אחרי עשור בהקפאה: רובע הים בחדרה חוזר לשולחן עם כ-15 אלף דירות
חדרה מוציאה מהמגירה את אחת התוכניות הגדולות שנתקעו בצפון מישור החוף. "רובע הים", שכונה חדשה על הדיונות שבצפון-מערב העיר, חוזרת לשולחן בגרסה מוגדלת של כ-15 אלף דירות, כמעט פי אחד וחצי ממה שאושר לפני כעשור. הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה במחוז חיפה תדון בשבוע הבא בתסקיר ההשפעה על הסביבה, בפתרונות שהוצעו למגבלות הסביבתיות באזור ובדרך שבה התוכנית תצא לפועל.
הגרסה הקודמת, שהוועדה המחוזית קיבלה ב-2016, כללה קצת יותר מ-10 אלף יחידות דיור. מאז היא עמדה במקום. השטח צמוד לתחנת הכוח אורות רבין של חברת החשמל, לחוף ולשפך נחל חדרה, ולכן תוכנית בהיקף כזה חייבת תסקיר סביבתי מלא לפני שהיא מתקדמת. תסקיר כזה בוחן איך התוכנית תשפיע על הסביבה, וגם איך הסביבה תשפיע על מי שיגור בה: איכות האוויר ליד ארובות התחנה, רעש, מרחקי בטיחות, שמירה על קו החוף ועל המערכת האקולוגית של הנחל. מהממצאים נגזרות לא פעם מגבלות על מיקום הבניינים ועל הגובה שלהם. התסקיר לא הוגש, והתוכנית, שעיריית חדרה יזמה והגישה, נשארה תקועה כמעט עשר שנים.
חדרי המלון בתוכנית המעודכנת קופצים מכ-1,400 לכ-2,000, מתוך שאיפה למצב את חדרה כעיר תיירות על קו החוף. גם שטחי המסחר והתעסוקה כמעט מוכפלים, מכ-120 אלף מ"ר לכ-200 אלף מ"ר. הבנייה תהיה צפופה יותר מבעבר ותשלב כמה סוגים של מבנים. על פני כל השטח יוצא ממוצע של פחות מ-6 דירות לדונם, אבל חלק גדול מהקרקע מיועד לפארקים ולחוף, כך שהצפיפות בשכונות המגורים עצמן צפויה להיות גבוהה בהרבה.
התוכן והמידע של נתוני המחשבון והכלי האינטראקטיבי
| נתון | 2016 | הגרסה המעודכנת |
|---|---|---|
| יחידות דיור | כ-10,000 | כ-15,000 |
| חדרי מלון | כ-1,400 | כ-2,000 |
| מסחר ותעסוקה | כ-120 אלף מ"ר | כ-200 אלף מ"ר |
מדובר בעתודת הקרקע הגדולה ביותר שנשארה לעיר: כ-2,650 דונם, בין שכונת גבעת אולגה בדרום לנחל חדרה בצפון, ובין כביש החוף (כביש 2) במזרח לים התיכון במערב. רוב השטח פתוח היום. יש בו פארק חולות, דיונות עם צמחיית חול ייחודית שמיועדת לשימור ולשיקום, כמה דרכי עפר ומבנים בודדים. לשם השוואה, השכונה החדשה עם 3,000 יחידות הדיור שתוכננה בחדרה ממזרח לכביש 2 משתרעת על כ-1,075 דונם, פחות ממחצית השטח של רובע הים.
רוב הקרקע בידיים פרטיות, ולכן התוכנית נשענת על איחוד וחלוקה בלי הסכמת הבעלים. במנגנון הזה, שמעוגן בחוק התכנון והבנייה, כל החלקות באזור מאוחדות למאגר אחד ומחולקות מחדש לפי התכנון החדש. כל בעלים מקבל מגרש, או חלק במגרש משותף, ששווה בערך כמו מה שהיה לו קודם, אבל לרוב במקום אחר. כך מרכזים את זכויות הבנייה הפרטיות באזורי הבינוי ומפנים את רצועת החוף ואת פארק הנחל לציבור. בעלי חלקות קטנות על הדיונות עשויים לגלות שהם שותפים במגרש עם עשרות בעלים אחרים, מה שמסבך את השלב שבו צריך להתחיל לבנות בפועל.
נחל חדרה והחוף הם עמוד השדרה של התכנון. התוכנית מקצה שני פארקים גדולים, אחד לאורך הנחל ואחד לאורך הים, וכוללת שימור של הדיונות. את הגרסה המעודכנת מתכנן משרד שטראוס אדריכלים ומתכנני ערים, בהובלת אורי מזור ורונן קנורי.
רובע הים מצטרף לשורה של תוכניות שאמורות לשנות את חדרה. במרכז העיר ובשכונת יוספטל מקודמים שלושה פרויקטים של פינוי-בינוי עם כ-5,000 דירות חדשות, וממזרח לכביש 2 מתוכננת השכונה החדשה. כל זה קורה בעיר שבה דירות ליד הים נמכרות בסביבות 2 מיליון שקל. ההכרעה הקרובה של הוועדה המחוזית בעניין התסקיר תקבע אם התוכנית יכולה לעבור לשלבים הבאים, אחרי כמעט עשר שנים על המדף.
