין או באופן החורג ממתחם הסבירות, ובשים לב לטווח המצומצם של הנסיבות שעשויות להצדיק סטייה מהזיקה שהוכרה בפסיקה, בין תשלום דמי הביטוח לבין קבלת זכויות סוציאליות.
בית הדין קבע כי יש לזכור כי קיים קשר בל ינותק בין תשלום דמי הביטוח לבין קבלת הזכויות הסוציאליות על פיו. חריגה מאותו קשר אפשרית לפי התקנות, רק מקום שבו אי קיום החובה הראשונית של תשלום דמי הביטוח הוא פרי אילוץ או מניעה. רק במקרים מסוג זה יש הצדקה לסטות מאותו קשר ולהעניק למבוטח את הזכויות לפי החוק, על אף שבאותו מבוטח לא מתקיימים תנאי הזכאות.
לפיכך, דחה בית הדין את ערעור העובדת.
(*) הכותבת - עו"ד ב"כל עובד", מרכז המידע בדיני עבודה של "חשבים-HPS"

העלמתי הכנסות של 100 אלף שקל לפני עשור - להצהיר עליהן בגילוי מרצון?
למה נוהל גילוי מרצון לא יספק את מה שמצפים ממנו - אנשים יחששו לדווח באופן לא אנונימי ואין ביטול אוטומטי של קנסות, הצמדה וריבית
לאחר למעלה משלוש שנות ציפייה, רשות המסים פרסמה את נוהל הגילוי מרצון החדש - רשות המסים
מודיעה על גילוי מרצון: דיווח על נכסים והכנסות שלא דווחו, בתמורה לתשלום מס וללא הליך פלילי
על פניו, מדובר במהלך חיובי שמטרתו לעודד שקיפות, להגדיל את רשת חייבי המס ולספק לנישומים הזדמנות להסדיר חובות עבר בכפוף לחיסון פלילי. זה גם אמור להגדיל את הקופה
הציבורית מגביית מסים. בפועל קשה לומר שמדובר ב"בשורה" של ממש, וספק בתמריץ אמיתי לחשיפה.
ראשית, בניגוד לנהלים קודמים בנושא זה, הנוהל הנוכחי מציע אך ורק הליך שאינו אנונימי. אנשים צריכים להזדהות כאשר הם מגישים בקשה לנוהל גילוי מרצון. אין כאן כשל של רשות המסים אלא התנגדות של משרד המשפטים, אך המשמעות ברורה: נישומים רבים, שגם כך חוששים מהליך כזה, יירתעו עוד יותר מלהיחשף. מדובר על מחסום בסיסי של אנשים להיחשף מול הרשויות גם מכיוון שהם עשויים לחשוב שהם "סומנו" על ידי רשות המסים. כשמשלבים זאת עם החמרות נוספות, שכעת כתובות במפורש ובעבר היו בגדר "תורה שבעל פה", נוצרת תחושה שהרשות אמנם הפנימה את לקחי העבר אך בחרה לסגור פינות באופן קשיח מדי.
כדי להבין את הבעייתיות, נניח נישום שלא דיווח על הכנסה חייבת בשיעור מס שולי של 100 אלף ש"ח בשנת 2015. אילו היה מדווח במועד, המס היה עומד, נניח, על כ-35 אלף שקל בלבד. כיום, בהליך גילוי מרצון, אותו נישום עשוי למצוא את עצמו מול תוצאה דרמטית:
תשלום על קרן המס בסך של 35 אלף שקל, ריבית והצמדה כ-5 אלף שקל ועל כל אלה מתווסף קנס גרעון של כ-30 אלף שקל נוספים. כלומר, חוב של 35 אלף שקל צומח לפי שלושה ויותר. איזה תמריץ יש כאן לנישום להיחפז ולדווח ביוזמתו? שהרי האמת צריכה להיאמר- אם לא נתגלה עד היום "מחדלו" זה, מה הסבירות שיתגלה אי פעם?
- גילוי מרצון: הזדמנות להסדיר חובות - או מלכודת לנישומים?
- רשות המסים מודיעה על גילוי מרצון: דיווח על נכסים והכנסות שלא דווחו, בתמורה לתשלום מס וללא הליך פלילי
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
הנוהל החדש מבהיר שאין ביטול אוטומטי של הצמדה וריבית, ואין ביטול של קנסות גרעון אלא בכפוף לשיקול דעת פקיד השומה.

