הממשלה אישרה: תכנית לעידוד אזורי תעשייה בפריפריה

הממשלה אישרה היום (א') את הצעתם של רה"מ אריאל שרון, מ"מ רוה"מ ושר התמ"ת אהוד אולמרט, המשנה לרוה"מ, שמעון פרס ושר האוצר בנימין נתניהו בדבר האצת פיתוח של אזורי תעשייה בפריפריה הממוקמים ביישובי קו העימות ובאזורי עדיפות לאומית א' ו-ב' ומטרתה להביא לשיווק בהיקף של לפחות 500 דונם קרקע מפותחת לתעשייה באזורים אלו מדי שנה. מ"מ רוה"מ ושר התמ"ת אהוד אולמרט אמר, כי משרד התמ"ת אחראי לפיתוחם ושיווקם של 66 אזורי תעשייה ומסחר הממוקמים באזורי פיתוח א' ו-ב'. החלטת הממשלה הקודמת בנושא קבעה כי עלות הפיתוח שתגבה מיזמים באזורי התעשייה תהיה עלות הפיתוח הריאלית פחות סבסוד ממשלתי בשיעור של 30% אך לא יותר מ-50,000 שקל לדונם. החלטת ממשלה לא עשתה הבחנה בין אזורי העדיפות השונים והגבילה את השתתפות המדינה לסבסוד מקסימאלי של-50,000 שקל לדונם, כך שכל העלות הנוספת לפיתוח דונם קרקע באזורי העדיפות, מעבר לסכום של 167 אלף, נפלה על כתפי היזם, ללא השתתפות נוספת של המדינה. לאור זאת הוחלט לקבוע מחירים חדשים לפיתוח קרקע, המבוססים על הענקת סבסוד ממשלתי (מהוצאות הפיתוח) בשיעורים הבאים: סבסוד של 50% באזור קו העימות, סבסוד של 40% באזור פיתוח א' שאינו קו עימות וסבסוד של 10% באזור פיתוח ב'. סוכם להטיל על מנכ"ל משרד התמ"ת ליישם החלטה זו, בהתאם לכללים שיקבעו על ידו ועל ידי הממונה על התקציבים במשרד האוצר. במקרים בהם שיעורי הסבסוד שנקבעו מחייבים שינוי במחירים שהיו נהוגים עד סוף 2003 יתבצע העדכון באופן הדרגתי במשך 3 שנים החל ממועד קבלת החלטה זו. מנכ"ל משרד התמ"ת והממונה על התקציבים באוצר יוסמכו במקרים חריגים ובאישור הממשלה להעמיק את סבסוד עלויות הפיתוח באזורי תעשייה, אשר לא ניתן לשווקם בשיעורי הסבסוד שנקבעו בהחלטה זו. השר אולמרט הוסיף, כי תקציב המינהל לאזורי פיתוח במשרד התמ"ת האחראי על פיתוחם ושיווקם של אזורי התעשייה בפריפריה קוצץ בשנים האחרונות בשיעור מצטבר של 75% ותחת אילוצים אלו האפשרויות העומדות בפני המשרד לקדם את מדיניות הממשלה בנושא עידוד פיתוח ושיווק אזורי תעשייה בפריפריה, מצומצמות ביותר. לאור זאת מוצע להוסיף לתקציב המינהל לאזורי פיתוח סך של 80 מיליון שקל בפריסה של כמה שנים אשר ישמשו לביצוע עבודות פיתוח ליזמים קיימים, להאצת השיווק ליזמים חדשים ולביצוע עבודות פיתוח קרקע באזורי התעשייה. מנכ"ל משרד התמ"ת רענן דינור אמר, כי על מנת לייעל את פיתוחם ושיווקם של אזורי התעשייה מוצע לבצע פיילוט, שבמסגרתו תועבר עד מארס 2006 האחריות לפיתוחם ושיווקם של 10 אזורי תעשייה ממשרד התמ"ת לידי זכיינים ו/או הרשויות המקומיות הרלוונטיות אשר יבחרו בהתאם לתקנות חובת המכרזים. בהתאם לתוצאות הפיילוט תורחב השיטה לכלל אזורי התעשייה הנמצאים באחריות משרד התמ"ת. החלטה זו משלימה החלטות נוספות לעידוד התעשייה והתעסוקה בפריפריה כדוגמת: הרפורמה בחוק לעידוד השקעות הון והפעלת מסלול לעידוד התעסוקה בפריפריה החל משנת 2005.