הצעת חוק: עצמאים במשק יוכלו לקבל דמי אבטלה

באיגוד לשכות המסחר דואגים לעצמאים, אוריאל לין - נשיא האיגוד העביר היום לשר התמ"ת, ח"כ אלי ישי, הצעת חוק לשינוי חוק הביטוח הלאומי לפיה גם עצמאים יוכלו לקבל דמי אבטלה, כאשר מתן דמי האבטלה לעצמאי יהיה כפוף לתנאים בהם ניתנים דמי האבטלה לשכיר ובתקרה זהה.

כידוע, במציאות הקיימת עצמאי אינו משלם את רכיב הביטוח עבור אבטלה ואין הוא מבוטח בפני אבטלה. באיגוד מציעים כי לכל עצמאי שרוצה בכך תינתן האפשרות לשלם את רכיב הביטוח החסר, כאשר הפיצוי ישולם על בסיס הדיווחים לביטוח לאומי, כמקובל בציבור השכירים.

הצעת החוק שגובשה בלשכה המשפטית שבאיגוד מבוססת על כך שלעצמאים אין כל רשת ביטחון במקרה של סגירת העסק או אי יכולת בהפעלתו. לדברי נשיא האיגוד, "רמת הסיכון וההון העצמי שמשקיע העצמאי בעסק גבוהה לאין שיעור מזו של השכיר. הכישלון העסקי של העצמאי כרוך בדרך כלל, בנוסף להפסד ההכנסה השוטפת, בהפסדי הון, חובות לבנקים ולספקים ולחובות לרשויות המס. מצב זה יוצר חוסר צדק משווע כלפי אוכלוסיה גדולה וחשובה, שתרומתה לכלכלת המדינה היא מכרעת".

על בסיס נתוני הביטוח הלאומי, מספר העצמאים עומד על כ- 201,640, מהם כ- 49% משתכרים עד מחצית השכר הממוצע במשק. מנתוני מנהל הכנסות המדינה עולה כי ההכנסה הממוצעת של העצמאים (כהגדרתם בדוח) עמדה על כ- 13,400 שקל בחודש. מהנתונים עולה עוד כי העשירון העליון, המשקף רק כ-10% מהעצמאים, ומרכז 45% מסך הכנסתם ברוטו של העצמאים, כך שמרבית העצמאים במשק משתכרים שכר ממוצע. כמו כן, מדוח מנהל הכנסות המדינה לשנת 2005 עולה כי כ-30% מכלל האוכלוסייה העצמאית הינה מתחת לסף מס של 10%.