תחולת הסכם קיבוצי על מוסד חינוכי מוכר

תשובה

הסכמים קיבוציים אינם חלים באופן אוטומטי על מי שאינו צד להם. הסכם קיבוצי חל על הצדדים החתומים על ההסכם המקורי או על צדדים שהצטרפו אליו מאוחר יותר בדרך הקבועה בחוק הסכמים קיבוציים, התש"יז-1957.

לענין מוסדות חינוך מוכרים - אחד מהתנאים להכרה במוסד חינוך כ"מוסד חינוך מוכר" הינו כי משכורות המורים והעובדים במוסד יהיו לפי השיעורים והכללים הנהוגים במוסדות חינוך רשמיים (כך נקבע בתקנה 3(א)(6) לתקנות חינוך ממלכתי (מוסדות מוכרים), תשי"ג-1953).

יחד עם זאת, מעצם היות מוסד חינוך מוסד מוכר, אין להסיק החלה אוטומטית של כל תנאי ההעסקה הנהוגים במערכת החינוך על המוסד המוכר. במילים אחרות, הסכמים והסדרים קיבוציים עליהם חתומה המדינה כמעסיק אינן חלים באופן אוטומטי על מוסד חינוך מוכר שאינו מוסד חינוך רשמי.

על מנת שהוראות, שאינן במסגרת תנאי השכר, יחייבו את המוסד המוכר יש לאמצן באופן רשמי או בפועל, באמצעות נוהג (ע"ע 1123/01 בית ספר תיכון עירוני כל ישראל נ. יצחק צויזנר).

לפיכך, כל עוד גן הילדים, לא אימץ באופן רשמי או בפועל את ההסכמים הקיבוציים הנהוגים במוסדות החינוך הרשמיים, לא קמה לנירה הזכות להחלת שאר תנאי העבודה, מלבד תנאי