היום: בג"ץ דן בהרכב מלא בשינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים

בית המשפט העליון ידון היום, בהרכב של כל 11 השופטים המכהנים, בעתירות נגד שינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים. הכנסת אישרה את השינוי אשתקד וקבעה שהוא ייכנס לתוקפו מן הכנסת הבאה, דהיינו בפועל - בסוף 2026 או בתחילת 2027. מאחר שמדובר בשינוי של חוק יסוד השפיטה, קבע הנשיא יצחק עמית שכל השופטים ידונו בנושא. הדיון מתקיים לאחר שהוצא צו על תנאי לנמק מדוע לא יבוטל השינוי. בג"ץ הקציב לו שש שעות, אך נראה שבפועל יימשך לפחות שמונה שעות.

הפעם הקודמת בה נערך דיון במתכונת שכזו היה בשנת 2023, בעתירות נגד ביטול עילת הסבירות בפסיקת בג"ץ, מאחר שגם אז היה זה שינוי בחוק יסוד השפיטה. אותו דיון נערך בפני 15 השופטים שכיהנו באותה עת; מאז פרשו ארבעה שופטים ולא מונו להם מחליפים, בשל דרישתו של לוין למנות את ד"ר רפי ביטון וד"ר אביעד בקשי. בפסק דין הסבירות קבעו 13 מבין השופטים, כי עקרונית יש לבג"ץ סמכות לפסול חקיקת יסוד; העתירות הנקודתיות התקבלו ברוב של שמונה נגד שבעה.

השינוי המשמעותי ביותר

מדובר בשינוי המשמעותי ביותר במסגרת הרפורמה המשפטית, שכן הוועדה לא רק ממנה את כל השופטים, אלא יש לה גם סמכות להדיח אותם. השר יריב לוין טוען שמדובר בהגברת השפעתם של נבחרי הציבור במקום נציגי לשכת עורכי הדין, המייצגים רק את חברי הלשכה ועלולים להיות בניגוד עניינים. מתנגדי השינוי טוענים שמדובר בפוליטיזציה של הוועדה וממילא גם של תהליך בחירת השופטים, אשר ייבחרו (ואולי גם יודחו) על פי דעותיהם.

כיום מונה הוועדה תשעה חברים: שר המשפטים (שהוא גם היו"ר שלה), שר נוסף, שני חברי כנסת (על פי הנוהג - אחד מהקואליציה ואחד מהאופוזיציה), נשיא בית המשפט העליון, שני שופטים של בית המשפט העליון ושני נציגים של לשכת עורכי הדין. בחירת שופט מצריכה רוב רגיל (חמישה חברים או רוב של המשתתפים בישיבה הספציפית), בעוד בחירת שופט לבית המשפט העליון מצריכה רוב של שבעה חברים.

על פי התיקון, חברי הוועדה יהיו: שר המשפטים (שהוא גם היו"ר שלה), שר נוסף, חבר כנסת מהקואליציה, חבר כנסת מהאופוזיציה, נציג ציבור שתבחר הקואליציה, נציג ציבור שתבחר האופוזיציה, נשיא בית המשפט העליון ושני שופטי עליון. כלומר: במקום נציגי לשכת עורכי הדין, יהיו בוועדה נציגי ציבור מזוהים פוליטית. 

לצורך בחירת שופט בערכאות הדיוניות, יהיה צורך ברוב של שישה חברים ולפחות נציג אחד של הקואליציה, האופוזיציה והשופטים. לצורך בחירת שופט בבית המשפט העליון, יהיה צורך ברוב של שישה חברים ולפחות נציג אחד של הקואליציה והאופוזיציה. אם במשך שנה לא תושג הסכמה על מינוי שופטים לעליון - יציעו הקואליציה והאופוזיציה שלושה מועמדים כל אחת, והצד האחר יבחר אחד מהם.