ביטן על חוק החניונים: “המחירים לא קפצו בגלל החוק, בעלי החניונים ניצלו את המצב”

ועדת הכלכלה של הכנסת חזרה הבוקר לעסוק באחד הנושאים הכי יומיומיים אבל גם הכי מורגשים בכיס של הציבור, תעריפי החניונים. הדיון עסק ביישום התיקון לפקודת התעבורה, זה שחייב חניונים ציבוריים לעבור לגבייה לפי דקות במקום החיוב הישן של שעה עגולה.

במרכז הדיון עמדה שאלה פשוטה שמטרידה לא מעט נהגים, האם החוק באמת עזר לצרכנים או שבפועל המחירים דווקא עלו והחניונים מצאו דרך לשנות את התעריפים כך שההתייקרות תגיע בכל מקרה.

יו"ר הוועדה ח"כ דוד ביטן הבהיר שהוא לא מקבל את הטענות לעלייה קיצונית של מאות אחוזים, אבל כן טען שבשטח היה ניצול של המצב מצד בעלי החניונים. מבחינתו הבעיה המרכזית היא שמשרדי הממשלה קיבלו סמכויות וכלים כדי למנוע עליות חריגות, אבל בפועל לא הפעילו אותם בזמן.

הבדיקה בכנסת מראה עליות מחיר בחלק גדול מהחניונים

נציג מרכז המחקר והמידע של הכנסת הציג בדיקה שנעשתה על כ-90 חניונים. זה לא מדגם מייצג של כל הענף, אבל כן נותן אינדיקציה למה שקרה מאז כניסת החוק. לפי הנתונים, כ-70% מהחניונים העלו מחיר, בממוצע של כ-30%.

• הנתיבים המהירים נפתחים במרץ: 18 קילומטרים משפיים לתל אביב עם אגרה של עד 105 שקל
• חוק החניונים: איך רפורמה שנועדה להוזיל הובילה להתייקרות של 30%
• המלצת המערכת: כל הכותרות 24/7

מי שחונה פחות מ-46 דקות בדרך כלל יוצא נשכר ומשלם פחות, אבל מי שנשאר מעבר לזה, במיוחד בחניה של שעה ומעלה, כבר מרגיש את ההתייקרות בצורה ברורה. החוק שיפר את המצב בחניות קצרות, אבל במקביל נוצרה התאמת מחירים כלפי מעלה כך שבסוף חלק גדול מהנהגים משלמים יותר.

ביטן הפנה ביקורת ישירה למשרדי הפנים והתחבורה, הוועדה נתנה להם אפשרות להחריג חניונים קטנים או לקבוע מגבלות שימנעו קפיצות מחיר, אבל לדבריו לא נעשה שימוש אמיתי בסמכויות האלה. המסר שעלה בדיון היה שהממשלה קיבלה שנה של היערכות, אבל לא בנתה מנגנון פיקוח מסודר ולא עצרה את עליות המחירים בזמן.

נציג משרד הפנים טען שהבקשות שהגיעו למשרד היו בעיקר מנימוקים תעבורתיים, ושברגע שמחריגים חניון מסוים לא חלות עליו גם מגבלות החיוב לפי רבע שעה. בנוסף הוזכר שגם העובדה שאין שר פנים כבר כמה חודשים מקשה על קבלת החלטות.

• הבנקים ניצחו: המדינה ויתרה על מס רווחי היתר - ותסתפק ב-3 מיליארד שקל
• לראשונה בעולם: בשיבא ייצרו שתלים לטיפול בעמוד שדרה משותק
• תוכן שיווקי שוק הסקנדרי בישראל: הציבור יכול כעת להשקיע ב-SpaceX של אילון מאסק
• למה היירוט לא הצליח ואיך זה קשור לכלכלת חימושים?

גם באוצר הציגו עמדה שמחזקת את התחושה הציבורית. נציג אגף התקציבים הסביר שנקודת המפנה היא סביב 46 דקות, ורוב האנשים חונים יותר מזה, ולכן בפועל רוב הציבור חווה עלייה במחירים. הוא גם ציין שמחירי התשומות בענף לא זינקו בצורה שמסבירה התייקרות של 30%, מה שמרמז שחלק מהעלייה קשורה לאופן שבו החניונים תרגמו את החוק לשטח.

ח"כ נעמה לזימי אמרה כי משרדי הממשלה לא התכנסו בזמן ולא נערכו כראוי, ויש פה מחדל שאף אחד לא לוקח עליו אחריות וכלום לא נעשה גם עכשיו. היא הוסיפה כי "אני לא מצליחה להבין את השיתוק הזה של משרדי הפנים והתחבורה. זאת הסרת אחריות בחסות שר האוצר שהוא הדמות הכי כושלת בכלכלה הישראלית. זה מאוד מתסכל. אני פתוחה לפתרונות כי אני מבינה שצריך לסדר את זה, אבל המנגנונים שאמורים לתפקד לא מתפקדים". 

מנכ"ל סנטראל פארק, עמית קדם, אמר כי 90 חניונים זה לא מדגם מייצג ואי אפשר להסתמך על ליקוט נתונים מהאינטרנט. הוא אף ציין את הקושי בתיקון התקנות, שכן ההסמכה לא מאפשרת חזרה לגבייה לפי רבע שנה. היו"ר ביטן אמר בתגובה כי "אתם קודם העליתם את המחיר איך אתם לא מתביישים לטעון את זה? שנה שלמה ואף אחד לא טען בפני הוועדה את הטיעון הזה. משרדי הממשלה היו צריכים לעשות עבודת מטה". 

היו"ר ביטן סיכם ואמר כי המסקנה שלו, לפי מסמן מרכז המחקר והמידע של הכנסת, שלא החוק הוא שגרם לעליית מחירים והממשלה לא עשתה את העבודה שלה. "לא עשיתם את העבודה ועכשיו אתם באים לכנסת ואומרים שזה לא בסדר, אבל מי שלא בסדר זה אתם. אם הממשלה רוצה לבטל את החוק היא תצטרך ללכת לוועדה אחרת, אני לא אבטל אותו. יש לכם יו"ר מטעם האוצר תעשו מה שאתם רוצים. אין צורך לבטל את החוק, החניונים צריכים להוריד את המחיר, כי התשומות עלו ב-10% בלבד. שלוש שנים שר האוצר לא עשה כלום ופתאום נזכר לטפל בחניונים, אם אלה היו חניונים ביו"ש הוא היה נכנס לזה מהר מאוד", אמר.