ועדת הכלכלה אישרה הגנות צרכניות על תווי קנייה מ-2022

ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות דוד ביטן, אישרה היום תיקונים לתקנות המסדירות את השימוש בתווי קנייה ושוברי מתנה. התיקונים, שהוגשו על-ידי משרד המשפטים, קובעים כי ההגנות הצרכניות יחולו רק על אמצעי תשלום מסוג זה שהונפקו החל מ-14 באפריל 2022 שהינו מועד כניסת התקנות המקוריות לתוקף.

נציג משרד המשפטים, עו"ד איגי פז, הסביר בדיון כי התקנות נועדו להסדיר את השימוש בתווי קנייה ושוברי מתנה. לדבריו, במשרד ובוועדה התקיימו דיונים רבים כדי להגיע לאיזון בין שני יעדים: הגנה על זכויות הצרכנים מצד אחד, והימנעות מהטלת רגולציה עודפת על הענף מצד שני. "התקנות מנסות למצוא את האיזון בין הגנה על הצרכן לבין הרצון למנוע רגולציה מיותרת על אמצעי התשלום הזה", אמר פז.

הארכת תוקף שוברים והודעות על יתרה

התקנות שאושרו לפני כמעט שנה הרחיבו את ההגנות הצרכניות על אמצעי תשלום שבהם סכום צבור של עד 1,500 שקל. בין היתר נקבע כי ניתן יהיה להאריך את תוקפם של שוברים בשווי של מעל 150 שקל לתקופה של עד 15 שנה.

בנוסף נקבע כי חברות המנפיקות תווי קנייה יחויבו לשלוח לצרכנים הודעה שנתית על יתרה בכרטיסים שבהם סכום של מעל 20 שקל.

• לקראת הפרטה? "מעל 100 אלף יח"ד חסומות בגלל היעדר תשתיות ביוב"
• בעקבות גרירת הרגלים הממשלתית: בוטלה הקפאת המיזוגים בענף המזון
• המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7

אולם בעקבות הדיונים האחרונים הוסכם לבצע מספר התאמות. לפי התיקון שאושר כעת: ההגנות הצרכניות יחולו רק על תווים שהונפקו החל מ-14 באפריל 202; עבור תווים שהונפקו בין תאריך זה לבין כניסת התיקון החדש לתוקף, תישלח הודעה שנתית רק אם היתרה בכרטיס עולה על 100 שקל; עבור תווים חדשים שינופקו לאחר התיקון, ההודעה תישלח כאשר היתרה עולה על 50 שקל. בנוסף נקבע כי שובר המיועד לרכישת מוצר או שירות מסוים (לדוגמה שובר לרכישת סופגניות בחנוכה) יישא תוקף מינימלי של שנתיים בלבד, ללא הארכת תוקף נוספת.

החזר כספי לכרטיס מתנה - החל ממאי

עו"ד פז התייחס גם לשינוי משמעותי נוסף שנכלל בתקנות - האפשרות לקבל החזר לכרטיס המתנה במקרה של החזרת מוצר. בעבר, כאשר לקוח רכש מוצר באמצעות כרטיס מתנה וביקש להחזיר אותו, הוא קיבל בדרך כלל זיכוי לרכישה חוזרת באותה חנות בלבד. לפי התיקון החדש, הזיכוי יוחזר לכרטיס המתנה עצמו, בדומה להחזר שמתבצע בכרטיס אשראי. עם זאת, בשל הצורך בהיערכות טכנולוגית של החברות, נקבע כי סעיף זה ייכנס לתוקף ב-27 במאי השנה. יתר התיקונים ייכנסו לתוקף עם פרסום התקנות ברשומות.

מחלוקת על הגדרת אמצעי תשלום

בדיון עלתה גם סוגיית המערכות הסגורות ( כלומר שוברים שניתן להשתמש בהם רק בחנות מסוימת). נציגת איגוד לשכות המסחר, יערה ברקול, ביקשה כי משרד המשפטים יבהיר כי מערכת סגורה אינה כפופה לתקנות. לדבריה, שובר שמאפשר קבלת מוצר מסוים בלבד אינו אמצעי תשלום. עו"ד פז השיב כי ההגדרה נקבעת בחוק עצמו ולא בתקנות. לדבריו, אם האמצעי מאפשר לבצע פעולת תשלום ולקבל מוצר או שירות – החוק והתקנות חלים עליו. לעומת זאת, כאשר נותן שירותי התשלום הוא גם המוטב, למשל חנות שמנפיקה שובר שניתן למימוש רק אצלה, החוק אינו חל.

• כמה תקבלו בפיקדון לשנה? בדיקה
• יד שנייה ממעמד הביניים: השוק החלופי שמספק לנו את הצורך לקנות
• תוכן שיווקי שוק הסקנדרי בישראל: הציבור יכול כעת להשקיע ב-SpaceX של אילון מאסק
• יד שנייה ממעמד הביניים: השוק החלופי שמספק לנו את הצורך לקנות

מנהלת תחום רגולציה פיננסית ב-לובי 99, אלה תמיר שלמה  הודתה לוועדה על קידום ההגנות לצרכנים: "הצרכן היה צריך לקבל זכות פדיון על יתרה שלא מומשה, אבל חשוב לומר תודה ליו"ר ביטן ולחברי הוועדה על העמידה האיתנה על הזכויות של הציבור", אמרה.

תמיר שלמה קראה למשרד המשפטים לפרסם גילוי דעת שיבהיר לציבור את הזכויות החדשות ואת אופן יישום התקנות. עו"ד פז השיב כי בכוונת המשרד לפרסם באתר מסמך הסבר שיבהיר את הוראות התקנות. 

בסיום הדיון אושרו התיקונים פה אחד, בתמיכת יו"ר הוועדה ביטן וחברת הכנסת שלי טל מירון.