הצבר של רפאל ירד, אבל צפוי לעלות בהמשך - "נגיע לצבר של 75 מיליארד שקל"
ההכנסות הסתכמו ב-4.7 מיליארד שקל, לעומת כ-4.6 מיליארד שקל ברבעון הראשון - קצב הצמיחה מאט, אבל החברה קיבלה הזמנות גדולות אחרי הרבעון
רפאל מערכות לחימה מדווחת על מכירות בהיקף של 4,735 מיליון שקלים, עליה של כ-20.4% מהתקופה המקבילה אשתקד, הרווח הנקי ברבעון עומד על סך של 340 מיליון שקל, לעומת 132 מיליון שקל ברבעון המקביל ב- 2024. בהשוואה לרבעון קודם מדובר על צמיחה נמוכה יחסית - מ-4.62 מיליארד שקל - כלומר כ-2%. בולט יותר הצבר שהגיע בסוף הרבעון הראשון ל-67 מיליארד שקל וירד ל-65.7 מיליארד שקל.
היקף המכירות במחצית הראשונה עמדו על 9,358 מיליון שקל, עלייה של 19.5% לעומת מחצית מקבילה. ההזמנות במחצית הגיעו לסך של 11,359 מיליון שקל, לעומת 14,259 מיליון שקל במחצית המקבילה. הרווח הנקי במחצית הראשונה עומד על 612 מיליון עלייה של כ-68% מהרווח במחצית הראשונה של השנה. הנהלת רפאל מדגישה את העלייה בצבר ביחס לשה קודמת, אז הוא עמד על 59 מיליארד שקל, אך כאמור ביחס לרבעון קודם יש ירידה.
יו"ר רפאל, ד"ר יובל שטייניץ: ״רפאל מסכמת את המחצית הראשונה של 2025 עם תוצאות כספיות מרשימות, עלייה של עשרות אחוזים במכירות וביקוש שיא למערכותיה בארץ ובעולם. מלחמת "חרבות ברזל" בכלל ומבצע "עם כלביא" בפרט, המחישו את תרומתה של רפאל לביטחון הלאומי ואת עליונותה הטכנולוגית בשדה הקרב. ההישגים המבצעיים הם פרי עמלם של עובדי ועובדות רפאל, הפועלים בנחישות ובמסירות יומיומית כדי לשרת את מדינת ישראל מתוך כוונה להוות נדבך משמעותי בביטחונה, להיות תמיד בקדמת הטכנולוגיה ולהפוך את הבלתי אפשרי לאפשרי. בשמי ובשם הדירקטוריון אני מברך על כך שהעשייה הביטחונית והמבצעית באה לידי ביטוי גם בצמיחה עסקית וכלכלית חסרת תקדים".
מנכ"ל רפאל, יואב תורג'מן: "בסיכום החציון הראשון של השנה, רפאל מציגה המשך של מגמת הצמיחה המהירה של החברה. רפאל עמדה באופן מלא ביעדיה העסקיים בחציון זה. מערכות רפאל במבצע "עם כלביא" בהגנה, בהשגת העליונות האווירית והמודיעינית ובהתקפה פעלו בהצלחה יוצאת דופן והביאו לידי ביטוי את תרומתה המכרעת של רפאל לעליונות הטכנולוגית של מדינת ישראל. רפאל הגבירה את השקעתה בפיתוח טכנולוגיות ומוצרים מתקדמים, תוך השקעה רבה בתשתיות המדעיות ופיתוח יכולות פורצות דרך כגון מערכת הלייזר רב-העוצמה "מגן אור". רפאל ממשיכה במגמת ההתרחבות והיא קלטה מאז תחילת השנה מאות עובדים חדשים בכל רחבי מדינת ישראל. אני מבקש להודות ולהביע הערכה עמוקה לעובדות ועובדי רפאל, מקצוענותם התגייסותם ומסירותם אפשרו לרפאל לספק למערכת הבטחון יתרון איכותי. קבוצת רפאל הכוללת עשרות חברות בארץ ובעולם, תמשיך להוביל ולהביא יתרון מבצעי וטכנולוגי מכריע לשותפנו בארץ ובעולם".
- רפאל מוכרת לגרמניה מערכות למטוסי קרב ב-350 מיליון אירו
- רפאל ו"לולב ספייס" ישתפו פעולה בפיתוח מערכת ליירוט רחפנים וכטב"מים
- המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7
הזמנה גדולה מגרמניה
אתמול דיווחה החברה כי הפרלמנט הגרמני אישר את רכישת 90 פודי תצפית והכוונה מדגם Litening 5 מתוצרת רפאל עבור מטוסי ה-Eurofighter Typhoon. מהלך זה ממחיש את השותפות ארוכת השנים בין רפאל וגרמניה ואת האמון במערכות רפאל, במקביל למגמה גלובלית לאימוץ סנסורים רב‑גליים ויכולות תקיפה מדויקות מטווח מבטחים במרחבי אוויר מאוימים.